富宁县里达镇瓦蚌村位于里达镇东部，距离县城15公里、镇政府所在地3公里，海拔1060 米，年平均气温15℃，气候凉爽宜人、四季如春。富宁县“母亲河”的源头瓦蚌河穿境而过，全村共有58户302人，村名由壮语“石斛花儿盛开的地方”翻译而来。

坚持“眼睛向外”，多次组织村组干部和党员群众代表外出参观学习，高频次召开群众会议，反复观看曝光片和专题片，扭转群众对农村“脏 乱差”的刻板印象，做到户户都是环境整治的拥护者、人人都是绿美建设的践行者。目前全村共召开群众会 20 余次，入户走访 30 余次，群众投工投劳参与建设达 1000 余人次。坚持“一户一策、一点一景”，以群众会、访谈会等形式，邀请村民“集体说”、 党员干部“主动听”、党群联动“想办法”，共同理清思路、规划 家乡，集思广益逐项解决村中污水治理、垃圾清运等“老大难”问题。

为扭转农村人 居环境整治存在的“整治—干净—反弹”的怪圈，瓦蚌村“四招”助力绿美建设。即：纳入村规民约，实行“依约自治”、以“约” 束人，通过坚持“四议两公开”“一事一议”等工作法，让全村秩序成为“大家的事”，实现依规管理；用好“红黑榜”，组织巡查队定期对各家各户落实门前“三包”、责任区管理、家庭卫生情况进行拍照督促，并在村内微信群、“红黑榜”公示，让贡献突出者“获利”、阳奉阴违者“献丑”，实现赏罚分明。目前全村共张贴“红黑榜”5 次；实行“打卡制”，要求各户群众参与集体劳动，活动定时、定点、定人，共同推动村庄建设发展，让背离集体者“受罚”，实现团结齐心，近期组织群众开展村庄建设按时签到400人；建立“黑名单”，对不重视集体利益、不尊重集体意愿、缺乏诚信的农户，通过取证公示并采取村组不协助办事、群众不帮助照顾方式，让自行其是者“后悔”，实现村风文明。目前已开列“黑名单”2 户。

采取“政府出一点、社会帮一点、群众筹一点、处罚添一点”的方式，加强资金物资的统筹使用和公示管理，有效汇聚起多渠道筹措的合力。 在向镇党委政府争取建设物资和项目的基础上，结合“干部规划 家乡”行动，积极向村中公职人员、企业家、乡贤申请项目、资 金、捐赠等各项帮助；本着“谁受益，谁出资”原则，鼓励群众 筹资、个人捐款，扩大建设资金来源，并建立“功德碑”铭记个 人贡献；结合村规民约，对于乱砍滥伐、牲畜乱放、乱扔垃圾、 乱堆乱摆等行为处以罚金或没收折现，通过公示公开用于村内建设，得到了群众的极大肯定。

组织村民充分 利用易拉罐、旧砖旧瓦、木块石块、旧轮胎等废旧物品修建挡土花台，收集雨水建设自动冲沟设施；利用村中巨树丰草和园林技能优势，重点打造村民生态休闲活动场所，实现绿美与实用深度结合。引导群众积极投入小花园、小菜园、小果园、小庭院建设，做好“透绿见绿”，群众真正从“喊不动”到“拉不住”。

（州发改委）

（编辑：刘梅 排版：向传帅 二审：资云波 终审：周味鸿）