马关公安深耕矛盾纠纷排查化解 变“被动破案”为“主动创安”

5月6日上午，云南省公安机关“开好局、强治理、促发展”系列新闻发布会文山专场举行。

发布会上的记者提问环节，记者问到：我们了解到，2025年马关县实现了命案“零”发生。作为命案防控的主力军，请谈谈在矛盾纠纷的源头排查与化解上，有哪些做法和独特的机制？

马关县副县长、县公安局局长代成玺回答：“化解一个矛盾，就是预防一起案件，更是挽救两个家庭”。我们通过深耕矛盾纠纷排查化解，变“被动破案”为“主动创安”，坚持“抓早、抓小、抓苗头”，把风险消除在萌芽状态，2025年至今实现命案“零发生”。具体的探索实践是：

抓实统筹谋划，县委、县政府高位推动，组建以公安机关为主力的社会治安集中整治专班，进驻治安复杂乡镇，“一对一”“点对点”向乡镇和县级部门派出重点任务清单，以县城区辐射带动全县13个乡（镇）同步发力，“一盘棋”推动命案防控工作。

抓实科技赋能，依托公安大数据平台，加强“人、地、事、物”等治安要素动态监测，健全红、黄、绿三色警务风险动态管控机制，精准压降中高风险隐患，实现风险精准研判、动态管控、靶向治理。

抓实全域守护，在城区科学布设3个值守点、13个必到点和9条巡防线路，构建一体化勤务模式。乡镇紧扣“世界铟都”产业定位及县情特点，深耕“草果警务”“红果参警务”等特色品牌，聚焦矿企劳资、土地地界、产业收益分配等易发矛盾，靠前排查、就地调处、源头防范，持续筑牢命案“零发案”安全根基。2025年，全县刑事警情同比下降12.08%，治安警情同比下降56.25%。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足辖区治理实际，创新推行“三单四访五同步”（三单：责任清单、任务清单、问题清单；四访：开门接访、入户走访、疑难跟访、事后随访；五同步：同步排查、同步宣传、同步打击、同步管控、同步共治）矛盾纠纷化解机制，以闭环化管理、源头化治理为抓手，精准排查化解各类风险隐患，切实把矛盾纠纷稳在基层、化在萌芽。

同时，积极探索符合民族村寨治理机制，在马洒百年壮寨打造“平安壮寨 警蓝护传承”特色警务品牌，组建“壮寨义警”志愿服务队，“文旅+警务”联动治理，协同共建理事会开展平安联创，因地制宜探索基层治理新路径，筑牢基层群防群治防线。2025年，共排查发现矛盾纠纷795起，化解779起，化解率达98%。

创新“平安志愿者”工程，广泛吸纳1000余名环卫工人、外卖骑手、保安等群体成为“平安哨兵”，组建“红袖标”巡防队伍，由106名下沉社区民警牵头引领，志愿者主动参与治安巡防、隐患排查、线索上报，构建起“人人都是平安守护者”的治理格局，为命案“零发案”提供了坚实的群众支撑。2025年，群防队伍共排查上报隐患183起，协助化解邻里矛盾38起，实现治安触角全域延伸。

（记者：刘梅 白宇男 来源：文山州公安局）

（编辑：刘虹 美编：向传帅 二审：谢思思 终审：徐昌建）