【新文山 新实践】奋力谱写丘北生态优先绿色发展新篇章

奋力谱写丘北生态优先绿色发展新篇章

中共丘北县委

2025年3月，习近平总书记在云南考察时指出：“云南生态地位重要，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，筑牢我国西南生态安全屏障。要健全以国家公园为主体的自然保护地体系，加强生态系统保护和修复，持续开展石漠化、水土流失及小流域综合治理。要加强国土空间用途管制与生态环境分区管控衔接，扎实推进重点领域污染防治和重点湖泊环境治理。”

习近平总书记的重要讲话精神，为新征程上云南生态文明建设工作指明了方向、注入了动力。一年来，丘北县始终以习近平总书记考察云南重要讲话精神为引领，以最高标准、最严要求、最实举措推动生态优先、绿色发展在丘北落地生根、见行见效。

深学细悟笃行，以高度政治自觉扛起生态保护政治责任

丘北地处滇东南喀斯特生态脆弱区，是珠江上游重要水源涵养地、生物多样性富集区，生态功能不可替代。保护好丘北生态，就是守护国家生态安全、守护边疆长久安澜、守护群众民生福祉，必须以“时时放心不下”的责任感，守好生态底线、筑牢安全屏障。丘北县精准对标生态优先、绿色发展的实践要求，始终坚持在发展中保护、在保护中发展，坚决摒弃以牺牲环境为代价的增长模式，把绿色发展贯穿于规划、建设、治理全过程，推动经济高质量发展和生态环境高水平保护协同并进。全面对接重点任务的系统部署，紧扣健全自然保护地体系、生态修复、石漠化与小流域治理、国土空间管控、污染防治与湖泊治理等要求，逐项细化任务、建立清单、压实责任。坚定践行以人民为中心的发展思想，坚持把良好生态作为最普惠的民生福祉，聚焦群众急难愁盼，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，让丘北山更绿、水更清、空气更清新、人民更舒心。

对标对表狠抓落实，生态绿色发展取得阶段性成效

丘北县坚持系统观念、问题导向、底线思维，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推动生态环境保护与绿色发展取得新突破、新成效。

健全自然保护地体系，生物多样性保护持续加强。2025年，丘北县自然保护地整合优化方案通过省级审查并报国家林草局备案，最终形成“云南普者黑国家级风景名胜区”（面积16158.48公顷）和“云南丘北舍得国家石漠公园”（面积437.54公顷）两处保护地，有效解决了以往保护地交叉重叠、多头管理、边界不清等历史遗留问题。构建科学保护体系，强化空间管控与规范管理，严格落实自然保护地勘界立标、功能分区、分区管控，清理规范违规项目，构建以普者黑国家级风景名胜区、舍得国家石漠公园为核心价值区，其他保护形式互为补充的自然保护地体系，守好核心保护区生态本底。强化生物多样性保护，构建天地空一体化监测网络，开展常态化巡护，严厉打击乱捕滥猎、乱采滥挖、违法排污等行为，全力保护珍稀物种，改善湿地生态。

阳春三月，丘北普者黑国家湿地公园迎来大批钳嘴鹳栖息觅食。

推进生态系统保护修复，石漠化与水土流失治理成效显著。聚焦喀斯特生态脆弱区，采取封山育林、人工造林、草地改良、小流域整治等综合措施，2025年完成“双重”项目人工造林1.93万亩、封山育林2万亩，完成四旁植树4733亩，义务植树100万株，18个异地、原地造林项目顺利实施，完成345.65亩异地造林规划、报告编制及实地栽植，生态修复规模与质量同步提升。深入实施退耕还林、天然林保护、退化林修复、历史遗留矿山修复等工程，2025年空气优良率达99.4%，完成矿山修复167.7公顷，林地面积增至451.96万亩，森林覆盖率提升至37.43%。累计创建7个省级绿美乡镇、10个省级绿美村庄、660个州级绿美村庄，完成绿美乡村点位建设703个、绿化面积13.4万平方米，城乡绿美底色更加厚重。

强化国土空间管控，刚性约束作用充分彰显。明确生态红线，制定《云南省文山州普者黑湖湖滨带生态红线及湖泊生态黄线“两线”划定方案》，共划定湖滨生态红线83.99千米、生态保护核心区面积23.23平方千米、湖泊生态黄线58.88千米、生态保护缓冲区面积42.47平方千米，把生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界作为不可逾越的底线。强化规划引领，调整修订普者黑自然资源国土空间规划，修订完善普者黑、仙人洞村庄规划，围绕普者黑湖流域地表禁流区内涉及22个行政村，开展村庄规划编制13个，抓细规划执行，严格按照管理条例抓好村庄规划落实，严控村庄违建增量。严把项目准入关，严格执行生态环境分区管控、环评审批、排污许可等制度，坚决杜绝高耗能、高排放、低水平项目落地，从源头守护生态安全。

深化污染防治与湖泊治理，普者黑湖生态品质持续提升。认真落实文山州以“一湖一河”为重点的河湖保护治理规划，紧扣“三治一改善”总体工作要求，强化普者黑湖流域预警监测，实施环湖截污管网、农村污水治理、入湖河道整治、农业面源污染管控等工程，常态化清理河湖垃圾、整治违规养殖与违建，高效推进普者黑湖生态湿地保护与恢复工程、猫猫冲生态湿地工程等普者黑湖保护治理重点项目。实施沿湖污染源治理，日处理污水465立方米，完成水生植物种植616.28万株，退塘还湿9000余亩，湖岸带植被恢复300亩；完成63个临河临湖重点村寨自来水设施安装和污水收集治理，流域核心区域生活垃圾处理设施实现全覆盖，普者黑湖中部国控断面水质综合评价达Ⅱ类标准，连续5年保持为优良水体。

推动绿色转型发展，生态优势加快转化为发展优势。大力发展绿色能源，依托高原山地风光资源，推进风电、光伏、储能项目建设，打造绿色能源基地，清洁能源成为县域经济重要支柱，2025年底，累计建设新能源电站18座，新能源装机规模211万千瓦，年发电量超30亿度，产值11亿元。做强生态文旅融合，以普者黑为核心，发展生态观光、湿地研学、乡村旅游、民族文化体验，推动旅游绿色化、高品质化，实现生态保护与旅游增收互促共进。举办花脸节、拳王争霸赛等14个节庆和体育赛事活动，央视《山水间的家》拍摄、全国幸福旅居网络直播等活动在丘北举行，普者黑获评中国县域旅游发展百强景区，仙人洞村被列入首批“旅居云南”高质量发展试点，丘北县被确定为旅居云南宜居城镇建设试点县。推动生态农业发展，大力发展绿色种养循环农业，促进化肥农药减量使用、畜禽粪污资源化利用以及秸秆综合利用，“稻虾共生”模式成功入选全国稻渔综合种养共富主体典型案例。积极拓展生态产品发展路径，2025年，获得“绿色优质农产品”认证14个、“特质农品”认证6个，丘北芒果获“2025年全国名特优新农产品最受欢迎产品”荣誉。

锚定目标接续奋斗，奋力开创丘北生态优先绿色发展新局面

新征程上，丘北县将始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以更高站位、更硬举措、更实作风，持续筑牢西南生态安全屏障，奋力建设人与自然和谐共生的绿美丘北。推进系统修复，筑牢生态屏障，聚焦石漠化、水土流失、小流域、矿山生态等重点区域，加大项目资金争取力度，实施一批生态保护修复重大工程，提升生态系统质量和稳定性。严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，深化国土空间用途管制与生态分区管控衔接，坚决守住生态安全边界。纵深推进普者黑湖保护治理，打好蓝天、碧水、净土保卫战，补齐城乡环保设施短板，确保生态环境质量持续向好。提升治理效能，推动绿色转型，健全林长制、河（湖）长制、生态环境保护责任制，完善监测预警、执法监管、考核问责、多元投入机制，推动生态环境治理体系和治理能力现代化。大力发展绿色能源、生态旅游、绿色农业、林下经济，完善生态产品价值实现机制，让群众在护绿中增收、在享绿中幸福。

（来源：中共丘北县委）

（编辑：李娟 美编：向传帅 二审：谢思思 终审：徐昌建）