3月31日

《组织人事报》刊发文章

《云南富宁破解组工干部缺乏实践经验、指导偏“虚”问题

“第一指导员”下沉责任区历练》

报道近年来

富宁推动组工干部到“党建责任区”历练

通过精准划定责任田、压实指导责任、严格闭环管理

将组工干部精准“嵌入”基层党组织神经末梢

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“过去社区党务工作者更换频繁，工作容易脱节，现在组织部同志直接包片指导，不仅帮我们规范了发展党员流程，还一起策划出更有吸引力的主题党日活动，大家参与组织生活的积极性明显提高了！”云南富宁县新华镇安康社区党总支书记杨正敏说。

为破解组工干部缺乏实践经验、指导偏“虚”等问题，近年来，富宁推动组工干部到“党建责任区”历练，通过精准划定责任田、压实指导责任、严格闭环管理，将组工干部精准“嵌入”基层党组织神经末梢。

富宁立足地域特点、组织类型和发展基础，为每个股（室、中心）精准划定2-3个“党建责任区”，覆盖农村、社区、机关、事业单位及“两新”组织等各领域。相应组工干部明确为责任区党建工作的“第一指导员”，鼓励其赋能规范发展党员、提升“三会一课”质量、创新主题党日形式等党建工作。同时，将责任区作为日常考察识别干部的主阵地，通过开展常态化分析研判，在一线掌握干部现实表现、群众口碑和担当能力。

为让组工干部迅速进入角色，富宁配套制定《组织工作任务清单》，明确各项任务的标准、流程和时限。围绕发展党员、组织生活、换届选举等实务操作，依托“组工讲堂”开展岗前培训和定期轮训，帮助干部补齐能力短板。同时，要求组工干部每月抽出至少2个完整工作日下沉“党建责任区”，通过列席支委会、党员大会，参与组织生活策划；深入田间地头、社区网格、生产车间，在具体场景中查找短板弱项，与基层党务工作者“同学习、同工作、同破题”，并开展现场教学和业务指导，确保问题发现在一线、解决在一线。

为防止责任悬空、流于形式，富宁建立了严格的闭环管理机制，定期召开干部职工会议，组工干部逐一“晒”成绩单、“亮”问题清单、“谈”帮扶计划，部领导班子成员进行精准点评，集体“会诊”难点堵点，共商解决方案，将干部在责任区的履职表现、解决问题成效、基层评价等，直接与“党员先锋岗”评选、平时考核和年度考核评优挂钩。

该制度推行以来，组工干部年均下沉基层超过50天，累计帮助解决“三会一课”不规范、党员教育形式单一等问题320余个，群众对党组织工作满意度不断提升。

（来源：《组织人事报》）

（编辑：唐雪娇 美编：陆军 二审：关韦伟 终审：徐昌建）