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自“八五”普法规划实施以来,我州以习近平法治思想为指引,深入落实《文山州法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》,创新举措、深耕细作,构建“大普法”工作格局,推动法治精神浸润文山大地,全社会尊法学法守法用法氛围日益浓厚,法治建设各项工作取得显著成效,为全州经济社会高质量发展筑牢法治根基。
一组组亮眼数据,见证着文山州“八五”普法的坚实足迹:法治建设成效考核连续4年位居全省前列,法治建设群众综合满意率从2021年的97.72%攀升至2025年的98.09%;行政应诉案件败诉率从47.8%大幅下降至7.26%,行政机关负责人出庭应诉率从26.2%提升至99.68%,法治政府建设迈出坚实步伐,群众法治获得感、幸福感、安全感持续增强。

坚持党的全面领导,是普法工作行稳致远的根本保证。文山州始终把党对普法工作的领导贯穿全过程、各方面,层层压实责任、健全工作体系。州委、州政府高度重视,多次召开常委会、常务会专题研究法治工作,科学制定“八五”普法规划,各县(市)党委、政府主动扛起主体责任,将全民普法和守法工作摆上重要议事日程,主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,统筹推进普法各项工作落地见效。
制度保障是普法工作有序推进的关键。文山州先后制定《文山州领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》《文山州“法治村长”工作制度》等一系列制度机制,出台普法工作“六条措施”,加强“三库”建设,实施“五个千万”普法活动,为普法工作提供坚实制度支撑。同时,强化队伍建设和经费保障,各级各部门配齐配强普法力量,将普法经费纳入财政预算,重点加大对边境县普法工作的资金支持,为普法工作开展提供有力保障。

抓住“关键少数”,才能带动“绝大多数”。文山州聚焦领导干部这一“关键少数”,以述法、培训为抓手,推动领导干部带头尊法学法守法用法。建立健全党政主要负责人述法制度,印发述法重点内容指引清单,细化述法要求。2021年以来,累计开展各类会议述法84场(次),252人次参与述法,层层压实法治建设责任。各级党委理论学习中心组将习近平法治思想纳入专题学习,开展学习520余次;司法行政机关联动组织部门、党校(行政学院),开展领导干部、行政执法人员法治专题培训600余期,覆盖5万余人次,组建讲师团开展现场辅导120余场次,不断提升公职人员法治素养和依法履职能力。
以“五个千万”普法活动为抓手,文山州深化普法强基补短板专项行动,用2年时间完成过去10年的普法量,推动普法宣传全覆盖、无死角。“千个单位包万村”,压实1053个州、县(市)、乡(镇、街道)单位挂包责任,2500余名驻村工作队员扎根基层抓普法,实现普法不漏村、不漏户、不漏人;“千个案例进万村”,动员500余个行政执法单位参与,制作普法案例1000余个,通过以案释法视频、普法口袋书、媒体矩阵等形式,结合民族地区特点开展“双语”普法,打造特色普法品牌;“千名干警抓万村”,整合5600余名“三官一师”力量,挂包1000余个村(社区),针对重点区域、重点对象开展精准普法;“千名干警挂万班”,3219名政法干警担任9149个班级“法治班主任”,为80万余名学生扣好法治“第一颗扣子”;“千场演出进万村”,发动3万余名文艺队员开展普法演出,打造“云上展演”平台,以群众喜闻乐见的形式让法治精神入脑入心。
法治阵地是传播法治文化的重要载体。文山州持续推进法治文化阵地建设,实现8个县(市)县级法治文化广场、52个乡镇法治文化阵地和村(社区)法治文化设施全覆盖,建设数量较“七五”普法期间增长5倍多,占地1100平方米的州青少年法治教育基地建成投用,让群众在休闲娱乐中接受法治熏陶。

立足边疆民族实际,文山州持续推进依法治理,不断提升社会治理法治化水平。法治乡村建设提质增效,国家级、省级“民主法治示范村(社区)”分别增长33%和61%,选聘15105名“法律明白人”实现村(社区)全覆盖,为每个村(社区)配备“法治副村长”和村法律顾问;法治校园建设扎实推进,895名法治副校长、3219名“法治班主任”扎根校园,开展法治讲座5000余场(次),建成5170个少年儿童之家,守护30万名留守儿童健康成长,涉未成年人违法犯罪案件持续下降;法治边境建设纵深推进,组建12支普法小分队,深入8个边境乡镇158个抵边村开展普法活动500余场(次),发放宣传资料60余万份,受教育群众达40万余人次,筑牢边境法治防线。
在肯定成效的同时,文山州也清醒认识到普法工作中存在的不足:个别县(市)普法责任落实不够到位,习近平法治思想学习宣传不够扎实,“谁执法、谁普法”责任制执行有差距,农村和民族地区普法针对性、实效性有待提升。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。下一步,文山州将以问题为导向,补齐工作短板,持续扛牢政治责任,健全“大普法”工作格局,强化习近平法治思想学习宣传,狠抓普法责任制落实,聚焦重点区域、重点人群精准施策,升级“国门普法”“双语普法”品牌,推动普法从“大水漫灌”向“精准滴灌”转型,让法治精神融入社会发展各方面,推动全社会尊法学法守法用法蔚然成风,为建设更高水平的法治文山、平安文山提供有力支撑。

(来源:州司法局 图片来源:文山发布网)
(编辑:刘虹 美编:陆军 二审:关韦伟 终审:徐昌建)

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