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中共文山州委 文山州人民政府主管 中共文山州委宣传部主办
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谈使命担当，话未来发展。9月21日上午，中国共产党文山州第十一次代表大会开幕前，8位党代表依次亮相“代表通道”。他们分别围绕绿色铝产业、基层治理、联农带农、乡村教育、中医药康旅融合发展、生态治理、民族团结进步创建工作、乡土直播等话题，以生动的语言、鲜活的故事，讲述身边的变化与成就，回应社会关切，话语间洋溢奋进之情。
请您谈谈，支撑“砚山速度”的做法是什么？以及下一步补短板、奔千亿的措施办法又是什么？
云南砚山产业园区管理委员会常务副主任，县工信商务局党组书记、局长马朝康：2025年文山州绿色铝产业产值首次突破千亿元大关，达1016亿元，成为文山州首个千亿级产业集群。在这个千亿级产业集群中，砚山产业园区绿色铝产业产值贡献超过一半，占55%。一直以来，我们坚持以链主企业为依托，精准开展上下游招商，围绕铝水100％就地转化和铝材100％就地精深加工的目标，引进上下游配套企业。如今，园区已引进铝产业及配套项目40个，计划总投资404亿元，现已投产29个，在建7个，开展前期4个，产品涵盖铝合金棒、扁锭、热轧卷等，主要应用于新能源汽车、工业型材、3C电子产品等领域。2023年云南砚山产业园区被省级列为全省7个重点打造的千亿级产业园区之一。
砚山县坚持以链主企业落地为原点，园区由点及线到面，实现链式布局，形成了“碳素—电解铝—初加工—精深加工—铝应用—再生铝”全产业链条。文山州可再生能源装机占比达98％，砚山园区绿电使用比例超过80％。依托这一独特优势，园区构建了“绿电—绿色制造—绿色发展”闭环。2025年，砚山产业园区入选省级零碳园区建设名单。
砚山创新推行“县委书记、县长担任施工队长+项目专班”机制，催生“砚山速度”。链主企业云南宏泰项目从开工到投产仅用195天；年产50万吨的云南文都碳素项目从签约到开工仅用33天，实现当年开工、当年投产、当年纳规。2026年1月—8月，园区实现铝产业产值529亿元，全年预计实现800亿元。园区从业人员由2025年底12751人增加到目前的14031人，新增1280人。砚山正朝着“千亿级产业园区”目标奋进，“绿色铝谷核心区”建设步伐正在加快！
文山州委社会工作部自2024年3月挂牌成立以来，统筹党建引领基层治理取得显著成效。请您谈谈有什么经验亮点？下一步有哪些打算？
州委社会工作部部长郭朝友：建部2年多来，州委社会工作部通过党建引领推动基层治理创造了多项“国字号”经验，人民群众感受比较深的有3件事：
第一件事，创新推出基层治理“两张清单”。2025年6月，我们推行乡村组抓党建促基层治理重点任务清单，让基层干部随时随地解决群众身边的安全风险；推行各领域风险隐患排查化解责任清单，让所有行业部门动态排查化解风险隐患；推行“一户一明白人”工程，让每个村都有人经常提醒群众注意安全。一年多来，效果很好，全州非正常死亡人数下降六成，各类负面问题下降九成，做法于今年8月入选中央社会工作部全国党建引领基层治理典型案例。第二件事，创新村级共建理事会模式。我们在村（社区）建立共建理事会机制，村组干部通过这个机制，发动群众用自己的勤劳之手建设家乡，3年多群众投工投劳实施乡村建设项目5万多个，建成美丽村庄5100多个，2025年省委在马关县召开现场会推广这一做法。第三件事，深化乡村治理“一约四会”。针对农村地区脏乱差、大操大办等问题，我们发动群众制定村规民约，组建红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会进行自我管理，社会乱象大大减少，一些地方酒席人情负担减少85%以上，富宁县入选全国“文明乡风建设”典型案例，西畴县成为全国乡村治理示范典型。
下步，我们将进一步系统性推动城市治理、乡村治理、边境治理、特殊区域治理，让更多治理成果惠及人民群众。
请问，“深联帮”专项行动开展以来，当地帮企业解决了哪些难题？下一步“深联帮”专项行动企业将如何布局把八角产业从“龙头企业带动”推向“全产业链集群发展”？
云南众木实业有限责任公司党支部书记、云南众木农林发展有限公司董事长黄庆波：作为来自企业一线的党代表，也是扎根富宁八角产业的从业者，我深刻体会到，全州开展的“深、联、帮”专项行动，能够有效解决本土企业在发展过程中的实际困难。
在服务项目建设方面，通过“深联帮”点对点帮扶、清单化推进、闭环式落实，公司项目仅用时8个月火速建成投产，标准化厂房、数字化平台、生物实验室、农产品检测中心等建成运营，生产线成功迭代升级至4.0智能化水平，产能和效率实现质的提升。
在服务创新发展方面，依托专项行动搭建的政企对接、校企合作平台，有效解决了技术攻关难、科研资源少、高端人才缺等问题。公司顺利组建云南八角产业研究院，牵头修订了最新八角国家标准，先后取得有机、绿色、IBRCGS、SEDEX4P等多项国内外认证，品牌知名度和市场竞争力大幅提升。
在联农带农方面，依托专项行动组织引领，公司提出的“4个5分钱”利益联结机制在全县范围内推广开来，促成了农户增收、公司盈利、合作社发展、村组两级村集体经济壮大的产业发展格局。截至目前，公司已通过分红、返利等方式为群众增加收入达431.9万余元。
下一步，我们将夯实产业根基，加大培训力度，持续推广优良品种和绿色有机八角基地建设，引导农户规范管护、以质提价，通过品质溢价持续增收；补齐链条短板，加大科研经费投入力度，研究开发高附加值产品；拓宽发展格局，立足富宁核心产区，依托北京、玉林两大运营中心及兴化前置仓，持续拓展国内外重点区域，构建起跨区域、内外联动的产业布局，全力推动公司高质量发展、地方特色产业提档升级。
请您谈谈，支撑您从“走出去”到“留下来”的是什么？下一步让乡村教育既留住民族文化根脉、又实现优质均衡发展，您是怎么打算的呢？
西畴县鸡街乡曼竜民族小学校长宗富春：我是曼竜本地土生土长的彝族花倮姑娘，能成为咱们村里第一个大学生，不是我一个人的功劳，是家乡父老乡亲、是山里老师们的一路托举，我才有机会走出村寨。我的想法很简单：走出去，是为了学本领；留下来，是为了带更多山里的孩子走出去。十六年一路坚持，从代课教师到校长，支撑我的，就是教室里孩子们一双双求知的眼睛、一颗颗等待知识改变命运的心灵。
关于乡村教育怎么守住民族文化根脉、推进优质均衡，我有几点打算：一方面，把我们本土的优秀民族文化融入校园日常。我们曼竜是彝族花倮的聚居地，葫芦笙舞、民族刺绣、古老的民族歌谣，都是祖辈留给我们的最珍贵的宝贝。接下来我们继续把葫芦笙舞纳入大课间活动，开设刺绣校本课程，邀请村里国家级非遗代表性传承人定期走进课堂，手把手教孩子们。让孩子们在学好文化课的同时，了解本民族的历史，把民族文化的根扎在心里。
另一方面，补齐学校办学短板，缩小城乡教育差距，推进优质均衡。一是不断创新教学方法，厚植育人情怀，让孩子们崇德向善、健康成长；二是积极向上争取项目，改善学校的食堂、教室等办学条件，就像我们学校厨房改造这类小事，一点一滴改善孩子们在校学习生活环境。
总的来说，办好乡村民族小学，就是两手抓。一手抓文化课，让孩子们学到知识，拥有走出大山的能力；一手抓民族文化传承，守住我们的根。希望我们山里的孩子，都能学好本领奔赴远方。
文山州“十五五”提出深化中医药康旅融合发展、推动优质医疗资源下沉基层。请您谈谈砚山中医医院的经验做法，以及下步工作打算？
砚山县中医医院党总支副书记、院长谢树碧：砚山县中医医院坚持两手抓、两手都要硬。一手抓优质医疗资源下沉，做强基层医院综合服务能力；一手推进中医药康旅融合发展，实现从以治疗疾病为中心转向以人民健康为中心。
一是优质医疗资源下沉、赋能基层。我们以紧密型县域医共体建设为抓手，实施“13579”发展战略：建设一支紧密型专业化团队，推进医院文化、管理、业务三个融合，搭建五个中心，推动医院文化、行政管理、人员、财务、绩效考核、中医药、医疗业务技术七个方面资源下沉。实行一个法人，一套班子来推动医院各部门同质化对卫生院的管理，现在各卫生院都已达到一级甲等卫生院，都能开展输血、溶栓等治疗，规范了卫生院的管理，提升了各卫生院的综合服务能力，保障了广大基层人民群众的生命安全和健康诊疗需求。二是中医药康旅融合发展。砚山县中医医院依托全国中医系统首家健康生活方式医学中心，云南省首家全国中医药文化宣传教育基地，建成了砚山康养中心，其包括养生院和康养院。
下一步我院将组织6家卫生院加大慢病管理中心规范化建设，同时，创造性地开展慢病逆转中心，让慢病患者实现稳定、逆转、治愈。同时建设妇幼健康管理中心，创建妇孺国医堂，充分发挥中西医结合的妇幼健康管理模式。推动“一老一小”全生命周期中西医结合健康管理模式。中医药康旅融合方面：我们将建立中医生活化工作室，搭建中医生活化超市，研发中医生活化健康产品，推动大健康产业发展。
请问，普者黑村是如何守住这一湖碧水、让生态红利持续惠及群众的？今后的发展又有哪些打算呢？
丘北县双龙营镇普者黑村党委书记、村委会主任杨伟俊：普者黑保护与发展，关键在统筹。我们牢记习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的嘱托，立足“灵魂在山水、根基在生态、出路在绿色”，重点抓了三件事。
第一，党建领护。把党组织建在河湖边，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，建立镇、村、组三级包联、划片管护机制，护湖护绿写进村规民约。推进雨污分流，党员带头巡湖，线上监测、线下巡护，群众从“要我保护”变成“我要保护”。第二，铁腕治湖。落实“一湖一策”，抓“退、减、调、治、管”，退塘还湖、退田还湿，拆除临湖违建，恢复湿地9000多亩；化肥农药减量，守牢污水不入湖底线。水质常年保持优良，还发现了桃花水母等生物，生态向好看得见。第三，绿色富民。发展民宿、农家乐，规范游船。全村600多家民宿农家乐，5000多名村民家门口就业。2025年接待游客1051.7万人次，旅游总花费85.2亿元，人均可支配收入比治理前翻了一番以上。
下一步，我们将坚持一手抓保护，深化“党建+生态保护”，持续推动雨污分流、截污治污、面源管控、湿地修复，党员护湖常态化，确保一湖碧水永续。一手抓发展，科学控容量、提品质，规范民宿游船和旅居服务，发展生态研学、康养旅居、民族文化体验，完善联农带农机制，让群众共享更多生态红利。
过去五年，文山州探索出了一条富有边疆民族地区特色的创建之路，请您谈谈有哪些经验亮点，以及下步工作打算。
州委统战部副部长，州民委党组书记、主任李滔：五年来，我们深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想及考察云南重要讲话精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面深化民族团结进步示范区建设，2021年被命名为“全国民族团结进步示范州”。主要有5个方面的经验亮点：
一是加强领导，构建齐抓共管创建格局。坚持把党的领导贯穿创建工作各领域、全过程，建立完善民族工作委员制、民族工作协调机制，构建了党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。二是示范引领，点线面一体推进创建。创新实施平远片区“三区”建设，推出“民族团结贷、保、杯”等系列产品，实施“拆墙透绿”工程，平远片区“三区”建设成为文山民族团结进步的一个招牌、一面旗帜、一个亮点，全域推进十进十创。五年来，全州累计创成全国民族团结进步示范区示范单位16个。三是凝心铸魂，让“铸牢”有形有感有效。开展铸牢中华民族共同体意识暨“饮水思源、致富思进”宣教活动，开设“铸牢共同体中华一家亲”专题专栏，开展“石榴花开别样红”等访谈。实施中华优秀文化项目69个，建成民族团结主题街区（广场、公园）134个。四是拓展平台，促进交往交流交融。常态化开展“石榴籽一家亲”等研学活动，建成富宁安康社区等一批“和和美美一家人”互嵌式社区。五是兴边富民，共绘边境幸福画卷。深入实施新时代兴边富民行动，整合19.27亿元实施边境幸福村项目1140个。
在下一步工作中，我们将以“和和美美·幸福文山”为民族工作品牌，以“一廊两带两中心”建设为布局，以“六大提升行动”为抓手，持续巩固提升“五个创建联盟”，全面推进新一轮示范州创建，让“扎根边疆、心向中央，拥护核心、心向北京”成为文山各族人民最鲜明的政治底色。
您从用乡音讲述家乡故事的“壮家小彩”，到如今的融媒体主播和“文山州文旅推荐官”，请您谈谈这一路以来的想法以及今后面对村播队伍不断壮大、流量竞争加剧的新形势，如何做到讲好文山故事又实实在在促农增收？
富宁县融媒体中心、网络主播黄彩玲：最开始我以“壮家小彩”的身份，用壮语乡音拍摄短视频，初衷就是记录富宁家乡的山水村寨、民族日常。一路从个人自媒体博主，到富宁县融媒体中心主播、文山州文旅推荐官，身份在变，但扎根乡土、推介文山的初心一直没变。
如今村播队伍不断壮大，网络流量竞争加剧，在我看来，这既是挑战，更是数字乡村发展的机遇，要把讲好文山民族故事和实实在在促农增收两件事牢牢抓在手上。
第一，立足本土民族特色，打造有温度、有辨识度的乡土内容。我会继续发挥融媒体主播优势，多用壮语乡音，把镜头对准田间地头、村寨农户，不做悬浮的脚本。一边记录非遗传承、乡村风貌，做好文山文旅推介；一边挖掘本土人文故事，避开短视频同质化套路，让观众透过屏幕读懂文山厚重的民族底蕴。第二，坚持助农实效，把线上流量转化为乡亲们的增收收入。依托直播帮本地农户销售三七、八角、民族手工服饰等农特产品，打通山里到线上的销售渠道，减少中间环节，让利润更多留在农户手上；发挥传帮带作用，带动村里的普通人加入村播队伍，培育本土乡土直播人才，让更多村民自己拿起镜头，讲述自家的产品。第三，做好“文旅+农产”双向融合。推介文山旅游资源、吸引游客走进乡村的同时，带动民宿、土特产、民族手作消费，实现文旅引流、农产品变现。
作为一名基层媒体人、新就业群体党代表，接下来我会继续沉在基层，坚守真实真诚的创作底色，用心讲好文山故事，持续带动乡亲增收，让大山里的民族声音、乡土好物，被全国更多人看见。
记者：陈才艳 余沁颖 周西杨 王采霞 陈明凯 徐仕桓
编辑：刘虹
美编：张振飞
二审：关韦伟
终审：郑泽娅
主管：中共文山州委 文山州人民政府 主办：中共文山州委宣传部 承办：文山州融媒体中心
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