对489个州、县（市）单位，104个乡镇（街道）党委，1016个村（社区）党组织实现巡察监督全覆盖，共发现各类问题54749个，推动立案查处841人……这是五年来，文山州巡察工作交出答卷的一部分。

五年来，全州巡察干部穿梭在三七之乡，奔走在监督一线，用脚步丈量民情，以巡察深挖问题病灶、回应群众关切，从机关单位到国有企业、从工业园区到校园课堂、从乡镇机关到田间地头，一批批问题堵点被打通，一批批群众“急难愁盼”得到化解，被巡察单位党员干部和广大群众真切感受到巡察带来的作风之变、治理之效。

不同部门之间职能条块分割，存在信息壁垒，常规巡察多是“单点监督”，潜藏行业内部的体制机制障碍难以被厘清查透。五年来，文山州坚持系统观念，将职能相近、业务关联紧密的单位纳入同一轮巡察，先后对工业园区、国有企业、医疗卫生、政法和教育等重点领域开展系统巡察，构建纵向上下贯通、横向协同联动的监督格局，实现巡察一个系统、发现一类问题、规范一个领域的治理效果。

“过去集团有些制度挂在墙上、写在纸上，项目管理、财务监管存在不少漏洞，巡察之后有了很大改善。”州属某国有集团公司分管项目的副总经理谈起巡察感触颇深。2025年州委对国有企业开展系统巡察，把同行多家企业的问题放在一起对比研判，梳理出项目审批、资产处置、薪酬管理等方面的共性问题，形成国企改革及瘦身健体等5份专题报告。巡察反馈后，该集团建立“三张问题清单”，新建和修订30余项内控制度，清理低效业务板块和注销“空壳”公司，完善国企法人治理结构，把巡察整改成效转化为企业高质量发展内生动力。“巡察不是跟企业过不去，而是帮大家把‘家底’管好。”巡察组撤点前的沟通提醒让集团如梦初醒。

医疗卫生领域直面群众看病购药，监督链条长、廉政风险高。文山市城区一家连锁药店负责人王女士对医疗领域系统巡察感触真切：“巡察把卫健和医保部门、医疗机构和医药销售放在一起检查，把行业共性问题摆在明面上。经过整改，违规报销医保等行业乱象得到有效整治，我们合规经营的商户更放心，老百姓买药也更安心。”

工业园区是地方经济发展的主战场。文山某工业园区管委会负责人介绍，过去园区权责边界不清，主体责任、监管责任、内控制度缺失，财务管理混乱，发展寸步难行。“巡察组指出十年‘糊涂账’问题并督促立行立改，我们及时厘清账目，丢掉包袱谋划发展，提高效率服务企业，园区营商环境持续向好。”经过整改，实实在在把巡察监督成效转化为高质量发展动能。

群众身边的不正之风和腐败问题，直接啃食群众获得感、幸福感。文山州认真贯彻落实整治群众身边不正之风和腐败问题部署要求，将整治项目作为每轮巡察监督重点，并于2025年、2026年组织开展两轮民生领域集中整治专项巡察，锚定“校园餐”管理、农村集体“三资”、医保社保基金管理、高标准农田建设等重点领域，建立“5+2+4+X”监督重点，细化“43看153个是否”监督清单，实现38个整治项目监督全覆盖。

校园餐连着千家万户，是专项巡察重点盯守的问题领域。广南县某乡村小学教师陆老师说：“过去食堂食材采购流程不够规范，部分营养餐台账记录不全。巡察反馈整改之后，学校成立学生家长、教师代表共同组成的膳食监督小组，采购全程留痕，每周公开食谱和食材采购明细。”正在食堂就餐的五年级学生小杨开心地说：“现在食堂菜品种类多了，营养搭配更丰富了，我们吃得更放心。”州委巡察办梳理汇总专项巡察发现校园餐领域的问题，印发州教育体育局在全州教育系统开展专项治理，及时完善营养餐管理制度，堵住资金管理漏洞，守护好广大在校学生“舌尖上的安全”。

“手机扫个二维码，在家就可以反映问题，不用来回跑很方便。”砚山县江那镇群众李大姐口中的扫码，正是文山州运用“码上巡”系统赋能专项巡察的生动实践。群众扫码就可以提交诉求、上传照片和视频，问题直达巡察组，有效破除人情顾虑，拓宽群众反映问题的渠道。

在麻栗坡县，巡察组进村走访发现部分农资采购分散，同种化肥各村销售价格各异，存在价格差的风险隐患。巡察反馈后有关职能部门开展集中整治，搭建“县乡村三级农资统采网络”，实现统一采购、统一配送、统一定价，同样的化肥价格下降，老百姓种地成本实实在在降下来。当地村民李大哥算起一笔明白账：“买10袋复合肥，现在能省下70块钱，这都是巡察带来的实惠。”

县（市）党委巡察特别是对村巡察，长期面临巡察力量不足，“巡不深、巡不透”的困扰。文山州充分发挥州级巡察承上启下作用，将部分县（市）处级领导所在单位、重点乡镇、城关镇及所辖村（社区）纳入州委提级巡察对象，采取“镇村一体提级巡”与“州县联动分级巡”两种巡察模式，整合州县巡察力量，用好火塘会、院坝座谈、敲门行动、田间巡访等方法。五年来，州委累积提级巡察39个县（市）单位部门、9个乡镇（街道）和26个村（社区），占比超过州委巡察对象总数的百分之四十。

“以前市委巡察，碍于熟人关系，有些群众不敢讲真话。州委提级巡察打破人情顾虑，老百姓敢把真实情况反映出来。”抽调参加过巡察的文山市某村村务监督员感慨道。提级巡察坚持“下题上答”，找准那些表现在村（社区）、发生在乡镇、根源在县级职能部门的深层次问题，通过意见反馈、责任落实、监督指导、检查评估四个“上提一级”，压紧压实县（市）党委巡察整改主体责任，扎实推动问题整改落实，充分发挥“巡乡延村促县”的监督成效。

在广南县，提级巡察的温度让一个瑶族女孩的命运得以改变。2022年10月，十届文山州委第四轮巡察第六巡察组下沉莲城镇岜夺村委会那坡村小组入户走访时，发现16岁的瑶族女孩念念因家庭困难面临辍学。“我想读书……”女孩委屈的泪水触动了在场每名巡察干部的心。巡察组多方协调，联系学校、咨询教育部门、协助申请困难救助等。10月17日，念念在父亲和村干部的陪同下如愿踏入校门。念念说：“是巡察组的叔叔阿姨让我重新回到了学校，我一定好好学习，不辜负他们的期望。”

五年来，因巡察带来的故事还有很多，西畴县鸡街乡神龙朝村，巡察后电压从50千伏安增容到100千伏安，老百姓再也不用担心因电压不够把饭煮成“夹生饭”；文山市坝心乡核桃寨村，巡察组帮李老汉把拴在堂屋里的黄牛“搬”回了牛舍，牛住得舒服，人也住得舒心；砚山县盘龙乡白石岩村，巡察推动选出了群众满意的村干部，村里有了“主心骨”……

利剑高悬，巡促治理。五年来，巡察实践再次证明，发现问题、形成震慑只是巡察工作的生命线，推动改革、促进发展才是落脚点。正如一位巡察干部在工作日志中写道：“巡察工作既要当发现问题的‘探照灯’，更要做解决问题的‘施工队’，用一件件民生实事的落地，让群众切身感受巡察的力度和温度。”

站在新的起点，文山州将始终坚守政治巡察定位，打好巡察“组合拳”，持续擦亮巡察利剑，把巡察政治监督成效转化为边疆民族地区治理效能，守护着三七之乡的政治生态，为全州经济社会高质量发展助力护航。

来源：文山州纪委监委

编辑：董飞

二审：关韦伟

终审：郑泽娅