“从洽谈到项目落地仅32天！这样的效率，让我们坚定了扎根文山发展的信心。”云南剑涛新材料有限公司负责人的感慨，道出了文山州营商环境向好的生动写照。魏桥创新产业园195天开工投产，富宁神火项目183天完成大规模场平工程……一个个标杆项目加速落地，擦亮了我州亲商安商的营商名片。

近年来，我州坚持把优化营商环境作为高质量发展“头号工程”，紧扣省委“3815”战略发展目标，将招商引资作为“一号工程”，以产业突破激活发展动能。“十四五”期间，全州招商引资成效凸显，累计引进省外到位资金1486.6亿元，较“十三五”时期增长10.48%；实际利用外资2439万美元，增幅达383.93%，为全州高质量发展积蓄强劲动能。

项目落地的快慢，考验的是政务服务的精度、改革创新的力度。近年来，我州全面推行“联动审批+全程无偿帮办代办”服务模式，出台专项工作机制，搭建州、县两级一体化审批服务体系，彻底打破部门壁垒、压缩审批时限。

目前，全州8县（市）及州本级全部建成投资招商项目综合服务专区，组建62人的专业化帮办代办队伍，为企业提供全周期、一对一专属服务。今年上半年，全州累计受理工程建设项目236个、办理事项429件，州本级帮办代办接件95件，常态化跟踪服务项目28个，精准办结企业注册、选址联勘、规划许可、水电报装、施工许可等高频事项72件，让企业办事少跑腿、项目推进不卡顿。

各县（市）、各部门立足职能、创新举措，持续释放审批改革红利。州农业农村局推行一站式并联审批，通过政务平台一次性推送联审事项、归集部门意见、统筹化解难题，实现多事项同步审核、一体推进。砚山县率先成立投资项目并联审批中心，开通重点项目“绿色通道”，实行“隔日响应、限时办结”服务机制，将以往需一两个月办结的选址审批事项，压缩至三个工作日内完成，大幅提速增效。州发展改革委创新园区服务模式，推出工程建设“多证联发”、前置“预审服务包”，提前介入项目指导、前置审查资料流程，助力中国云南小黄姜产业园实现“9天签约、90天开工、270天投产”的亮眼成效。州投资促进局推行项目专员全程跟踪、全流程帮办代办，助力外资项目10日内签约落地，次日办结工商注册、3日内完成投资备案及账户开设，跑出“文山速度”。

优质的营商环境，离不开真诚的政企沟通、贴心的精准服务。我州坚持“一把手”带头抓营商、全员聚力优服务，充分发挥领导干部“头雁效应”，构建起层层压实责任、全员主动服务的亲商格局。

“十四五”以来，州、县（市）两级党政主要领导既挂帅招商、又带队出征，累计开展省外招商535批次，接待赴文山州考察客商4423批次，签约投资项目472个、协议投资额突破5000亿元，形成了以上率下、全员招商、全程服务的浓厚氛围。2026年，招商服务热度持续攀升，州委、州政府主要领导外出招商6次，拜访优质企业17家，促成4个项目成功签约、总投资17.92亿元；各县（市）党政“一把手”主动赴省外招商46次，接待省内客商463批次，签约项目54个、总投资114.25亿元，招商引资、项目落地势头强劲。

在企业帮扶上，我州实行领导干部常态化挂联帮扶机制，32名厅级领导挂钩160家重点企业，8县（市）和14家州级部门共挂联1401户“六上”企业，累计深入企业调研2642次，现场化解生产经营、项目建设难题555个。今年以来，全州优化调整388名驻企服务员，常态化驻守园区、扎根企业，精准服务660家市场主体。

为常态化畅通政企沟通渠道，我州创新推出“周末亲清约·政企面对面”特色活动，严格执行“预约、交谈、交办、督办、回访、销号”六步工作法。州委、州政府主要领导定期与企业家面对面座谈，宣讲惠企政策、倾听企业诉求、共谋发展对策，聚焦政策落地、人才引育、资金保障、土地供给等企业关切，逐一答疑解惑、精准纾困解难。

截至目前，全州已开展政企约访346场次，收集企业各类诉求1935项，办结1344项。深圳诺普信公司副董事长王时豪深有感触：“文山干部‘事不过夜、马上就办’的服务作风，让我们放心投资，用3年时间建成22个蓝莓种植基地，真切体会到政企同心携手发展的效率与温暖。”常态化、零距离的政企沟通渠道，使文山州真正做到“政府围着企业转、企业有事马上办”。

政策好不好，关键看落实。我州摒弃“大水漫灌”式政策推送，聚焦企业全生命周期需求，依托中小企业服务平台，建立精准化政策推送清单，通过线上推送、上门走访、专场宣讲等方式，为不同行业、不同阶段企业定制“政策礼包”，让惠企政策精准直达、落地兑现。

针对企业融资难、融资贵痛点，我州持续优化金融惠企服务，依托“融信服”平台精准赋能，2026年新增授信34.58亿元、放款31.89亿元。辖区三七加工企业通过“云税贷”叠加财政贴息政策，获得300万元纯信用贷款，有效缓解原材料采购旺季资金压力。2026年9月，全州启动“信易贷”专项助企行动，设立政务服务专属专区，打造一站式信用融资服务阵地，让企业融资更便捷、更高效。

同时，全州持续深化政务服务改革，归集各类信用信息5481.62万条，布设113个惠企政策“一站式”服务窗口，开通24小时自助服务区、“办不成事”反映窗口，将企业开办时限从2至3个工作日压缩至15分钟以内，极简审批、高效服务让市场准入更宽松、创业办事更便捷。截至目前，全州投资促进部门累计服务企业440家（次），协调解决各类难题117个，用实打实的服务赢得企业认可。

在产业赋能上，我州聚焦三七等特色优势产业，完善制度保障体系，修订《三七发展条例实施细则》，出台重点产业财政奖励、高质量发展实施方案等系列政策，构建涵盖土地保障、科技研发、精深加工、品牌培育、联农带农的全链条扶持体系。依托完善的政策支撑，“文山三七”成功入选全国名特优新农产品，产业集群获评国家级优势特色产业集群、中小企业特色产业集群。全州聚焦三七全产业链精准招商，重点引进提取物加工、中药配方颗粒、健康食品等项目，推动产业从“原料供给基地”向“精深加工高地”转型，全力冲刺千亿级产业目标。

立足“政府围着企业转、企业有事马上办”核心理念，我州构建起企业诉求“收集—交办—办理—反馈—回访”全闭环管理体系，以快速响应、闭环落实的工作机制，切实解决企业急难愁盼。

为打通企业诉求直达通道，我州深入开展局长“坐诊”“巡诊”“上门问诊”活动，组织各职能部门负责人常态化入驻政务服务中心，面对面接待企业、点对点化解难题。企业按需“挂号问诊”，部门现场“把脉开方”，高效破解政策落地、项目建设、生产经营堵点。目前，全州已开展专场坐诊20期，接待企业66户，诉求解决率达97%。同时，各部门以不定期主动上门“巡诊”“问诊”解决问题49个。针对外贸企业通关难题、跨境贸易政策落地等重点问题，专项专场精准对接、靶向破解，切实助力外经贸企业提质增效。

在此基础上，全州创新落地“五访五办”工作机制，通过上门走访精准办、周末约访销号办、开门接访合力办、恳谈问访暖心办、纳谏集访马上办，全方位、多渠道畅通企业诉求渠道。388名驻企服务员化身“企业保姆”，下沉一线贴身服务，累计化解企业各类难题913个，事事有回应、件件有落实的服务氛围全面形成。

诉求处置效能持续提升，营商环境监督体系不断完善。全州营商环境投诉平台累计受理诉求554件、办结541件，办结率97.6%；驻企服务员收集化解问题950件、办结913件，办结率96.1%。创新推出“纪企互联直通”“诉递码”掌上服务模式，实现企业诉求“码上诉、马上办”，足不出户即可快速反映难题、解决问题，线上诉求办结满意率达97.8%。

从亮眼的“文山速度”到暖心的“文山服务”，从“企业上门求助”到“政府主动靠前”，文山州以改革破难题、以服务聚民心、以环境促发展，持续擦亮“有一种叫文山的服务”营商品牌。下一步，我州将持续深耕营商环境建设，以更优政策、更实举措、更高效能，全力打造投资放心、发展安心、经营舒心的优质营商沃土，为全州高质量发展积蓄磅礴力量。

记者：杨月波 何德猛 周西杨

编辑：周秋

美编：张振飞

二审：侯佑琴

终审：徐昌建