五年砥砺书答卷，实干奋进奏强音

过去五年，砚山县委始终把党的政治建设摆在首位，充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导作用，锚定目标任务，拼搏奋进，推动全县各项事业取得辉煌成就。

抓党建强根基，党的领导坚强有力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实开展党内集中学习教育5次，县委理论学习中心组集中学习50次，引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全面推进基层党组织标准化规范化建设，1322个党支部实现达标创建，创建省、州、县示范党组织51个，获评全国优秀党务工作者1人、全国先进基层党组织1个，基层党组织政治功能和组织功能在乡村振兴、基层治理一线充分彰显。树立“四重”选人用人导向，健全容错纠错和担当激励机制，在一线提拔重用干部472人次，为3个单位和57名干部澄清正名，旗帜鲜明为实干者撑腰、为担当者担当。

抓经济促发展，综合实力大幅提升。始终把推动高质量发展作为第一要务，全县地区生产总值从178.4亿元增加至313.2亿元，排名从全省第34位跃升至第25位，年均增长10.8%，增速连续三年走在全省前列。高原特色现代农业提质增效，蔬菜、辣椒、蓝莓等优势产业实现规模化、标准化发展，农业龙头企业从52家增至90家，农林牧渔业总产值从60.7亿元增加至74亿元。工业发展势头强劲，聚焦绿色铝主导产业，先后引进铝产业及配套项目29个，规上工业总产值从50.2亿元增加至601.5亿元，其中铝产业产值从3.4亿元增加至563亿元，铝产业已成为拉动砚山县经济快速发展的“火车头”。服务业发展活力持续迸发，做优做活现代商贸物流业，全力推动农、文、旅融合发展，积极探索“中医+康养+旅居”发展模式，打造“中医康养·宜居砚山”品牌，2025年接待游客565万人次、旅游总花费45.8亿元。

抓民生增福祉，幸福指数持续攀升。深入践行以人民为中心的发展思想，推动民生保障从“兜底保障”向“品质提升”跨越。坚持教育优先发展，实施教育项目158个，新增校舍30万平方米，新增学位1.8万个，高考特控线上线率从5.1%跃升至41.6%，排全州第1位。深入推进紧密型县域医共体建设，县域就诊率稳定在90%以上，基层就诊率从34%提升至60.4%，砚山县紧密型医共体建设成为全国优秀典型案例。社会保障更加有力，聚焦“一老一小”，全覆盖开展关心关爱服务，健全社会保障体系，累计发放民政帮扶救助资金6.4亿元，困难群众生活得到有效保障。建立县乡村就业服务体系，全县农村劳动力转移就业常年稳定在16万人以上；基础设施持续改善，自然村进村道路硬化率从54.8%提升至96.6%，自来水普及率达95.8%，城乡面貌焕然一新。

抓治理提质效，社会大局和谐稳定。全面贯彻总体国家安全观，平安砚山建设取得实效，健全政治安全工作协调机制，全面筑牢政治安全防线，基层治理成效显著，全县11个乡（镇）和110个村（社区）综治中心实体化运行，推动化解信访积案387件，信访事项较“十三五”末下降26.3%。全县刑事案件立案数下降43.7%，群众安全感满意度从94.4%上升到98.5%，创历史最好水平。民族团结进步事业成果丰硕，投入资金6.4亿元实施项目41个，“民族团结看平远”品牌越擦越亮，呈现出民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。

乘势扬帆启新程，笃行致远绘宏图

未来五年，是砚山县抢抓战略机遇，补齐短板弱项，实现跨越赶超发展的关键五年。砚山县委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，围绕“3815”战略发展目标和州委工作部署，立足砚山“131”发展定位，聚焦绿色铝、高原特色现代农业、商贸物流、康养旅居四大产业，踔厉奋发、勇毅前行，力争到2030年全县地区生产总值达400亿元以上。

聚力转型升级，构建现代产业新体系。坚持大抓产业、主攻工业、壮大服务业，推动一二三产业融合发展，着力构建现代化产业体系。做强新型工业。锚定千亿级产业园区建设目标，聚焦绿色铝产业高端化、智能化、终端化发展方向，加快科技成果转化应用，持续在延链补链强链上下功夫，推动绿色铝产业集群发展。力争到2030年，铝产业产值达1100亿元，园区总产值突破1200亿元。做优现代农业。充分发挥粤港澳大湾区“菜篮子”基地和“一县一业”蔬菜示范县优势，推动蔬菜、辣椒、蓝莓、生姜、畜牧等优势产业规模化发展、标准化生产、品牌化运营，擦亮“砚系”农业品牌。力争到2030年，农林牧渔业总产值突破100亿元。做特现代服务业。深化“中医+康养+旅居”融合发展，不断提升“中医康养·宜居砚山”品牌影响力。依托区位优势，大力发展商贸物流、乡村文旅，推动现代服务业提质扩容。

统筹全域发展，建设宜居宜业新家园。坚持城乡融合发展，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，构建城乡融合发展新格局。着力提升城市品质。完善国土空间规划，优化县城功能布局，持续实施城市更新、智慧城市建设，提升城市精细化管理水平，建成智慧城市砚山样板。力争到2030年，全县城镇化率提升至55%以上。补齐基础设施短板。坚持城乡基础设施一体规划、一体建设，统筹推进道路、供水、供电、通信、排污等基础设施向农村延伸覆盖。加快智慧水网、清水河水利枢纽、平远大型灌区等重大水利工程建设。力争到2030年，农村自来水普及率提升至98%以上，农田有效灌溉率达40%。持续推进乡村全面振兴。全面落实常态化帮扶机制，深入学习运用“千万工程”经验，持续整治提升农村人居环境，不断壮大村集体经济，拓宽农民增收渠道，促进农民持续增收。

厚植民生福祉，再创可感可及新成效。坚守为民初心，持续加大民生投入力度，健全公共服务体系，让发展成果更多更公平惠及人民群众。办好人民满意的教育。坚持教育优先发展，深化教育综合改革，推动学前教育普惠提质、义务教育优质均衡、高中教育多元发展、职业教育产教融合，确保义务教育优质均衡县顺利通过国家认定。提升医疗健康服务水平。持续巩固拓展紧密型医共体改革成果，推动医疗机构提质扩容，建强重点学科和专业人才队伍，完善分级诊疗体系，推动优质医疗资源下沉。促进高质量充分就业。加快完善县乡村三级就业服务体系，常态化开展职业技能培训，重点保障高校毕业生、农民工、困难群体就业。力争到2030年，农村劳动力转移就业年均保持在16万人以上，确保城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

践行绿色发展，绘就生态文明新画卷。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。筑牢生态安全屏障。统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，推进石漠化治理、废弃矿山修复、森林抚育提升，抓实退化林修复、植树造林等工作。力争到2030年，全县森林覆盖率达35%以上。持续深化污染防治。坚持精准、科学、依法治污，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。力争到2030年，全县空气质量优良率达99%以上，地表水监测断面水质优良比例保持100%，建设用地安全利用得到有效保障。加快绿色低碳发展。严格落实能耗“双控”政策，推进重点行业节能降碳改造。加快发展绿色能源和循环经济，有力推进零碳园区建设。

完善治理体系，开创和谐稳定新局面。统筹发展和安全，以社会治理现代化构建共建共治共享新格局。坚决筑牢安全防线。牢固树立总体国家安全观，紧盯政治安全、意识形态、食品药品等重点领域，健全风险研判、预警、处置闭环机制，以最严标准守住不发生系统性安全事故的底线。深入落实安全生产责任制，扎实开展治本攻坚十项行动，健全应急管理体系，严格落实防汛“1262”预警叫应机制，提升突发事件处置能力。提升基层治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真落实基层治理“两张清单”，持续开展普法强基补短板专项行动，充分发挥综治中心作用，健全县乡村三级矛盾纠纷排查化解体系，推动治理重心下移和力量下沉，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。深化民族团结进步示范创建。常态化开展民族团结进步宣传教育，巩固拓展民族团结进步示范创建成效，深化互嵌式发展，持续擦亮“民族团结看平远”品牌。

从严管党治党，锤炼干事创业新作风。把全面从严治党贯穿于党的建设全过程，以高质量党建引领保障高质量发展。夯实基层战斗堡垒。持续推进基层党组织标准化规范化建设，从严整顿软弱涣散基层党组织，推动党建与乡村振兴、基层治理、产业发展深度融合，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。建强干部人才队伍。坚持新时代好干部标准，牢固树立“四重”选人用人导向，健全干部选育管用、考核激励、容错纠错机制，着力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。持续正风肃纪反腐。纵深推进“清廉云南”建设砚山行动，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，深化作风革命效能革命，着力整治形式主义、官僚主义，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续巩固风清气正的政治生态。

来源：中共砚山县委

编辑：董飞

美编：张振飞

二审：郑泽娅

终审：徐昌建