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    文山市听证出租汽车经营服务管理实施细则

    发布时间:2016-10-22 09:15:11   阅读 7772   来源:文山新闻网   

    文网讯 自滴滴打车进入文山以来,受广大市民热捧,也给出租车带来不小压力。但网约车和出租车的矛盾却越来越激烈,双方冲突时有发生,随着国家出台出租车改革和网约车相关规定,各地纷纷出台相关办法和政策措施规范管理。18日,文山市举行《文山市巡游出租汽车经营服务管理实施细则》和《文山市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》(以下简称《细则》)听证会,部分市民代表、出租汽车经营者代表、出租汽车经营企业代表、各部门代表及专家参加听证会。这两个《细则》将对文山市“巡游出租汽车经营服务”和“网络预约出租汽车经营服务”明确划分,规范双方经营行为。

    《细则》所指巡游出租汽车是文山市现有的出租车,共有695辆;而网络预约出租汽车就是“滴滴打车”这类通过网络预约开展经营活动的车辆。  

     

    出租车经营权将打破“终身制”

     

    文山出租车经营权将有期限——今后出租车将实行政府授权,并规定相关经营期限,经营期限满后由市政府无偿收回,不能擅自买卖或炒卖。新增和收回的车辆,由市政府采取公开方式向社会投放,采取公司化经营,实行公车公营,取得经营权的经营者,在经营期内不得转让经营权。

    划定出租车经营区域和范围,出租车只能在其经营区域内的站点或车站、机场等交通枢纽通过巡游方式开展客运服务。

    出租车企业可转型提供网约车服务,但一辆出租车只能加入一个网约车平台,同一辆巡游出租车车辆驾驶人员不得超过3人。加入网络约车平台的巡游出租车在更新车辆时,必须达到网约车标准,才能加入网约车平台。

    大家长期以来饱受出租车拒载、不打表的“痛苦”将得到解决。《细则》规定:在打车过程中出现不使用计价器或不按收费标准收费、未经乘客同意搭载他人和明显绕道行驶和因车辆或驾驶员原因车辆发生故障或交通事故未完成运送服务的,乘客可拒绝支付车费。

    市民遭遇拒载、不打表等行为投诉无门,《细则》也明确规定是道路运输管理部门接到关于出租车的投诉,要在受理之日起15日内处理完毕;情况复杂的,经部门负责人批准,可在30日内处理完毕,并将处理结果通知投诉人。巡游车经营企业接到投诉后,应当自受理之日起7日内作出答复。

     

    网约车或将实行政府指导价  

     

    文山市政府或将对网约车实行政府指导价。

    网约车平台公司要在文山市运行,需向道路运输管理部门提出申请,道路运输管理部门对申请作出行政许可决定,明确其经营范围、经营区域、经营期限等,并发放《网络预约出租汽车经营许可证》后,才能在文山提供网约服务。目前,文山出现的“滴滴打车”在《细则》实施后,也要向道路运输管理部门提出申请,得到经营许可。

    明确从事网约车经营的车辆及驾驶人的相关条件。若市民想从事网约车经营服务,车辆须符合规定条件,并按程序向文山市道路运输管理部门申请,经核准登记为预约出租客运,发放《网络预约出租汽车运输证》,才能从事营运服务。网约平台公司同意不算数。

    网约车必须在许可的经营区域内通过网约从事经营活动,不能像出租车一样“扫马路”和站点候客。

    任何企业和个人不得向未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接开展网约车经营服务;网约车车辆和驾驶员不得通过未取得经营许可的网络服务平台提供运营服务。

    明确网约车平台公司和网约车驾驶员在营运活动中的相关法律责任和相关规定,如违反《细则》,将对网约车巡游揽客、站点候客等作出处罚。

    目前,两个实施细则正在讨论制定中,通过细则的实施,文山出租车和网约车服务都将更规范,市民出行将更便宜便捷。

    (文市广)

     (编辑:程于蓝)

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