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“生态为民”行动 | 做好“两山”转化大文章,打造生态文明富宁新样板
2025-11-03 16:45

近年来,富宁县认真贯彻落实习近平生态文明思想,依托县域资源禀赋,把八角作为乡村振兴和富民强县的重要抓手,通过规划引领、产业链升级、利益联结等措施,做大做强八角产业。2024年实现八角产业产值15.6亿元,惠及全县13个乡(镇)137个村委会28万名群众,近70%群众参与到八角种植、加工、销售产业链中,户均增收约2.8万元。通过种植八角,全县森林覆盖率达50.18%,富宁县农村常住居民人均可支配收入从2005年的2280元增至2025年的17,156元,年均增速达10.8%,成功闯出一条“绿水青山就是金山银山”的新路径,实现生态环境保护与富民增收双赢。

绘制蓝图“引路子”,做大“土”文章

富宁县自1772年开始栽培八角,拥有300多年的历史,八角种植面积占全国11.6%,是全国县级行政区八角种植面积最大的县份,为实践总书记“绿水青山就是金山银山”的“两山”理念。为了破解困境,富宁县将八角产业作为“一县一业”主导产业和中草药发展重点产业,举全县之力做好八角“土特产”这篇“大文章”。

高位推动绘蓝图。坚持跳出“就农业谈农业”的传统思维,把规划引领作为推进产业高质量发展的前置条件。根据富宁的现实条件,陆续出台了《富宁八角产业发展总体规划》《富宁县八角产业高质量发展三年行动计划》,立足打造富宁八角全产业链,以链式布局推动八角产业三产融合,将富宁打造成为绿色有机、生态健康、品质突出的八角特色农产品优势区,打造成为特色鲜明、优势聚集、产业融合的全国优质八角供应基地,建成集包装、仓储、物流、检测、交易等功能于一体的八角交易集散中心。计划到2027年种植扩面至85万亩以上,2030年增至100万亩,实现综合产值100亿元以上,八角产业规模化、组织化、专业化、绿色化、市场化、数字化水平明显提升,八角产业现代化产业体系初步构建,让八角产业。

挖掘资源增效益。将八角列为富宁县“县树”,大力开展绿化富宁建设,将八角作为绿美富宁先锋行动暨绿山、绿水、绿道、绿城、绿村“五绿”的绿化树种,带动全县人民大面积、连片种植,实施沿街、河(湖)、路、城(镇)、校园、园区、旅游景区、房前屋后、田边地角等全域种植。充分发挥生态综合补偿试点项目带动引领作用,2023年、2024年分别获得中央预算内资金1308万元、6980万元投入八角产业园区基础设施建设,提升八角种植基地区域的生产条件和技术水平。全县八角种植面积达73.15万亩,年产八角21万吨。

龙头企业促发展。下足招商引资功夫,坚持凭优势、讲故事,围绕八角加工增值广发“英雄帖”,吸引“五湖四海”多家企业主动连线,通过政企洽谈“搭架子”、邀请考察“探底子”、上门招商“过筛子”,成功引进云南众木农林发展有限公司落户富宁产业园区,投资3亿元建成八角种植加工交易一体化项目,迈出八角产业延伸第一步。做好服务企业文章,全县秉持“自己的企业自己爱”的理念,坚持每月上门向企业要派单、接订单,领办项目用地、供电、能评、环评等具体事项,创造了项目从开工到投产不到8个月的“富宁速度”,建成全国最大的八角加工厂,当年实现加工产值1.2亿元,2024年实现加工产值3亿元。为帮助企业解决销售渠道未打通、销售数量不稳定的难题,县委主要领导带着企业到重庆大龙网集团和山东、江苏等八角收购主要地区考察推销,与海底捞、盒马鲜生、德庄火锅等百家知名企业成为长期合作伙伴,促成企业拿下每年4000吨的销售订单。连续2年举办八角产品推介会,邀请香料、制药等行业客商到富宁参观,实现与四川省川联川菜调料商会等5家企业签订战略合作协议。同时,积极到“832”平台对接,探索发展电商直播,推动“富宁八角”品牌登上各大主流电商平台,拓展销售渠道。

对症下药“强里子”,做实“特”文章

中央一号文件明确提出推进农业科技力量协同攻关,要求强化农业科研资源力量统筹。我们坚持以科技赋能农业产业提质增效,在“种、管、防”上下功夫,着力攻克八角病虫害和技术难题。

科技支撑促增效。突破最根本的种植问题,与中国热科院等10余所科研院所对接建立合作关系,成立专家工作站,建立苗圃基地,围绕品种选育、嫁接矮化、丰产栽培等技术层面攻关,最终培育出3个优质品种,仅3年就能开花结果,全力保住八角基础面积,近三年间引导发动老百姓新增种植面积7万余亩。突破最基本的管理问题。重点在提高单产上下功夫,探索出了断枝疏密、修枝清地、开沟施肥等综合措施改造八角低效林、建设标准化基地。通过开展培训示范,辐射带动老百姓科学精细化管理。目前已完成低效林改造近35万亩,建设建成八角种植示范基地30个,亩产比改造前提高4至5倍,最大亩产超过2000公斤,2024年八角生果产量达21万吨,主产区户均年收入超10万元,单户最高突破100万元,产量、效益实现了质的跃升。突破最治本的防病问题。主动邀请西南林业大学科研队伍与本土专家联合实地调查“找病根”,从科研技术这个角度解决了“会发病”的问题。

推动八角人才队伍建设。挖掘乡土人才,成功培养八角实用技术人才、“土专家”“头雁”“归雁”人才2000余名,组建技术专家服务团队开展八角种植技术巡回培训,八角科学技术普及率达90%以上。出台《富宁县八角实用技术人才职称评定办法(试行)》等措施,让农民也能参与八角技术人才职称评定,调动农村实用技术人才助力八角产业发展,培养八角“土专家”200余名,培育八角实用人才技术职称42名,开展技术培训125期11586人次。

打造品牌树形象。积极申报地理标志产品,扎实开展“三品一标”申报认证工作,采取线上线下全方位宣传的方式,推动“富宁八角”品牌“出富”。“富宁八角”获绿色食品认证2个,先后获国家工商总局注册“地理标志证明商标”、农业农村部登记“地理标志农产品”、云南省“绿色云品”品牌目录、2024年第一批农耕农品记忆索引名录等。

融合发展“新样子”,促成“产”文章

产业发展群众是主体。我们坚持把群众致富增收作为八角产业发展的最终落脚点,构建“企业带动—政府支持—群众参与”的发展格局,推动解决群众收益少、信心弱的问题。

利益联结促增收。创新政策奖补机制,推行《强化利益联结机制推动八角产业高质量发展八条措施》,从八角新植、示范基地建设、订单收购和吸纳就业四个方面进行资金奖补,2024年实行以来累计奖补1300万元,实施建设八角标准化示范基地面积1.84万亩,改造完成后预计亩产500公斤以上。推出金融与保险支持,创新实行“龙头企业+基地+合作组织+农户”的信贷模式,组建政银企八角产业党建联合体,联合富滇银行富宁支行、县农信联社创新推出无抵押担保的“八角贷”普惠金融产品,帮助合作社、小微企业、八角种植户解决产业发展各环节的资金难题,累计发放贷款2.06亿元,惠及企业、合作社、八角种植户1874家(户)。开发八角种植、八角采摘意外伤害等专属保险产品,把保险服务嵌入八角全产业链,解决群众没钱种的问题。建立八角产业利益分配模式。全面推广“8515”联农带农利益分配模式,实现农户增收、合作社发展、村集体经济壮大、公司盈利的多赢共富局面,联结带动1158户农户年增收5518元,实现村集体经济收入达496.8万元。

延链补链强支撑。以延链补链为重点盘活“土特产”,进一步在完善规划、科技增效、产业链升级、文化赋能等方面打出“组合拳”,变“单打独斗”为“齐抓共管”。投建一个县级综合交易中心。为实现统一标准、统一加工、统一交易,稳定八角市场单价,杜绝以次充好、鱼目混珠等情况,依托东西部协作项目,投入资金1.5亿元,在富宁县板仑乡那谢园区开工建设集“交易、分拣、生产、加工、仓储、运输、检测”等为一体的富宁县农特产交易集散中心,实现了富宁八角产业全过程迈向标准化、智能化、规模化,着力提升八角市场规范、公平水平。项目全部建成达产后,可年加工处理八角鲜果10万吨、产八角茴香油400吨,年出圃优质苗50万株,年产值16亿元以上,直接解决当地200人就业问题,带动5000人就业。规划“N”个标准化分厂。预算投入近3亿元,在县内八角主产区分别规划建设8—10个八角收购加工分厂,根据建设规模配套仓储用房、晾晒大棚、分拣、杀菌、烘干等设施设备。2025年内保底优先建成4个八角主产区的示范分厂,建成后将通过对八角统一收购标准、统一加工工艺、统一交易规则,稳定八角鲜果收购价格,杜绝压价商、小作坊、黑窝点投机取巧扰乱市场竞争,不断提高产品附加值、资源利用率、产业稳定性及竞争力,助力富宁八角争取定价权。

融合发展谋新篇。依托八角林特色生态资源,做好整合设计,切实向开发农业多种功能要效益。在规划上,邀请国内旅游行业的领先品牌和综合运营商——中青北京旅行社规划设计新华牙牌—里达新寨“十里廊道”项目,充分串联片区百年原始八角森林、山水生态、红色文化等资源,沿线布局田园微剧场、八角啤酒屋、乡村咖啡屋、山顶八角营地等业态,从传承民族文化的角度打造文化记忆与传习中心、瑶族度假广场等,着力将项目打造成以精品民宿休闲娱乐为中心,以休闲农业体验区、无动力乐园区为两翼,以观光采摘、亲子娱乐、休闲度假等为组团的一体化休闲农业体验聚集地。在建设上,推行“村集体+合作社+企业+群众”模式,由村集体牵头负责项目实施的组织协调和各项服务保障工作,目前“十里廊道”一期项目的云上观景平台、林下暗香栈道、林间壮家剧院等“寻香之旅”点位逐步贯通,以“中国香·富宁红”为主题的八角生态旅居精品路线初具雏形。

(来源:文山州生态环境局)

(编辑:唐雪娇 美编:陆军 二审:侯佑琴 终审:徐昌建)

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