近日，文山市新街乡湖广寨村一桩持续十余年的邻里土地纠纷在朱某向李某真诚致歉后圆满化解。这起原本僵持已久的纠纷，在州级“两张清单”（村组两级抓党建促基层治理清单、各领域风险隐患排查责任清单）精准指引和市级“1552”（一张网、五不出村、五个零、双提升）机制与乡级“一竿子插到底”模式协同赋能下，最终实现“矛盾止于基层、邻里握手言和”的圆满结局，成为基层治理效能提升的生动体现。

纠纷的根源可追溯至十余年前。朱某在自家宅基地附近建盖浴室时，因未明确划界占用了邻居李某的部分土地。虽未造成重大财产损失，但朱某未及时与李某充分沟通，导致后者心存芥蒂。多年来，双方因这寸土地屡次争执，互不相让，邻里关系降至冰点。李某明确表示“不求经济赔偿，只求一句真诚道歉”，然而因缺乏有效沟通渠道和明确责任指引，这声道歉始终未能实现，纠纷在岁月中沉淀为难解的心结，调解工作也因责任边界模糊一度陷入停滞。

转机出现在文山州基层治理“两张清单”全面推行后。文山市司法局严格对标清单要求，将土地权属纠纷纳入重点排查整治事项，打破以往“多头管理、权责不清”的治理方法，通过建立“乡村治理牵头、多部门协同”的责任体系，明确权属核查、纠纷调解、后续跟进各环节责任主体，为纠纷化解搭建起清晰的“责任框架”。这一举措使原本模糊的治理边界变得清晰可依，为后续调解工作的高效推进奠定坚实基础。

在“两张清单”责任指引下，文山市“1552”基层治理机制与新街乡“一竿子插到底”工作方法形成强大合力。新街司法所依托网格管理体系精准锁定纠纷症结，第一时间启动“五不出村”工作机制，将调解力量直接下沉至田间地头。由司法所工作人员、湖广寨村的老党员、乡贤组成的调解专班摒弃“就事论事”的单一调解模式，采用“法理情”深度融合的沟通方式：向朱某细致解读土地管理相关法律法规，明晰合法使用边界；耐心倾听李某积压多年的情感诉求，疏导其心理郁结。一次次推心置腹的沟通逐步消融双方心中的坚冰，最终促成朱某主动向李某致歉，十余年积怨一朝化解。

这场纠纷的成功化解不仅解开了邻里间的“心结”，更彰显基层治理的温度与力度。它标志着新街乡基层治理实现从“部门协作”到“系统集成”的跨越，是“两张清单”精准定责、“1552”机制与“一竿子插到底”模式深度融合的实践成果。如今，湖广寨村重拾邻里和睦，群众真切感受到基层治理带来的变化，这也为新街乡持续保持高位的群众综合满意度筑牢根基。

下一步，文山市新街司法所将继续深化“两张清单”与各类基层治理模式的融合应用，持续推动调解力量下沉，健全矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，让更多矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在基层一线，以更优质的治理服务回应群众期待，绘就乡村和谐发展的美好画卷。

（来源：文山市司法局）

（编辑：沈德希 美编：向传帅 二审：关韦伟 终审：徐昌建）