“案件质量评查发现，文书格式不规范、提出的建议针对性不强等问题依然存在，必须靶向整改、全面提升。”日前，在文山市纪委监委第三协作片区工作例会上，片区负责人直指短板弱项，组织与会人员讨论整改措施，提升案件办理质量。这一场景，正是文山市“1+1+4+N”片区联动协作机制高效运转的生动缩影。

今年以来，文山市纪委监委深化片区协作机制，加强三个片区力量统筹，构建1个集中办公管理机构，每个片区由1名副书记统筹，设置综合、监督、审查、审理4个职能组和N个驻在单位监督小组的“1+1+4+N”兵团式作战模式，实现从信访受理、审查调查到案件审理的全流程闭环协作，形成“攥指成拳、集中攻坚”的强大合力。

为使片区协作高效运行，该市纪委监委推行监督责任清单化管理模式。党风政风监督室每季度根据监督重点制发监督清单，各片区聚焦重点监督内容，统一调配片区人员力量，开展点题式、联动式检查，对监督检查发现的问题，及时研究提出对策建议，建立整改台账实行“销号管理”，全程跟踪督促责任单位整改落实，确保监督实效直达末梢。

“基层监督最大的痛点，在于监督力量薄弱、人情干扰较多，我们充分发挥‘室组地’联动的优势，实行‘日常检查+交叉检查+专项检查’融合的监督模式，有效破解了这一难题。”该市纪委监委相关负责人介绍，针对“熟人网”监督乏力问题，由片区综合组从其他派驻（出）机构抽人混搭专项攻坚，跨区域开展监督检查。依托这一机制，成功推动12个“烂尾楼”及3个新增防烂尾楼项目全部复工复建，以有力监督保障民生福祉。

在日常监督中，各片区实行监督小组“轮驻+驻点”相结合模式，对驻在单位及综合监督部门开展常态化监督、精准化廉政教育和常态化谈心谈话，实现监督关口前移。同时建立片区联席会议制度，定期听取驻在单位落实全面从严治党主体责任和反馈问题整改情况，收集对监督工作的意见建议，建立双向沟通台账，推动监督与被监督同向发力。

针对基层办案人员不足、力量薄弱等共性难题，片区综合协调组统一对问题线索登记、编号、分类，实时更新、动态清零，对派驻（出）机构发现的重要线索提级直办。对重大问题线索和重大信访问题组团协办，有效提升了片区内疑难复杂案件的精准查处力度。

在统筹推进协作监督、联合办案的同时，该市纪委监委着力加强对乡镇（街道）纪（工）委、派驻（出）机构业务工作的指导、督促、统筹，各片区定期召开工作会议，通报当月监督检查、问题线索处置情况，对疑难问题进行会商研判。

全面提升基层监督工作质效，离不开高素质、专业化的纪检监察队伍。该市纪委监委建立“结对帮带”干部培养机制，推行跟案轮训实战大练兵模式，通过“综合室+纪检监察室”双向互带、“老同志+新兵”青蓝相接、“案训+轮岗”一体淬炼，培养干部能写、会办、善督综合能力。

（通讯员：吕玉潇）

（编辑：刘虹 美编：冯鹤 二审：谢思思 终审：徐昌建）