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“因该案涉及人员和资金较多,时间跨度较长,存在核查取证区域广、案件情况复杂等问题,仅靠我们‘单兵作战’,难以取得预期成效。但巡回区协作为我们解了燃眉之急,案件查办才得以高质高效推进。”在案件复盘分析会上,富宁县纪委监委第五纪检监察室主任谈起巡回区协作的优势。
这是富宁县纪委监委深化区块联动机制、激活监督合力的具体实践。
今年初,富宁县纪委监委按照“就近整合、优势互补”的原则,制定印发《富宁县纪检监察系统区块联动巡回监督执纪执法工作机制》,统筹8个纪检监察室、15个派驻(出)机构、13个乡(镇)纪委、国有企事业单位纪检力量,成立4个巡回监督执纪执法区,构建“县纪委常委会领导、纪检监察室牵头、派驻纪检监察组+乡(镇)纪委联动”的区块联动模式,通过信访联办、监督联动、问题联查、案件联审等,变“单兵作战”为“集群战斗”。
面对跨领域、跨层级的复杂案件,创新“1+4+N”区块联动体系,即1个总指挥部统筹资源,4个案件组按领域分类攻坚,N个工作组动态编组灵活调配,一般性案件巡回区自主办,重要案件跨巡回区联合办,系统性窝案全战区办。机制运行以来,高效突破了多起留置案件。
“区块联动机制关键在于最大限度地发挥协作优势。”富宁县纪委监委相关负责人说。自区块联动机制运行以来,该县纪委监委处置问题线索、案件办理时长均大幅缩短,办案质效持续提升。今年来,全县共立案近200人,留置近20人,给予党纪政务处分180余人,工作合力进一步形成,监督质效进一步彰显。
针对乡镇纪委人少事多,派驻纪检监察组单兵作战,遇到复杂案件常常捉襟见肘的基层监督痛点,该县纪委监委将区块联动向“最后一公里”延伸,构建“派驻纪检监察组、驻在部门、乡镇纪委”三级联动体系,围绕低保养老、教育医疗、农村“三资”管理等民生领域开展精准监督。
此外,该县纪委监委通过案例研讨、实操演练、跟班学习等方式,以巡回区为单位开展常态化业务培训,提升基层纪检监察干部专业能力。针对基层办案流程不规范等问题,由巡回区牵头对案件查办全流程进行指导把关,既确保案件质量,又通过“以干代训”帮助基层干部积累经验、提升本领。
“‘室’,专业能力强;‘组’,了解行业特征;‘地’,熟悉基层情况。通过‘区块联动’机制,使监督从‘一根指头’到‘一个拳头’,从单打独斗到合力攻坚,实现监督职责再强化、监督力量再融合、监督质效再提升的聚合效应,推动基层监督从有形覆盖到有效覆盖转变。”富宁县纪委监委相关负责人表示。

(富宁县纪委监委:赵茜)
(编辑:周秋 美编:冯鹤 二审:谢思思 终审:徐昌建)

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