“相知无远近、万里尚为邻”,从浦东之滨横跨云岭之巅,只为兑现“不忘初心、共奔小康”的庄严诺言,沪滇协作已走过25个春秋,25年的峥嵘岁月里上海虹口区与富宁县之间多方面各层次的交往交流交融从未间断,25年的倾情帮扶,共计投入资金3.09亿元,彰显了“沪富同心、尽锐出战、精准务实、攻坚克难、开拓创新、不负人民”的伟大精神。虹口区施以援手,让富宁的基础设施、产业发展、村集体经济、人居环境等多方面得到了前所未有的发展和提升。
加强组织引领,为帮扶协作领航掌舵
虹口区与富宁县双方坚持党政组织引领、全面统筹、谋篇布局,运筹帷幄,制定印发《关于调整充实富宁县沪滇协作领导小组的通知》、《富宁县东西部扶贫协作项目管理实施细则》、《富宁县2021年沪滇协作工作要点》、《富宁县“十四五”东西部协作规划》等文件,为深入实施沪滇协作提供了坚强的组织领导和制度保障。2021年度双方党政代表团进行了互访交流,虹口区共有9个工作组80人次到富宁开展结对帮扶工作,双方签订了新一轮结对帮扶协议,涉及党政、街道、学校、医院、村企等行业和部门,有力推动了产业合作、资金支持、劳务输出、人才交流、消费协作,保障了协调联动机制有条不紊地贯彻落实,为富宁县今后的乡村振兴建设道路指明了航向,精准把控社会经济事业稳步发展。
输血攻难题,按下发展快捷键
按照“保持资金投入力度、保持干部人才交流选派力度、加强劳务协作、加强产业协作、加强消费协作”的“两保持三加强”工作思路要求,2021年,虹口区投入财政资金和社会帮扶资金共计4314.44万元,组织实施“田蓬镇卫生室项目、木央镇学校澡堂建设项目、洞波瑶族特色村寨建设项目、木央镇草果苗培育基地建设项目、新华镇和那能乡的水果项目建设”等36个惠民帮扶项目,通过沪滇项目的实施,探索出了脱贫后“巩固+拓展”使后续发展劲道十足、“自主+帮扶”使群众找到自信发展出路、“产业+乡建”更丰富了美丽乡村建设的三重效应,发展项目靠资金,短板问题有效得到解决,从产业、村寨、学校、卫生和基础设施项目的建设投入使用,给富宁县的经济社会发展注入了催化剂,加足马力高速度运转,让乡村振兴按下了快捷键,迈出了铿锵有力的前进步伐。
发展要靠科技智慧,人才培养先遣队
富宁县紧紧围绕沪滇协作人才培养计划为契机,通过双向挂职、两地培训等方式,加快带动帮扶单位的思想理念、科技运用推广、人才技术培训、信息交流等智慧共享要素,推动人才培养成效规范化、科学化,用科技、用人才、用智慧去创造发展推动富宁各类事业。2021年,虹口区继续选派副处级干部1人任县委常委、副县长,具体负责推进沪滇协作工作,增派5名干部及专业人才到富宁县开展帮扶工作,选派5名医生和教师到富宁县开展支医支教,同时加大对富宁人才干部培训力度。2021年虹口区帮助党政干部和各类专业培训共29期2100人次,通过挂职锻炼、交流学习、专业知识技能培训,讲座等形式,实现了双向挂职“常态化”、智力支持“专业化”、分类培训“精准化”,弥补了人才专业技能和智慧缺乏的不足,为富宁县“十四五”期间开展乡村振兴工作提供了智力支持。企业带动帮扶,开辟不一样的致富路。依托上海企业的示范引领作用,引进上海双浆供应链集团和上海新纪元教育集团在富宁注册成立频湖山中药材种植有限公司、富宁县新纪元教育管理有限公司,两家企业在富宁共投资一千多万元建设产业基地和教育基础设施建设,带动37人就业,其中脱贫劳动力18人。频湖山中药材种植有限公司通过发展山豆根种植带动3个乡镇16村308人实现增收,其中脱贫劳动力144人。新纪元教育管理有限公司通过减免学生住宿费让106名脱贫学生受益。上海申能集团、北外滩集团、虹房集团等18家企业与富宁县脱贫村开展村企结对行动,投入帮扶资金实施乡村人居环境整治和产业发展,进一步增强脱贫村“造血”能力,上海企业的带动,为富宁县乡村振兴里程添砖加瓦,彰显了他们的社会责任感和使命感,同舟共济,传递了不可磨灭的社会正能量,给脱贫群众开辟了不一样的致富路径。
乡村要振兴,产业项目当作排头兵
富宁县始终坚持把培育壮大多元化产业作为群众稳定增收的治本之策,执政之基,党政领导一直把发展项目摆在议事日程的首位,持续优化产业布局,按照东西部协作进行调研,打造“一村一品”,以“定区域、定产业、定项目”三定方案有的放矢,加大对草果、燕窝果、黑木耳、沃柑、山豆根等特色产业的持续投入帮扶力度。2021年,虹口区投入产业帮扶资金1900.42万元,为推动产业持续健康发展补足马力,据统计,仅以发展黑木耳为主的食用菌种植为例,2017年以来,黑木耳累计种植5000余亩,覆盖11个乡镇39个村委会,实现总产值1.37亿元,辐射带动2000余户贫困户参与产业分红465.5万元,实现村集体经济收入140万元,吸纳富余劳动力2000余人务工,累计发放务工工资1500多万元,为乡村振兴夯实了产业基础,产业项目的撬动,成为群众增收致富的排头兵。夹缝寻出路,富品踏征程。常言道“深山自有黄金在”,近年来,随着富宁县深入开展消费扶贫工作,从众多增收致富的路子中再打造一条特色产品出路,围绕产品打造、产品包装、产品销售等一系列流程,通过特产精选优育,富宁县培育了“鸟王山茶叶、燕窝果、黑木耳、鹿茸菌、剥隘养身醋”等一批名优农特产品,通过抖音推荐直播、电商平台展销、上海富品窗口,不断扩大富宁农特产品的知晓率和购买率,让更多的人“认识富宁、熟悉富宁、喜欢富宁、认可富宁”,让更多优质资源产品“走出深山、迈向市场”,在全国名优农特产品大潮中占有一席之地,有自己独特的魅力,在东部经济发达省份市场上烨烨生辉,2021年共销往东部省份的扶贫农畜产品金额达2573.10万元;销往上海扶贫农畜产品金额达1434.12万元,通过消费扶贫,带动脱贫人口906人实现增收,真正在东部地区开辟出富宁县农特产品新市场。
劳务输出模式,永恒不变主旋律
“授人以鱼不如授人以渔”,富宁县与虹口区在劳务协作上坚持“组织统筹、政策支撑、项目保障、宣传覆盖、强化管理”,深化帮扶配套机制,形成环环相扣,有机衔接的政策支持制度。通过双方努力,劳务协作深入开展,2021年上海投入14万元,用以开展劳务转移就业培训5期175人次,其中脱贫劳动力156人次。虹口区人社部门到富宁举办专场招聘15场次,提供就业岗位5000余个,帮助转移到上海地区就业46人,其中脱贫劳动力32人;帮助在省内就地就近就业435人,其中脱贫劳动力326人;帮助脱贫劳动力转移到其他地区就业1310人。截至目前,已在东部省份稳定就业农村劳动力46人,其中脱贫劳动力32人。投入财政帮扶资金17.58万元,继续帮助5名脱贫户初中生子女到上海星成职业技术进修学校就读。通过不断深化劳务协作,开启了就业“绿色”通道,为脱贫群众寻求务工增加收入提供了宝贵就业条件。
刚刚送走不平凡的2021年,又开启了2022年的新航程,虹口区援滇领导干部坚持一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,在奔小康的征途中誓与富宁人民共进退,卫生事业、希望澡堂、产业基地、美丽乡村等建设只是虹口区自1996年以来帮扶富宁的一个缩影,25年真情帮扶,既种下了深厚友谊,又收获了累累硕果,为人民群众撑起了一片蓝天。富宁人民借助上海虹口区的磅礴力量,不畏艰苦,并肩作战,扬帆启航乡村振兴新里程,让广大群众共同拥抱乡村振兴这片辽阔的蓝海,一起奔赴美好灿烂的春天。
(县乡村振兴局)
(编辑:刘梅 排版:李法楠 审核:资云波)
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