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新就业群体是城市运行的“摆渡人”、基层治理的“新力量”,也是精神文明建设不可或缺的重要参与者。近年来,广南县紧盯快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机、网络主播等新就业群体,坚持以服务聚人心、以文明润人心、以实践励人心,用小切口破解大问题、用微服务撬动大文明,推动新就业群体从“城市奔波者”转变为“文明践行者”,从“服务受益者”升级为“治理参与者”,为新就业群体融入城市发展、共建共治共享精神家园提供了广南实践。
广南县现有大货车司机、网约车司机、网约配送员、快递员、粉丝1万以上网络主播等5类重点新就业群体751人,其中党员44名。这一群体流动性强、劳动关系灵活,在社保参保、权益维权、公共服务等方面存在“保障缺口”,归属感不强、文明引导薄弱等问题较为突出。坚持把解决急难愁盼问题作为精神文明建设的切入点,以暖心服务凝聚人心、汇聚文明力量。2025年7月起,常态化开展新就业群体诉求征集,面向全县新就业群体广泛征集劳动保障、薪资维权、职业发展、子女教育、生活帮扶等方面诉求和意见建议,开通12345政务热线、12351职工维权热线、12328交通运输热线、12305邮政申诉热线及线上二维码“五位一体”反映渠道,实现诉求随时提、问题及时办、结果限时反馈。让新就业群体在诉求表达中感受到尊重与关怀,为精神文明建设筑牢群众基础。聚焦薪酬拖欠、劳务纠纷等突出问题,创新“党委统筹+工部门牵头+多方参与”联动机制,成功为11名网约车司机追回景区转运劳务费用50868元。整合部门资源建成“云岭先锋新家园”26个、“暖心驿站”32个,培育“爱心商户”30家,在莲城镇17个社区37个小区划定骑手友好临时停车位151个,构建“15分钟暖新服务圈”,设立“家门口就业服务站”,为新就业群体提供休憩、饮水、充电、应急救助等一站式服务。让奔波在一线的劳动者累能歇、渴有水、冷有暖、难有帮,在城市中找到归属感,为精神文明建设筑牢情感根基。开设职业技能、文明交通、网络素养等专题培训班17期,累计培训新就业群体720人次。聚焦乡村振兴与就业创业需求,采取“理论+实操+实景演练”模式,开展电商运营管理专项培训10期417人次,同步提供创业指导、岗位对接等服务,帮助从业者提升职业技能的同时,增强文明从业、依法维权、诚信直播意识,推动新就业群体整体素质稳步提升。
精神文明建设,重在铸魂育人。广南县坚持以社会主义核心价值观为引领,把思想引导、典型示范、文明教育融入日常,推动新就业群体崇德向善、感恩奋进。借助新春慰问、新“心”恳谈会、直播技能培训等契机,邀请文山州劳动模范李开芬、返乡创业基层干部陆宗圭等榜样开展“饮水思源、致富思进”主题宣讲,采取“面对面宣讲+鲜活案例解读”模式,用身边人讲身边事、用身边事育身边人。结合“云岭先锋新家园”“暖心驿站”建设等民生实事,为新就业群体算好“政策账”“幸福账”,引导大家摒弃“等靠要”思想,树立“劳动光荣、奋斗最美”的价值理念,凝聚起向上向善、干事创业的强大正能量。通过开展“‘驿’家亲暖新春——陪你过大年”“清凉‘驿’夏护航平安”等主题活动,为新就业群体代表送上慰问品,组织投壶纳福、灯谜闹春、包粽子等民俗活动,在欢声笑语中传承中华优秀传统文化,弘扬文明过节新风。通过围坐谈心、直面诉求的恳谈交流,进一步增进情感认同、强化文明自觉,传递城市温暖。结合“皇姑节”“三月三”“花山节”等民俗活动,联动新媒体力量拍摄创意视频、打造热点话题,让传统民俗焕发时代光彩,发布的短视频话题收获数百万浏览量,助力文旅品牌破壁出圈,以文化自信涵养精神文明。
充分发挥新就业群体走街串巷、联系广泛、信息灵敏的独特优势,引导他们主动融入城市文明建设和基层治理,广泛参与志愿服务,以凡人微光汇聚城市文明暖流。积极引导外卖骑手、快递员、网约车司机等群体在走街串巷、服务群众的过程中,主动宣传文明交通、文明旅游、文明餐桌、网络文明等理念,推动文明新风走进街巷小区、融入千家万户。同时,引导其带头遵守交通法规、规范车辆停放、自觉抵制交通违法行为,积极投身城市文明建设、环境整治提升等工作,以一言一行维护城市文明形象。依托今日广南App“‘城净美’城市文明行为促进曝光专栏”,累计发布19期内容,切实将文明理念转化为群众日常行动自觉。引导网络主播、自媒体从业者坚守网络文明底线,弘扬主旋律、传播正能量。全县累计开展集中采访20余次,邀请140余个账号参与宣传,发布正能量作品600余条,生动展现广南文旅融合、乡村振兴、文明实践成果。精心策划“八宝镇丰收节”“点亮云南新‘夜’态”等直播活动13场,其中“点亮云南新‘夜’态”联合新华网、央视等政务新媒体和近800个自媒体账号同步直播,在线观看人数超2600万,登上微博直播热度榜全国第三,话题阅读量近10亿,有力展现广南发展新形象。持续动员新就业群体参与爱心送考、无偿献血、扶贫济困等公益活动,形成常态化服务机制。2025年以来,网约车司机无偿出动162辆车辆参与爱心送考志愿服务,免费接送考生2514人次;发动新就业群体参与无偿献血活动16人次,献血量6400毫升;2026年上半年,村播队伍开展直播带货990余场,销售额超660万元,带动260余户家庭增收。新就业群体真正从“旁观者”变“主人翁”,用实际行动诠释社会责任,为城市文明注入温暖力量。
坚持举一反三、标本兼治,把活动开展与制度建设相结合,推动新就业群体精神文明建设常态化、长效化。建立“暖心+关心+安心”服务机制,持续开展技能培训、法律援助、健康义诊、心理疏导等服务,常态化开展走访慰问、帮扶救助,不断增强新就业群体获得感、幸福感、安全感,让精神文明建设有支撑、有保障。深化“党委领导、社工部统筹、部门联动、社会参与”工作机制,整合县文明办、总工会、人社、交通运输、文旅、融媒体中心及新媒体协会等多方力量,形成齐抓共管、同向发力的工作合力,推动文明建设各项任务落地见效。践行新时代“枫桥经验”,探索“党建+联动调解”模式简化维权流程、降低维权门槛,实现“矛盾不上交、纠纷不出县、维权零成本”,将矛盾纠纷化解在基层萌芽状态。广南县“三访三化三抓”信访源头化解工作入选2025年全国新时代“枫桥经验”优秀案例,形成可复制推广的新就业群体服务治理经验。
广南县通过服务聚人、思想育人、实践励人、机制管人,让新就业群体在城市中有保障、有归属,在精神文明建设中有责任、有作为,为提升社会文明程度、推动高质量发展注入源源不断的“新”动能。
通讯员:杨兰花 焦立鸠
编辑:李娟
美编:冯鹤
二审:关韦伟
终审:郑泽娅

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