为持续夯实基层治理根基，防范化解各类风险隐患，广南县深入贯彻落实文山州委、州政府部署要求，以新版“两张清单”为抓手，全面启动安全稳定暨“强责任、实包案、促化解、严纪律”专项行动，推动风险隐患排查整治走深走实，全力扭转安全稳定工作被动局面，实现亡人案事故起数、人数“双下降”，守护全县社会大局和谐稳定。

责任边界不清，是隐患“找不到、管不住、化不掉”的根源。今年8月，文山州委州政府出台升级版“两张清单”，为基层风险治理划定清晰路径：《乡村组抓党建促基层治理重点任务清单（16+N）》聚焦防火、防汛、防溺水等履职事项，形成“基层治理16条+N”重点任务，明确危险避让、交规遵守、矛盾纠纷调解等核心任务；《各领域风险隐患排查化解责任清单》梳理211项基层治理重点事项，其中187项划归行业部门、24项明确由基层承接，推动治理模式从“以块为主”向“条块共治”转变。清单一出，“谁来查、谁来管、谁来化”一目了然，全县各乡镇、各部门统一思想行动，主动扛起风险防控政治责任，全面开展风险隐患起底、管控、化解工作。

扎实排查，做到“心中有数”

千条万条“心中有数”是基本条，千万不能当“糊涂官”。全县围绕“人、事、地、物、业、网”六个维度，对照清单厘定的权责建立分层分类排查机制：不属于乡镇履职的事项由行业部门自主排查；属于乡镇配合的事项以行业部门为主、乡村三级协同；属于乡镇履职的事项由行业部门指导培训、乡镇开展动态排查；对可预见风险滚动排查、对难以预判风险前置预防。

同步对已录入隐患开展“回头看”，一看排查量查漏补缺，二看整改量复核销号。坚持“自查自纠免责、被动被查追责”的鲜明导向，引导干部摒弃麻痹侥幸心理，变“被动接招”为“主动排雷”、变“事后灭火”为“事前防火”，主动把风险找在萌芽、化解在未发，不等上级来查、等群众来告、等媒体来曝。

靶向整治，坚持“手中有招”

问题不整治，排查就流于形式；隐患不消除，安全稳定就无从谈起。广南县坚持排查与整治并重，按照清单划定的权责分级实施风险化解：跨乡镇、事权在县级且乡镇无力处置的重大风险隐患，由县级主管部门牵头、乡镇配合开展专项整治；事权在乡镇、跨村（社区）的难题由乡镇牵头、县级主管部门指导参与化解；其余一般隐患由村（社区）牵头处置；单一部门难以独立化解的，报请分管领导指定单位协同攻坚。187项行业部门主责、24项基层承接，“谁的事谁办、谁的责任谁扛”，从制度上防止问题简单上推下交、矛盾层层转嫁。实行“一事一策”动态台账管理，落实领导包保、点对点管控、回访销号，建立“排查—交办—整改—回访—销号”完整闭环，行业主管部门和乡镇每月定期填报统计表、汇总研判风险形势，杜绝“一报了之、一转了之”。杨柳井乡经交通运输、公安、交警等部门和乡镇联合整治，通过设置警示标识、完善防护设施、强化路面管控，2026年以来全乡交通事故数量大大减少；一氧化碳和沼气池中毒隐患方面，经县乡村三级联动，通过张贴宣传标语、制发明白卡、入户面对面宣传，广泛普及“抓党建促基层治理16条安全防范措施”，今年以来全县未发生1起中毒事故。

履职尽责，做到“眼里有活”

对领导干部而言，保一方平安、护一方稳定，是最基本的职责，也是最大的政绩。守牢安全稳定底线，核心在于压实党员干部责任。广南县持续践行“四下基层”，推动干部走出办公室、深入田间地头，把工作阵地搬到群众家门口。落实常态化走访机制：县处级领导每月至少5天下基层调研，乡镇班子每周走访2至3个村组，村“两委”常态化入户走访，做到户户见面、人人知情，第一时间掌握邻里纠纷、安全隐患、群众急难愁盼，推动风险隐患发现在早、处置在小。

长效巩固，坚守“心中有民”

安全稳定不是阶段性任务，必须常抓长效。针对风险动态变化特点——旧的问题解决后可能滋生新矛盾、旧的隐患消除后可能产生新变数，广南县不断总结提炼基层治理好经验，推动临时举措固化为长效机制。如防溺水工作中，“一乡镇一游泳池”是广南县探索出的好经验、广受学生好评的好做法，针对部分泳池“建而不用、用而不实”、双休日和节假日跟着学生“放假”，溺水风险较高的实际，探索教师轮班值守机制，保障假期泳池正常开放，从源头降低溺水风险。

清单明责，机制见效。今年以来，广南县持续以“两张清单”为抓手，压紧压实各方责任，抓实风险排查、矛盾化解、源头防控，推动基层治理从“权责模糊”走向“边界清晰”、从“条块分割”走向“条块共治”，用心守护群众生命财产安全，为全县经济社会高质量发展筑牢平安根基。

广南融媒记者：胡俊

编辑：郭韦

美编：向传帅

二审：郑泽娅

终审：徐昌建