州第十一次党代会提出：发挥州府中心城市引领作用，加快推进文山历史名城、开放前沿、商贸中心、民生福地、文旅新城建设。对照“五大定位”高标准要求，当前文山城市建设还存在哪些短板和攻坚难点？后续将如何提速提质、精准发力，确保五年行动有序落地、如期见效？

近年来，文山市深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，“十四五”时期，依托文明城市创建、城市更新、精细化治理、盘龙河综合治理等工作，打通15条“断头路”、8座“烂尾桥”，11个“烂尾楼”顺利交房，建成绿道及健康步道52公里，完成124个老旧小区改造，改造240余万平方米破损道路，持续提升城市品质。迈入“十五五”，围绕中央、省城市工作会议精神，秉持以人为本、产城融合、城乡统筹、特色发展、治理有效总思路，以历史名城、开放前沿、商贸中心、民生福地、文旅新城“五大定位”作为城市发展总目标，全力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

对照现代化人民城市五年行动方案和“五大定位”目标，当前仍存在三方面短板：城市发展能级不高，空间格局与城市韧性有待补强；产业基础偏弱，要素保障存在瓶颈；“五大定位”建设推进不均衡，城市特色挖掘彰显不足。下一步，将努力构建“一核两翼、三廊四片”城市骨架，以增人、增学、增绿、增地、增产“五增行动”作为核心驱动力，重点抓好五个方面工作：

一是历史名城。抓好文笔塔、楚图南故居等遗存保护性修复，系统普查全域文化资源，活化传承历史建筑、三七、盘龙河、桥与村寨四条城市文脉。

二是开放前沿。抓实保税物流中心申报、铁路枢纽、跨境电商产业园等平台建设，拓展东盟友好城市，壮大外贸主体，新增实绩外贸企业10家以上、友好城市1—2个，持续提升面向东盟开放能级。

三是商贸中心。打造全州商贸核心枢纽，做强绿色铝、三七交易、冷链物流、专业市场，构建现代商贸体系；力争新增市场主体1万户以上，培育十亿级企业，扩大商业载体，提升楼宇经济贡献度。

四是民生福地。统筹实施增人、增学行动，推进城市更新，改造老旧小区、新建住房，城镇化率提升至75%以上。补齐教育、医疗、养老托育、住房、就业短板，新增学位2.5万个、病床1200张、保障性租赁住房2000套，完善社区养老托育设施，筑牢城市安全韧性。

五是文旅新城。依托盘龙河生态绿道建设，实施增绿行动，新增城区绿化50万平方米以上，打造盘龙河休闲经济带、康养旅居集聚区，提质文旅设施，创建A级景区、特色旅居村，推进盘龙峡、大景晟世二期、琵琶岛文旅项目。

总的来看，文山市将坚持一张蓝图干到底，统筹推进重大项目与民生实事，逐年落地目标任务，持续增强群众获得感、幸福感。