2026年暑期，是青少年拔节孕穗的“黄金期”，也是边疆民族地区未成年人管护的“关键期”。在文山市，一场以“专业社工+志愿服务”深度融合的暑期护苗行动，正悄然改写这座边疆小城青少年“看护难、学习松、实践少、风险多”的民生痛点。

这不是简单的“看孩子”。在新平街道，53名持证专业社工与49名来自退休老党员、退役军人、返乡大学生、在职教师、执业律师、医务工作者等具有专业背景的志愿者“双向奔赴”，以党建为纽带、以专业为支撑、以民族团结为底色，构建起“社志融合”的边疆护苗新范式。截至目前，累计为261名中小学生提供常态化公益课业辅导，开展红色故事宣讲、普法科普、传统文化传承等素质课堂28期，组织户外文体实践活动12期，派发安全宣传手册1400余份。一组组数据背后，是文山市将基层治理精度与民族团结温度有机统一的生动实践，也为孩子们的暑期增添了别样的暖意。

从“各自为战”到“融合赋能”：机制创新织密“同心网”

边疆民族地区基层治理，难点在“散”、关键在“融”。文山市新平街道立足多民族互嵌式社区实际，打破社工与志愿“两张皮”的传统格局，建立“社工主导统筹、志愿者补充执行、多方协同参与”的常态化联动机制，让专业力量与民间热情在石榴籽般紧紧抱团的治理架构中同频共振。

“定岗、定责、定标”，三项清晰的权责划分，让专业社工与志愿者从“各管一段”变为“共下一盘棋”。聚焦暑期服务需求，街道创新建立志愿者岗前培训、社工结对帮带常态化培育机制，围绕课业辅导技巧、青少年心理疏导、防溺水安全防护、突发事件应急处置等重点内容开展专项赋能，打造出一支“有温度、有专业、有担当”的边疆护苗志愿服务队伍。

街道建立需求、人员、活动、隐患“四类台账”动态管理制度。通过常态化摸排辖区各族青少年成长需求、收集家长群众反馈、梳理服务短板、排查安全隐患，形成“需求摸排—精准服务—复盘优化”的全闭环管理。这一机制不仅是对服务流程的优化，更是边疆民族地区将民族团结进步创建融入基层治理末梢的有益探索。截至目前，新平街道已有16个社区、村寨荣获州、市级民族团结进步示范社区（村）称号，“空间互嵌、服务互融、治理协同、文化润心、情感共鸣”的“五位一体”工作模式正逐步成为边疆社区治理的新标配。

从“单一托管”到“成长赋能”：三类服务搭建“练兵场”

“托管不是目的，成长才是核心。”在文山市，暑期关爱服务早已跳出“看住孩子不出事”的低水平循环，转向“立德树人、素养提升”的高质量供给。

课业辅导上，专业社工统筹规划暑期方案，整合学科特长志愿者资源，采取小组辅导、一对一答疑、同伴互助等多元形式，针对性帮扶学习困难学生，耐心纠正拖延、粗心等不良学习习惯。261名中小学生在假期里稳住了学习状态、夯实了学业根基。

素质课堂上，“立德育人、以文化人”的主线贯穿始终。社区社工牵头精心设计特色课程体系，红色故事宣讲让边疆少年触摸家国情怀，普法科普教育让法治意识根植心田，传统文化传承让民族瑰宝薪火相传，趣味手工创作让创造力自由生长，经典课外阅读分享让书香浸润假期。28期主题课堂以沉浸式、体验式、互动式教学，厚植青少年的爱国情怀、法治意识和文化底蕴，让暑期公益托管既有暖心看护的“力度”，更有立德树人的“温度”和成长赋能的“厚度”。

户外实践中，聚焦破解青少年沉迷电子产品、缺乏户外锻炼等时代痛点，趣味运动会、体能拓展训练、户外趣味游戏等12期实践活动轮番上阵。各族青少年走出家门、拥抱自然、强健体魄，在协作中打破交往隔阂，在竞技中培育团队精神，在汗水中锤炼意志品质。“孩子放假有人管、有地方去，我们做工也安心了。”一位随父母进城务工的家长道出了边疆家庭的心声。

从“被动应对”到“主动守护”：三项举措筑牢“防护墙”

边疆地区的暑期安全，一头连着千家万户的幸福，一头连着民族团结进步的大局。文山市坚持安全为先、预防为主，以“社志融合”之力构筑起青少年暑期安全的铜墙铁壁。

宣传先行，织密“认知网”。社工与志愿者组建“流动宣传小队”，聚焦防溺水、高温防暑、消防安全、交通出行、用电用气、网络反诈等重点安全知识，深入小区街巷、商圈广场开展线下宣讲；同步依托社区家长微信群、朋友圈等线上平台，构建“青少年+家长”双向科普、“线上+线下”全域覆盖的宣传格局。1400余份安全宣传手册飞入边疆各族百姓家，让安全意识从“入眼入耳”到“入脑入心”。

排查托底，消除“风险点”。由社区社工牵头，联动技术类志愿者组建专项安全排查队伍，对辖区河道、池塘、沟渠等危险水域开展常态化排查，逐一整改消除水域安全隐患；同步对暑期课堂、户外实践场地、文体活动区域开展隐患排查整治，全方位筑牢安全屏障。

值守闭环，守牢“关键期”。建立分时段、分区域、全覆盖的暑期安全值守巡查机制，实行“社工+志愿者”分片定点值守模式，重点紧盯午后、傍晚等溺水、高温事故高发时段，及时劝阻危险行为。针对留守儿童、监护缺失等重点群体开展常态化入户回访，联动监护人压实监护责任。

在文山市，“社志融合”的暑期护苗实践，正是习近平总书记共同建设民族团结一家亲的和谐家园重要论述在边疆基层的鲜活注脚。

从治理维度看，“社志融合”破解了边疆民族地区基层治理“小马拉大车”的困境，以专业社工的“精度”叠加志愿服务的“温度”，实现了治理效能的倍增；从民族团结维度看，暑期关爱服务为各族青少年搭建了交往交流交融的平台，在共同学习、共同生活、共同历练中，铸牢中华民族共同体意识的种子悄然播撒；从民生维度看，“最后一米”的打通，让边疆各族群众真切感受到“石榴籽”般的社区温暖，不断夯实“五个认同”的基层基础。

下一步，文山市将持续深化党建引领“专业社工+志愿服务”融合赋能模式，持续优化暑期青少年关爱服务体系，以精细化治理、暖心化服务护航辖区各族青少年健康快乐成长，为边疆民族地区基层治理提质增效注入青春活力、汇聚民生温度，让“社志红”与“石榴红”在边疆大地上交相辉映，绘就中华民族一家亲的时代画卷。

来源：文山市委统战部

编辑：李娟

美编：冯明兰

二审：谢思思

终审：徐昌建