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近日,文山州整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室通报了2026年减负增效第一批先进典型,通过广泛收集线索、调查核实,评选出10个先进典型事例。通过典型引路,引导全州各级各部门落实落细“减负增效云南行动”,深化拓展“深入基层、联系群众、帮扶企业”专项行动,切实把减负增效成果转化为干事动力,坚持深入基层解难题、联系群众惠民生、帮扶企业促发展,以作风大转变、效能大提升服务保障中国式现代化文山实践。
今天一起了解《州生态环境局:四举措打通环评堵点 助力项目审批提质增效》。
州生态环境局深入贯彻“减负增效云南行动”部署要求,紧扣“项目攻坚年”目标任务,聚焦建设项目环评审批堵点难点,围绕规范标准、要素保障、业务提能、主动服务四个维度精准发力,打出一套“防风险、保供给、提能力、优服务”的组合拳,让环评审批从项目落地的“淤堵区”转变为“加速器”。推动全省规模最大的再生铝项目云南剑涛60万吨高精铝板带暨10万吨铝合金锭等8个重大项目环评获省生态环境厅审批,助力全州经济社会发展。
标准前置,筑牢环评审批准入“防火墙”
从源头规范审批流程、打通服务通道,构建“一清单一须知”环评技术指引体系。系统梳理生态环境准入要求,编制《建设项目环境影响评价审批前期敏感因素排查清单》,为企业提前预判环境准入风险等问题提供明确依据;出台《文山州建设项目环评审批制约因素解决路径须知》,对60余家企业开展上门宣讲指导,既为企业化解审批梗阻提供实操指南,也为社会公众了解环评流程、参与环境监督搭建公开透明的信息桥梁,实现风险防控与服务便民有机统一。
要素破壁,激活总量指标供给“蓄水池”
针对重大项目落地的总量指标瓶颈,主动作为打通要素市场化配置渠道,促成全省首笔大气污染物总量指标跨区域交易,推动省级出台排污权交易制度,激活总量要素流动市场。通过水泥窑产能置换、烤烟房煤改生物质、落后砖厂淘汰取缔等措施,累计挖掘氮氧化物控制指标439吨,完成异地购买挥发性有机物150吨,有力保障云南剑涛铝合金锭、云南宝鼎再生铝等重大项目指标需求;加快推进3条水泥熟料生产线超低排放改造,预计新增氮氧化物指标2000余吨,为再生铝等重大项目储备充足排放指标。同步指导各县(市)深挖本地总量潜力,以市场化方式保障重大项目指标需求,为全面推行排污权交易制度做足准备。
能力托底,拧紧环评质量管控“安全阀”
聚焦环评审批“接得住、管得好”,坚持以训提能,组织8县(市)分局20余名业务骨干开展专项培训,围绕云南省“十五五”生态环境分区管控定期调整技术要点、重点工作任务,聚焦国土空间用途管制与生态环境分区管控衔接、环评质量把关等实际需求,有效提升基层审批业务能力。严格落实环评编制第三方机构“黑白”名单制度,按季度开展环评质量抽查复核,对问题突出的编制单位实施失信记分惩戒,倒逼环评编制质量持续提升。2026年以来,累计失信记分惩戒环评单位1家、环评工程师2名,以“严管”促“提质”,推动项目环评从“保量”向“保质”跃升。
服务前移,当好项目落地攻坚“护航员”
以“环评服务小分队”为抓手,坚持“提前介入、跟踪服务”,在环评编制阶段主动开展技术指导,为国道G219马关至西畴段、西畴抽水蓄能电站等重大项目纠偏技术路线、补齐审批支撑要件,从源头化解审批梗阻。践行“一线工作法”,深入项目现场“面对面”帮扶33家次,及时化解中国—越南清水口岸跨界交通工程、丘北北晟农牧公司代养场等项目存在的堵点难点,做到风险早预警、难题早处置。截至目前,全州共审批建设项目环评71个、指导登记备案320个,涉及预期总投资102.87亿元,实现项目审批提速与环境风险严控双向增效。
来源:文山州整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室
编辑:唐雪娇
美编:陆军
二审:侯佑琴
终审:徐昌建

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