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小投入撬动大变局!砚山盘龙乡以村级助学新风破解“读书无用论”
2026-08-11 16:30 文山发布

在基础教育兜底政策全面落地的当下,民族地区适龄儿童“上得起学”早已成为现实。但随之而来的“新读书无用论”,悄然侵蚀乡村学风民风,成为制约砚山县控辍保学、乡风文明、人才培育、基层治理的隐形堵点。为破除这一发展桎梏,自2025年起,砚山县盘龙乡各村严格落实“四议两公开”民主程序,每年从村集体经济中固定列支5万元用于专项助学,精准赋能乡村教育发展。截至目前,全乡累计发放助学资金19.52万元,惠及在校学生399名。

这笔钱的价值在哪里?是简单发钱,还是另有深意?跳出单纯资金帮扶思维,盘龙乡打出精准资助、公开表彰、家校联动组合拳,以小投入撬动大转变,5万元用出了“四两拨千斤”的效果,重塑“读书有用、读书光荣”的乡村价值共识,探索出一套低成本、易落地、普适性强、可全域复制推广的村级助学育人新模式。

 

算好“读书有用”经济账

依托国家“两免一补”“营养餐”等兜底政策落地后,基础教育阶段“上得起学”问题已基本解决。但深层次的教育观念难题愈发凸显,“读书不如早务工”的功利思想在部分乡村家庭悄然蔓延。“读那么多书干嘛,还不如早点出来挣钱。”在三合村入户走访时,一位家长这样说道。他家孩子初三成绩中上,但他盘算的是,孩子再读三年高中、四年大学,要花十几万元,出来还不一定找得到好工作,不如趁早学门手艺或外出打工。

这不是个别现象。乡村教师反映,一些学生上课人在心不在,作业应付了事,初中毕业后放弃升学、外出务工的情况并不少见。翁达村一位初中生甚至对老师说:“我爸妈也没读过什么书,日子不也照样过。”

新“读书无用论”的症结在于,当读书从“改变命运的唯一出路”变成“众多选择之一”时,教育投入的长周期、高成本和不确切的回报预期,让一些家庭倾向于选择早就业、早增收的短周期路径。这种观念往往裹着务实、为家庭减负的外衣,不像辍学那样容易被数据捕捉,但对学风和乡风的侵蚀却日积月累,隐忧日甚。

盘龙乡正是从这里切入展开实践,既然群众算的是经济账,那就用一笔看得见、摸得着的村集体资金,把“读书有用”的经济账算给群众看。

 

多元赋能唤醒学子奋进初心

村集体经济每年拿出5万元,不是简单分了、发了,而是被设计成一个“信号引导机制”,分层分类释放集体重视教育的鲜明导向,让群众从集体行动中读出“读书被重视、读书受尊重”的清晰信号。

不撒胡椒面,集中精准用在“关键节点”。5万元主要用于两个方向:一是普惠性助学,覆盖低收入、留守、孤困等特殊学生发放分学段生活补助,缓解日常就学开支压力;二是品学兼优奖励,在小学升初中、初中升高中、高中升大学三个关键节点设置一次性现金激励。盘龙社区初中低收入家庭学生每月补贴不超过200元,中考全乡前10名并升学的困难学生一次性奖励1000元,高考上本科线并就读的困难学生一次性奖励2000元;三合村则对小学阶段每学期资助400元、初中及以上每学期800元,一本上线的再奖1000元。钱不多,但关键是“节点”选得准,在家长犹豫要不要继续供孩子读书时,这笔钱传递的是“村里支持你读下去”的态度。

不偷偷摸摸发,把过程变成“公开课”。所有助学资金都经过“农户申请、学校提名、村社审批、5天公示”四道程序,谁家孩子得了、为什么得、得了多少,所有资助对象、补助标准、发放金额全程留痕、全面公开,让全村都知道。翁达村把受助学生名单在村务公开栏张榜公布,在村民大会上通报表扬。这种公开把“读书受奖励”变成全村都知道的事,让“读书光荣”从一个抽象口号变成身边看得见的事实。

不是发了钱就了事,家校联动筑牢“成长线”。摒弃“一发了之”粗放式帮扶模式,建立村“两委”和学校教师一对一结对跟踪机制,对受助学生常态化入户走访,同步掌握学业成绩、思想动态和家庭情况等,兼顾物质帮扶与心理疏导。翁达村孤困留守学生周德胜,父亲早逝、母亲改嫁,靠奶奶和叔叔抚养,思想负担重,学习动力不足。村里发放800元助学金后,村干部和老师每月上门走访,既看学习情况,也聊思想动态。“村里这么关心我,不努力学习就辜负了大家的期待。”周德胜的态度明显转变,学习成绩稳步提升。这说明,小额的资金搭配长期的人文关怀,能切实激发学生的奋进内生动力。

 

涵养乡村治理新气象

当“上得起学”不再是难题,民族地区教育的真正挑战就变成了“愿不愿意学”“认不认可读书的价值”。盘龙乡用5万元村集体经济资金回答了一个核心问题:在一个容易被短期利益诱惑的时代,如何让“读书有用、读书光荣”再次成为群众的共识。

学生的“精气神”不一样了。校园学风持续向好,学生进取意识显著增强。盘龙小学一位班主任说:“以前学生觉得读书是自己的事,读好读坏没人管。现在不一样了,孩子们知道村里在关注他们,拿到助学金的有荣誉感,没拿到的想努力争取。”助学激励营造出“读书被看见、进步被认可”的校园氛围,学校课堂纪律、学生作业完成率明显改善。

家长的“算账方式”不一样了。群众教育观念根本转变,主动支持子女升学深造。三合村壮族学生高林的母亲,丈夫病逝后独自抚养两个女儿,在蓝莓基地务工,月收入2000元左右。过去她一直犹豫,要不要让女儿读完初中就回家务工?村里把高林纳入重点帮扶,给予资助金1600元后,她的态度变了:“村里都这么支持,我再苦也要供。”高林2026年高考成绩553分,超一本线。这个案例在村里传开后,不少家长私下算账:读书这条路,村里帮一把、孩子争口气,还真能走出来。“早打工早挣钱”的账本,慢慢变成了“投资教育长远回报”的账本。

村集体的“分量”不一样了。村级党组织公信力提升,赋能基层全域治理。过去村集体“无钱办事”,群众对村级组织没什么期待。现在每年花5万元在教育上,谁家孩子受益了,哪家出了大学生,群众都看在眼里。“村里拿钱供孩子读书”,让村集体从“管事的”变成“办事的”,从“要钱的”变成“给钱的”。这种威信提升,直接转化为基层治理的号召力。2025年,全乡中小学家长会参会率同比提升近20%,群众对村级工作、校园教育工作配合度全面提高,控辍保学、产业发展、乡村治理等各项工作推进难度逐步降低。

 

低成本探索打造乡村育人新样板

盘龙乡用5万元村集体经济资金撬动重学风气的实践,花钱不多、办法不复杂,但切口小、撬动大。这笔账,不算经济账,算的是人心账、风气账、未来账,具有极强的推广价值。

集体经济稳定兜底,小额固定投入即可落地,资金来源可复制。目前,全县110个村(社区)通过产业联建、资产租赁、抱团发展等方式,有了村集体经济发展壮大的源头活水,村(社区)年平均收入均超过18万元。每年拿出5万元,固定投向教育,年年坚持,让群众形成稳定预期,群众知道村里每年都会支持读书,这种“制度确定性”推动群众改变行为选择。

“两方向、三节点、四流程”标准化资助体系,操作办法可复制。“两方向”即普惠性助学保底线,覆盖低收入、留守、孤困等特殊学生日常就学支出;品学兼优奖励树导向,重点激励学业优秀的学生,有利于发挥激活重学风气的导向作用;“三节点”即在小升初、中考、高考三个关键节点分层奖励,打的是雪中送炭、锦上添花的组合拳;“四流程”即通过农户申请、学校提名、村社审批、5天公示,把“读书受奖励”变成全村都知道的事。

资助+走访+宣传配套联动,工作机制可复制。发钱只是基础,盘龙乡同步配套两项长效机制:一是开展“一对一”跟踪走访,由村干部和老师结对定期上门走访,了解学习、生活和思想情况,做好困难帮扶,让受助学生感受到“村里在看着我、期待着我”;二是在村务公开栏、村民大会上宣传受助学生成长情况,把走访跟踪、思想引导、典型宣传结合起来,在潜移默化中撬动群众教育观念革新。

助学工作赋能基层治理,综合价值可复制。将村级助学作为基层治理、乡风文明建设的核心抓手,以教育实事拉近干群关系,同步带动家长会、劝学走访、产业动员等村级工作落地。同时把助学激励和乡村人才培育、乡风整治、群众动员相结合,实现教育提质与基层治理双向赋能,一举多得。

记者:白靓倩 通讯员:王永飘 罗凯 徐娇 莫献超 农慧

编辑:李娟

美编:冯明兰

二审:谢思思

终审:徐昌建

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