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广南7810平方公里的大地上,群山纵横、村寨散落。教育医疗,一端连着广南的未来,一端连着广南的当下。2024年,广南县委、县政府作出庄严承诺:把有限的财力优先投向民生最急需的领域,让每一个孩子都能享有公平而有质量的教育,让每一位百姓都能在家门口看得上病、看得好病。三年来,广南县以“办好人民满意的教育医疗事业”为目标,打破思维定式、突破体制壁垒、整合资源要素,教育、卫生领域累计投入资金53.5亿元和38.34亿元,用改革的办法破解发展难题,用实干的作风回应群众期盼,交出了一份沉甸甸的民生答卷。

教育是阻断贫困代际传递的根本途径。三年来,广南县坚持教育优先发展战略,三年教育经费总投入超53.5亿元,一般公共预算教育经费实现“两个只增不减”,用真金白银托举起每一个孩子的梦想。

三年来,广南累计实施教育项目105个,新增幼儿园学位2430个、小学学位634个、初中学位2716个;2025年投入1645万元实施教育提质行动,者妈小学新综合楼建成投用、坝美等4所幼儿园新增公办幼儿学位1080个,“一乡一公办”幼儿园实现全覆盖;城区第一小学北校区、广南润泽高级中学、南屏镇中学改扩建等一批重大民生实事项目启动建设,建成后还将新增小学学位2000个、高中学位3000个。自2023年起攻坚“一乡镇一游泳池”,全县21个乡镇游泳池实现全域覆盖,配套46间更衣室、39间淋浴室,45名教师持游泳教练证及救生员证上岗;铜鼓广场全民健身中心即将于2026年10月建成投用,全县48所学校分时段免费开放运动场地,“15分钟健身圈”在城区初步成型。
与硬件提级同步,2024年“县管校聘”全面推行,实行三轮全员竞聘上岗,涉及乡镇教师6689人、城区教师3063人。教师从“学校人”变为“系统人”,能上能下、优绩优酬,沉睡的人才资源被彻底激活。集团化办学、学区制与城乡学校共同体建设稳步推进,优质资源覆盖率达100%。稳妥有序撤并小学29所,优化9所小规模学校,有效破解学校“空心化”难题。从“有学上”到“上好学”,广南教育在改革中焕发新生。

三年来,广南把“外引内培”做成系统性工程:
——广南一中先后承接中国人民大学托管帮扶、云大附中星耀学校对口帮扶、建水实验中学教育教研合作服务,2025年特控线上线497人、2026年600分以上38人,本科上线率从2024年的90.99%升至2026年的95.18%。
——中组部教育人才“组团式”帮扶团队扎根广南县民族职业高级中学,把汽修专业做成省级现代学徒制示范专业,涉农专业从1师8生恢复到8师280生,2025届职教高考本科上线46人、较2023年增长22倍。
——广南上海新纪元实验学校连续两年向C9联盟高校输送学子。

三年来,广南高中阶段毛入学率提升至89.5%,学前教育毛入园率从90.09%提升至91.87%,普惠性幼儿园覆盖率达92.57%。广南上海新纪元实验学校被认定为云南省一级三等普通高完中,县第十中学、西点中学、北附高级中学分别通过等级认定。
高考成绩连年攀升:一本(特控)上线人数从2023年的330人增至2026年的815人,600分以上人数从16人增至64人,历史类最高分排全省位次401名,物理类最高分排全省位次210名。多名优秀学子先后被北京大学、国防科技大学、中央民族大学等双一流大学录取。作为全州考生人数最多的县,广南在优质生源长期外流压力下,一本(特控)上线增幅达147%,是文山州县域高考跃升幅度最显著的样本。

依托21个乡镇全覆盖的游泳池,广南将游泳课纳入课程体系。在文山州首届、第二届青少年校园游泳比赛中分获团体亚军、冠军后,广南接连举办2025年首届“加油杯”中小学生游泳比赛、2026年首次将教师纳入中小学师生游泳比赛。广南籍运动员三年斩获国际奖牌2枚、国家级奖牌186枚、省级奖牌523枚,校园足球、武术套路在省州赛事中频频折桂,“体教融合”从防溺水刚需发展为竞技亮点。

三年来,全县累计资助农村家庭经济困难学生68.9万人次,金额达4.8亿元;发放生源地助学贷款1.7万人次、2.17亿元。
——在全州率先实现营养餐义务教育阶段全覆盖,城区小学实现午餐午休在校全覆盖,惠及学生约1.2万人,让孩子们不仅“吃得饱”更“吃得好”。
——特殊儿童教育“一个都不能少”。作为全州特殊教育发展的典型样本,广南县特殊教育学校坚持送教上门全覆盖,构建“1+1+N”课程模式,在籍学生391人中248人通过送教上门的方式圆了求学梦,9个送教班的孩子每月都能在家中见到老师的身影;普特融合教育集团辐射全县18个乡镇,珠琳镇上寨小学等校开办特教班,让特殊儿童在融合环境中向阳生长。“全覆盖、零拒绝”,是广南对每一位特殊儿童的庄严承诺。
——留守儿童占比从2023年的26.33%降至2025年的18.26%,下降8.07个百分点。全县成立190个“少年儿童之家”,370个“悄悄话信箱”覆盖全县所有学校,收到学生反馈信息7789条,化解矛盾902次。在全省率先开通“陪你到清晨”夜间心理热线,半年以来接访800余名学生,为63名学生提供一对一的关爱服务。
——农加贵老师先后被评为全国“师德楷模”、全国“模范教师”;王家华老师被授予“全国模范教师”称号——他们是广南教育的精神旗帜,更是千千万万扎根山区教育工作者的缩影。

健康是幸福生活最重要的指标。三年来,广南县以紧密型县域医共体改革为主线,叠加中央医疗人才“组团式”帮扶,推动医疗卫生资源下沉、服务能力提升,让群众在家门口不仅“看得上病”,更能“看得好病”。

三年来,广南以“县级强、乡级活、村级稳”为目标,持续推动医疗卫生基础设施提质增效。传染病医院、托育服务中心建成投用,有序推进县医院住院综合楼、县第二人民医院、县皮肤病专科医院、八宝次中心等一批核心项目建设,基层医疗服务硬件条件稳步改善。2026年,医共体总医院完成独立法人登记,推行实体化运行,统一行政、人事、财务、医疗业务、药械、医保、绩效、信息全链条管理,构建起“总院—院区—分院—村卫生室”四级一体化服务网络。广南是文山州唯一拥有两家三级医院的县——县人民医院晋级三级乙等综合医院、县中医医院晋级三级中医医院,双三级格局全州县级独有。资源共享“五大中心”打破“一家一户”资源壁垒,远程影像诊断超11万份、心电诊断超9万例,检验检查结果互认3153项次,累计为群众减负近60万元。中心药房和SPD智慧供应链管理系统上线后,两轮耗材试剂集中招标累计节约采购成本4303.52万元。

自2022年中央启动帮扶以来,上海市静安区、昆明两地专家团队驻点县人民医院,带培96名本土医师,选派103名本地人员赴上海进修学习,帮扶期间开展新技术30余项、孵化28项适宜项目,三四级手术占比升至28.62%,青年医师在省级创伤医学赛事斩获县市赛道第一名;县人民医院三年内从“三级”跃升“三乙”,神经领域省级科研项目实现零的突破。柔性引进“银龄医师”14名,腹腔镜下膀胱癌根治性切除、回肠造口术、髋关节置换等原需转昆明的手术,如今县内即可完成。

急诊急救、临床服务“五大中心”全部通过省级验收:胸痛中心急性心肌梗死再灌注治疗率86%,高于75%的国家质控标准;卒中中心血管内治疗再通率100%。中医壮医特色品牌持续擦亮,广南县中医医院建成全州首家壮医科,省级示范中医馆、中医阁在乡镇遍地开花,“中医生活化、生活中医化”的理念正在广南生根。

目前,智慧公卫系统全面上线,电子健康档案建档72.87万人,建档率97.64%。组建700余支桃源医疗服务团队,家庭医生签约覆盖45万余人,体检数据处理效率提升2倍以上、医务人员负担减轻70%。黑支果乡构建三级摸排体系,二价HPV疫苗接种率从0%提升至90.25%。广南县乡专家累计在乡(镇)、村开展义诊533场次,免费服务群众3.2万余人次;严重精神障碍患者在册管理超5000人,管理率稳定在98%以上。县域连续28年无甲类传染病报告,艾滋病、梅毒、乙肝母婴阻断连续8年符合消除母婴传播认证标准。县域就诊率持续保持在90%以上,基层就诊率提升至65.3%,真正实现了“大病不出县”的目标。
教育让孩子的梦想插上翅膀——三年经费超53.5亿元,3.28亿元重大民生实事教育项目新增学位5000个;高考一本(特控)上线人数从330人跃至815人,11年来首次有在广南就读的学子叩开北大校门;21个乡镇泳池全覆盖、城区健身中心投用,体育事业变成一张“名片”。
医疗让群众的生活更有底气——广南是文山州唯一拥有两家三级医院的县,急诊急救、临床服务“五大中心”全部通过省级验收,两家三级医院实际开放床位达1580张,县域就诊率持续保持在90%以上。
每一个数字背后,都是一个个家庭的改变;每一项改革背后,都是一群人的坚守与付出。从巍巍九龙山到悠悠八宝河,从拔地而起的教学楼到挺立云天的住院综合楼,广南用“硬件提级+软件改革”的双轮驱动,书写着边疆民族地区民生事业的发展篇章。
在党的二十大精神指引下,在“教育强国”“健康中国”战略引领下,广南县将继续以更大力度深化改革、更实举措补齐短板、更暖情怀服务群众,让每一个孩子都有出彩的机会,让每一位群众都享有健康的权利。
办好人民满意的教育医疗事业——这是广南县委、县政府的庄严承诺,更是广南大地正在书写的生动答卷。
(本版图文由广南县人民政府办公室、广南县教育体育局、广南县卫生健康局提供,图片由AI辅助生成)
来源:文山日报
编辑:刘虹
美编:陆军
二审:谢思思
终审:徐昌建

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