1、两不愁、三保障：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障（两不愁主要衡量农民人均纯收入，2016年标准为2952元，相当于2010年2300元不变价）。

2、五个一批：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

3、精准扶贫：精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精准管理的治贫方式，针对不同的贫困区域环境、不同贫困农户状况，构建政策、项目、措施到村到户到人的精准帮扶机制，解决扶贫政策和资金用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。

4、六个精准：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到位精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

5、六个到村到户：结对帮扶干部到村到户，产业发展扶持到村到户，教育培训安排到村到户、农村危房改造到村到户，扶贫生态移民到村到户，基础设施建设到村到户。

6、三率一度评估指标：在第三方评估时贫困村和贫困人口做到贫困人口漏评率、错退率均低于2%，综合贫困发生率低于3%，群众满意度达到90%以上。

7、695脱贫内容及标准：贫困人口脱贫认定6项内容及标准为，贫困户人均可支配收入稳定超过国家现行扶贫标准、有安全稳固住房、适龄青少年就学有保障、基本医疗有保障、社会养老有保障、享受一项以上扶贫政策和资金项目帮扶。

贫困行政村有序退出考核9项内容及标准为，贫困发生率降至3%以下、道路硬化到行政村、贫困村通10千伏以上动力电、通广播电视覆盖率达到99%、通网络宽带覆盖到行政村学校卫生室、人畜饮水有保障取水半径不超过1公里、卫生室建设达标、有公共活动场所、适龄儿童有学上（要求集体经济收入达2-5万元以上）。

贫困县（市）摘帽考核5项内容及标准为，贫困发生率降至3%以下、农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省农村常住居民人均可支配收入增幅、贫困村全部退出、扶贫政策项目资金至少一项精准到建档立卡户实现百分之百覆盖、实现县域义务教育均衡发展和通过国家督导评估。

    8、建档立卡贫困户识别标准：以2016年度贫困户家庭常住居民人均纯收入2952元（相当于2010年2300元不变价）的国家农村扶贫标准为主要识别标准，同时按照“两不愁三保障”的要求，综合研判开展建档立卡贫困人口识别。

9、三评四定：内部评议、党员评议、群众会评议，村委会初定、村民代表议定、乡(镇)审定、县（市）确定。

10、五查五看：查收入，看家庭收入的稳定性。查住房，看住房面积结构和安全稳固性。查财产，看贫富程度。查家庭成员结构，看能力负担和劳动力从业状况。查生产生活条件，看基本生产生活状况。

11、错评十原则：有家庭成员或户主的父母、配偶、子女为国家公职人员的。有家庭成员任“村两委”干部的。拥有购买价格3万元以上机动车的。在城镇拥有自建房或购买商品房、门面房以及其他经营用房的。在市场监管部门注册登记公司、企业并实际开展经营活动的。种植、养殖大户或雇佣他人从事生产经营活动的。为享受扶贫支持，故意分户、并户，不符合贫困对象识别条件的。空挂户或为套取扶贫支持将户口迁入村组的空挂人口。死亡人员、服刑人员、失踪人员、与户主不共享开支或收入的人员。优亲厚友、弄虚作假、徇私舞弊、信息失真以及其他不符合贫困对象识别条件的人员。

12、漏评1+N标准：“1”即2016年家庭年人均纯收入低于2952元（相当于2010年2300元不变价）。N1:实际居住C级、D级危房且自身无力改造。N2:家庭因病致贫，且符合93类病种。N3:家庭适龄成员因贫辍学，或家庭因学致贫。注：符合低保条件并享受低保政策，但仍符合国家扶贫标准（家庭具备劳动力）的，也应纳入建档立卡贫困对象管理。

13、挂包帮转走访：领导挂点、部门包村、干部帮户，转作风、走基层、遍访贫困村贫困户。

14、转走访的主要任务：进村入户搞调查、完善档案齐资料、宣传政策懂业务、制定措施促帮扶、收集民意解矛盾、组织建设强保障。

15、驻村扶贫工作队长的主要职责：管好队员、制订计划、督促工作、建强组织、推动扶贫。

16、驻村扶贫工作队员的主要职责：当好宣传员、调查员、联络员、管理员、帮扶员、调解员、党建员。

17、驻村扶贫工作队员要做到的八必须八严禁：必须自觉看齐，严禁妄加议论。必须驻村入户，严禁挂名走读。必须踏实干事，严禁欺骗群众。必须按章办事，严禁优亲厚友。必须崇德向善，严禁参与赌博。必须尚俭戒奢，严禁酗酒滋事。必须廉洁自律，严禁收受财物。必须洁身自爱，严禁伤风败俗。

 18、易地扶贫搬迁三年行动计划：从2016年开始，通过3年努力基本完成全州25053人易地扶贫搬迁任务，同步推进产业培育和转移就业，把搬迁安置点建设成为美丽宜居乡村。

 19、易地扶贫搬迁6类区域：一是深山石山、边远高寒、荒漠化和水土流失严重，且水土、光热条件难于满足日常生产生活需要，不具备发展条件的地区。二是禁止开发区或限制开发区。三是基础设施十分薄弱且解决成本高的地区。四是地方病严重地区。五是地质灾害频发地区。六是其他确实需要实施易地扶贫搬迁的地区。

20、易地扶贫搬迁补助政策：符合云南省易地扶贫搬迁三年行动计划的人口，人均建房补助2万元，签订搬新拆旧协议并拆除旧房后人均再奖励0.6万元，农户自筹不超1万元。

21、易地扶贫搬迁建房要求面积和标准：宅基地标准按照《云南省土地管理条例》和州人民政府规定，严格落实1户1宅，建新拆旧政策。建档立卡搬迁人口人均住房面积不超过25平方米，并根据家庭实际人口，按照50、75、100、125、150平方米等户型进行设计和建设，最大户型面积不超150平方米（即6人及以上户）。单人户和2人户安置住房可采取集中建设公寓、与养老院共建等方式解决。

22、扶贫小额信贷：专门为建档立卡贫困户获得发展资金而量身定制的扶贫贷款产品，主要是为贫困户提供5万元以内免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县（市）级建立风险补偿金的信用贷款。

23、扶贫小额信贷的特点：一是手续简便，贫困户不需要向银行提供抵押或担保。二是成本低，基准利率放贷，享受财政贴息。三是期限长，贷款一年一贷，只要符合政策可贷三年。

24、脱贫攻坚纪律要求：一是严守政治纪律，杜绝脱贫攻坚主体责任不明确。二是严守工作纪律，杜绝贪污、挪用、截留、挤占扶贫资金以及虚报冒领，套取骗扶贫补助资金。三是严守作风纪律，杜绝优亲厚友、挥霍浪费；不作为、乱作为，虚报浮夸以及失职、渎职行为。

 25、对挂包帮干部提问的十个问题：一是扶的贫困户户主叫什么名字？家中有几口人？有几个劳动力？二是你今年到过帮扶的贫困户家中几次？三是去年你帮扶的贫困户收入主要有哪几个方面的来源？四是你帮扶的贫困户家中有没有常年患病的家人？是什么病？五是你帮扶的贫困户家中有没有上学的孩子？在哪里就读？六是你帮扶的贫困户住房是什么情况？七是你帮扶的贫困户家中用电和饮水是什么情况？八是你帮扶的贫困户家中有没有人在外打工？九是你帮扶的贫困户主要致贫原因是什么？十是采取哪些帮扶措施帮助你帮扶的贫困户稳定脱贫？

26、四到县改革：主要是将脱贫攻坚的目标、任务、资金、权责直接安排落实到县（市），州级不再有扶贫项目资金的调整、审批等权限，将权限赋予县（市）。

27、文山州贫困县（市）、村退出计划：砚山县、西畴县2018年脱贫摘帽，文山市、麻栗坡、马关、丘北、富宁县2019年脱贫摘帽，广南2020年脱贫摘帽。全州819个贫困行政村，2016年已退出94个、2017年已退出95个。

28、文山州打赢脱贫攻坚战十大行动：实施基础设施建设脱贫行动、实施产业脱贫行动、实施就业脱贫行动、实施易地扶贫搬迁和危房改造脱贫行动、实施生态建设脱贫行动、实施教育脱贫行动、实施健康脱贫行动、实施社会保障兜底脱贫行动、实施金融脱贫行动、实施社会扶贫脱贫行动。

29、贫困人口退出程序：入户调查、村两委商议、村评议公示、乡（镇）核查公告、县（市）审定销号。

30、贫困村退出程序：村申请、乡（镇）审核、县(市)审定公告并报州级扶贫开发领导小组备案。

31、贫困县（市）退出程序：县（市）级申请，县（市）当年12月向州级扶贫开发领导小组申请。州级初审，州级扶贫开发领导小组组织检查考核并进行公告，结果报省扶贫开发领导小组。省级核查，省扶贫开发领导小组组织进行考核并委托第三方评估，提出退出名单进行公示。批准退出，国务院扶贫开发领导小组组织进行专项评估检查（第三方评估）通过后由省级政府正式批准退出。

32、对州市党委和政府扶贫开发成效考核指标：一是减贫成效50分（建档立卡贫困人口减少、贫困村退出、贫困县退出、农村常驻居民可支配收入增长率）。二是精准识别和退出20分（贫困人口识别、贫困人口退出准确率）。三是精准帮扶20分（因村因户帮扶工作，即群众满意度、受益到户资金扶持覆盖率）。四是扶贫资金管理使用10分（财政绩效考评结果）。

33、上海市虹口区对口帮扶：虹口区对口帮扶西畴县、马关县、丘北县、富宁县。

34、上海市静安区对口帮扶：静安区对口帮扶文山市、砚山县、麻栗坡县、广南县。

35、中央国家机关及央企定点扶贫：哈尔滨电气集团公司定点扶贫文山市、中国兵器装备公司定点扶贫砚山县、最高人民检察院定点扶贫西畴县和富宁县、外交部定点扶贫麻栗坡县、中国农业发展银行定点扶贫马关县、中国船舶重工集团公司定点扶贫丘北县、宝山钢铁集团有限公司定点扶贫广南县。

36、省级国家机关省属企业定点扶贫：省政府金融办、云南空中交通管理分局、上海浦东发展银行昆明分行定点扶贫文山市。省林业厅、国家林业局驻云南专员办、文山学院、中国石化销售有限公司云南石油分公司定点扶贫砚山县。省水利厅、省第一人民医院、云南冶金集团股份有限公司定点扶贫西畴县。省人民防空办公室、省预防和处理邪教问题领导小组办公室、省行业流通协会定点扶贫麻栗坡县。省国资委、云南财经大学、省机械工业行业协会定点扶贫马关县。省监狱管理局、省水文水资源管理局、昆明船舶设备集团有限公司定点扶贫丘北县。省政府研究室、省森林公安局、中华职业教育社、云南机场集团有限责任公司定点扶贫广南县。省科技厅、省知识产权局、云南交通职业技术学院、诚泰财产保险股份有限公司定点扶贫富宁县。

37、建档立卡贫困户健康扶贫政策：确保建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险。一般诊疗费个人自付部分由基本医保全额报销，普通门诊基本医保年度最高报销限额比其他城乡居民提高5个百分点。对高血压Ⅱ—Ⅲ期、糖尿病、活动性结核病、癌症、肉瘤、淋巴瘤、多发性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖细胞瘤、白血病、需要放化疗的颅内肿瘤、终末期肾病、器官移植、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、遗传性球型红细胞增多症、自身免疫性溶血性贫血、地中海贫血、精神分裂症、双向情感障碍症、帕金森氏病、血友病、儿童生长发育障碍、小儿脑瘫、重症肌无力、肌营养不良、运动神经元疾病、儿童免疫缺陷病等28种疾病，门诊政策范围内医疗费用报销比例比其他城乡居民提高10—20个百分点，达到80% （其中重性精神病和终末期肾病门诊报销比例达到90%）。建档立卡贫困人口在一级医疗机构住院的不设起付线，符合规定的医疗费用提高5%报销，报销比例达到95%；符合转诊转院规定在二级医疗机构住院的，起付标准减半收取为200元，符合规定的医疗费用提高5%报销，报销比例达到85%；符合转诊转院规定在三级医疗机构住院的，起付标准减半收取为400元，符合规定的医疗费用报销比例不低于70%。提高建档立卡贫困人口实际补偿比例，大病保险起付线降低50%，分段支付报销比例不低于70%。即3000元（不含）—5万元（含）的部分，支付比例为70%；5万元以上（不含）的部分，支付比例为75%。最高支付限额提高50%，达到30万元。取消建档立卡贫困人口医疗救助起付线，年度累计救助封顶线不低于15万元。建档立卡贫困人口符合转诊转院规范住院发生的医疗费用，政策范围内经基本医保、大病保险报销后达不到90%的，通过医疗救助报销到90%，县（市）级政府可通过整合医疗救助和兜底保障实现。对建档立卡贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助报销后，符合转诊转院规范住院治疗费用实际补偿比例达不到90%和个人年度支付符合转诊转院规范的医疗费用仍然超过当地农村居民人均可支配收入的部分，由县（市）级政府统筹资金进行兜底保障。2017年大病专项集中救治覆盖8县（市），对罹患儿童白血病 （含急性淋巴细胞白血病和急性早幼粒细胞白血病）、儿童先天性心脏病 （含房间隔缺损、室间隔缺损、动脉导管未闭、肺动脉瓣狭窄、法式四联征以及合并两种或以上的复杂性先心病）、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、重性精神病、耐多药肺结核等9类15种大病的建档立卡贫困患者进行集中救治，做到“一人一档一方案”，确保2018年所有患者得到救治。救治费用实行按病种付费，由基本医保、大病保险实际报销85%，其中重性精神病和终末期肾病实际报销90%。建档立卡贫困人口在县域内定点医疗机构住院时，持社会保障卡、有效身份证件办理入院手续，并与医疗机构签订先诊疗后付费协议，无需缴纳住院押金，直接住院治疗。对确有困难，出院时无法一次性结清自付费用的建档立卡贫困患者，可与医疗机构签订先诊疗后付费延期（分期）还款协议，办理出院手续。

38、危房改造四类重点对象：建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭。

39、四类重点对象C、D级危房改造补助政策：按照一户一方案的要求，将纳入年度改造计划的农户按照加固改造、拆除重建、兜底帮建分成三类以上。4类重点对象农村危房改造以农户自筹资金建设为主，中央和地方政府补助帮扶为辅，各县市补助政策根据财力确定。对无建房自筹能力的特困农户，由县（市）筹措资金帮助建设40—60平方米的基本安全住房。对有需求并具备偿还能力的4类重点对象危房改造农户提供基准利率及以下的优惠贷款支持，贷款期限最长可至8年，其中政府贴息补助5年。在政府贴息期间，农户承担利息部分按照年利率的2%计算，其余利息由省州县（市）人民政府按比例承担。

40、四类重点对象C、D级危房改造方式及标准：C级危房原则上采用加固改造方式。D级危房通过加固改造可以达到抗震要求的，应当采用加固改造方式，通过加固改造达不到抗震要求的，应当拆除重建。在年度下达的计划任务中，修缮加固改造比例必须达到50%以上。陆地边境一线农村危房改造以原址改造为主，确需异址新建的，必须紧靠边界、不得后移（距边界0—3公里范围的改造农户能进不能退）。4类重点对象拆除重建房屋建筑面积原则上1—3人户控制在40—60平米内，且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米；3人以上户人均建筑面积不超过18平米，不得低于13平米。兜底解决的特困户，改造房屋的建筑面积按下限标准控制。

41、贫困户九个全覆盖：项目扶持、安全稳固住房建设、孩子上学帮扶、医疗救助、产业扶持、农民合作组织、教育培训和素质提升、安全饮用水、干部挂联。

42、贫困村七个全覆盖：硬化道路建设、村卫生室和乡村执业医生、村集体经济、党的组织和建设、电商和信息化、环境综合整治、部门包村。

43、激发群众内生动力：开展自强、诚信、感恩主题教育。

44、互联网+社会扶贫：发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，让贫困群众跨越数字鸿沟，搭建脱贫致富桥梁。中国社会扶贫网是国务院扶贫办推动互联网+社会扶贫的主要平台，是社会动员的新抓手、是社情民意的新窗口、是脱贫攻坚的新品牌。

45、贫困对象动态管理：基于国务院扶贫办和省扶贫办扶贫开发信息系统，针对贫困对象（村、户）在一个周期内发生的变化（识别、脱贫、返贫）而随之开展的系列工作，包括新识别纳入、脱贫退出、返贫标注等，为实现应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退目标按照有关程序开展的工作。一般情况每年10月-12月组织开展。

46、做好脱贫攻坚工作十大要件：领导主要精力、财力主要支持、项目布局合理、基础设施完善、工作作风扎实、排忧解难及时、改革举措有力、力量组织到位、用人导向精准、工作落实彻底。

47、在脱贫攻坚期的要求：工作力度只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力度只增不减，摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。

48、西畴精神：西畴精神是文山人民在艰苦的脱贫攻坚工作中创立的重要精神财富，以勤劳脱贫致富为本。等不是办法、干才有希望是其精神实质。

49、建档立卡贫困户：建档立卡是指对贫困对象进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。建档立卡贫困户是指农业户籍农村常住人口人均纯收入低于当年国家扶贫标准，达不到“不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障”的，且按精准识别程序纳入全国扶贫开发信息系统动态管理的贫困家庭。贫困户属性：一般贫困户、低保贫困户。

贫困户主要致贫原因（11项）：因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳动力、缺资金、交通条件落后、自身发展动力不足。

50、产业扶贫：产业扶贫是指贫困地区通过发展产业，促进贫困群众增收致富的扶贫措施，主要包含了特色种养业、林业、旅游、电商、光伏扶贫等。

51、产业扶贫的主要任务：（1）以市场为导向，优先发展特色产业。（2）以龙头带动为核心，大力培育和引进新型经营主体。（3）以组织创新为重点，构建贫困户与新型经营主体利益联结机制。（4）以先进典型为引领，示范带动贫困地区特色产业发展。

52、产业扶贫的目标：（1）贫困乡（镇）特色产业突出，特色产业增加值显著提升。（2）贫困村有产业、有带动企业、有合作社。（3）贫困户有项目、有劳动能力的有技能。

53、旅游扶贫：旅游扶贫是指通过开发旅游资源，兴办旅游经济实体，带动贫困地区群众增收脱贫。

54、电商扶贫：电商扶贫是指充分利用第三方电商平台，推进农产品上线，促进商品流通，不断提升贫困人口利用电商创业、就业能力，拓宽贫困地区特色优质农副产品销售渠道和贫困人口增收的脱贫渠道。

55、资产收益扶贫：资产收益扶贫是指引导贫困村、贫困农户依法、依规以扶贫资金、农房、土地经营权、集体建设用地使用权、贫困户宅基地使用权，采用入股、租赁、互换、转让、托管、联营等方式与企业、个人等经营主体流转承包，发展多种形式的农业适度规模经营，鼓励工商企业进入农业，使贫困村、贫困户享受收益的扶贫措施。

56、生态保护脱贫：生态保护脱贫是指结合生态环境保护与治理，实施生态项目建设、生态产品供给、生态产业培育、生态补偿、贫困人口发展等综合举措，实现贫困群众稳定脱贫的扶贫措施。

57、教育扶贫：教育扶贫是指通过发展教育让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，提高其自我发展能力，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。

58、县域义务教育均衡发展：县域义务教育均衡发展是指在一个行政县（市）区域内，小学及初中学校在城乡之间、校际间，办学条件、教师资源、教育质量等方面的基本均衡发展。

59、全面改薄：全面改薄是指全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，到2019年，使全省农村义务教育学校教室、桌椅、图书、实验仪器、运动场等教学设施满足基本教学需要；学校宿舍、床位、厕所、食堂（伙房）、饮水等生活设施满足基本生活需要；留守儿童学习和寄宿需要得到基本满足，村小学和教学点能够正常运转；县镇超大班额现象基本消除；教师配置趋于合理，数量、素质和结构基本适应教育教学需要。

60、控辍保学：“控辍保学”是指控制学生辍学、流失，保证适龄儿童少年完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平。

61、健康扶贫：健康扶贫是指通过提升农村贫困人口医疗保障水平和贫困地区医疗卫生服务能力，保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，推进健康中国建设，防止因病致贫、因病返贫，全面提高农村贫困人口健康水平。

62、社会保障兜底脱贫：社会保障兜底脱贫是指依托农村居民最低生活保障制度，对不能通过产业扶持和就业帮助等措施实现稳定脱贫的贫困家庭实行政策性保障使其摆脱贫困。

63、社会保障脱贫的主要任务：对建档立卡贫困人口中完全或部分丧失劳动能力、且符合农村低保条件的贫困群众，按程序纳入农村低保进行兜底，做到对象精准、施保精准、应保尽保、应退尽退。

64、两线合一：农村居民最低生活保障标准与农村建档立卡贫困群众扶贫标准相一致。由民政部门牵头制定农村低保和扶贫开发政策衔接方案。

65、财政专项扶贫资金分配方式：财政专项扶贫资金主要按照因素法进行分配，主要包括贫困状况、政策任务和脱贫成效等。贫困状况主要考虑贫困人口规模及比例、贫困深度、农民人均纯收入、地方人均财力等反映贫困的客观指标。政策任务主要考虑国家扶贫开发政策、年度脱贫攻坚任务及贫困少数民族发展等工作任务。脱贫成效主要考虑国家扶贫开发政策、年度脱贫攻坚任务及贫困少数民族发展等工作任务。脱贫成效主要考虑扶贫开发工作成效考核结果、财政专项扶贫资金绩效评价结果、贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作成效等。

66、财政专项扶贫资金支出范围：按照国家扶贫开发政策要求，结合当地扶贫开发工作实际，围绕培育和壮大贫困地区特色产业、改善小型公益性生产生活设施条件、增强贫困人口自我发展能力和抵御风险能力等方面，因户施策、因地制宜确定中央财政专项扶贫资金使用范围。

67、扶贫再贷款：扶贫再贷款是指人民银行为支持贫困地区地方法人金融机构发放贷款提供的流动性支持。人民银行通过扶贫再贷款有针对性地增加贫困地区地方法人金融机构资金来源，发挥扶贫再贷款的杠杆撬动作用，引导贫困地区地方法人金融机构扩大信贷投放。

68、社会扶贫：社会扶贫是指企业、个人或社会组织等为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作，旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。

69、全国扶贫日：经国务院批准，从2014年起，将每年的10月17日设立为“扶贫日”。

70、东西部扶贫协作的内容：开展东西部扶贫协作是党中央、国务院推动区域发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》，上海市帮扶云南省，广东省中山市和东莞市帮扶云南省昭通市、珠海市帮扶云南省怒江州。

71、东西部扶贫协作主要任务：（1）开展产业合作。（2）组织劳务协作。（3）加强人才支援。（4）加大资金支持。（5）动员社会参与。

72、“万企帮万村”精准扶贫行动的目标任务和帮扶途径：以民营企业为帮扶方，以贫困村为帮扶单元，以贫困人口为帮扶对象，以签约结对、村企共建为主要形式，动员全州民营企业参与脱贫攻坚，帮助贫困群众加快脱贫进程。主要帮扶途径有产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫和智力扶贫。

73、脱贫攻坚的工作机制：中央统筹，省负总责，州、县（市）抓落实。

74、县（市）党委和政府在脱贫攻坚工作中的主要责任：（1）承担脱贫攻坚主体责任，负责制定脱贫攻坚实施规划，优化配置各类资源要素，组织落实各项政策措施，县（市）级党委和政府主要负责人是第一责任人。（2）指导乡（镇）、村组织实施贫困村、贫困人口建档立卡和退出工作，对贫困村、贫困人口精准识别和精准退出情况进行检查考核。（3）制定乡（镇）村落实精准扶贫精准脱贫的指导意见并监督实施，因地制宜，分类指导，依托全国扶贫开发信息系统推动基础工作，保证贫困退出的真实性、有效性和稳定性。（4）指导乡（镇）、村加强政策宣传和引导，充分发挥贫困地区干部群众内生动力，充分调动贫困群众的主动性和创造性，把脱贫攻坚政策措施落实到村到户到人。（5）坚持抓党建促脱贫攻坚，强化贫困村基层党组织建设，先优配强和稳定基层干部队伍，确保基层脱贫攻坚力量的稳定；按照属地管理原则，加强对驻村扶贫工作人员的管理和考核。（6）县（市）级政府应当建立扶贫项目库，融合财政涉农资金，建立健全扶贫资金项目信息公开制度，对扶贫资金管理监督负首要责任。

75、州级部门在脱贫攻坚工作中的主要责任：按照上级和州委、州政府的脱贫攻坚重要决策部署，聚焦年度脱贫攻坚任务，制定政策措施，组织推进落实。每年按照有关规定向州扶贫开发领导小级报告本行业、本部门脱贫攻坚工作情况。纪检监察机关对脱贫攻坚进行监督执纪问责，检察机关对扶贫领域职务犯罪进行集中整治和预防，审计机关对扶贫资金管理、使用等情况进行跟踪审计。

76、脱贫攻坚督查的重点：脱贫攻坚责任落实情况，专项规划和重大政策措施落实情况，减贫任务完成情况以及特困群体脱贫情况，精准识别、精准退出情况，行业扶贫、专项扶贫、“挂包帮”定点扶贫、重点扶贫项目实施、财政涉农资金融合等情况。

77、脱贫攻坚巡查的重点：干部在落实脱贫攻坚目标任务方面存在失职渎职，不作为、假作为、慢作为、贪占挪用扶贫资金，违规安排扶贫项目，贫困识别、退出严重失实，弄虚作假搞“数字脱贫”，以及其他违反脱贫攻坚政策和纪律要求等。

78、脱贫攻坚督查巡查工作采取的形式：脱贫攻坚督查巡查工作主要采取召开基层干部群众座谈会，进村入户实地调查、查阅资料、问卷调查、个别访谈和听取工作汇报，受理来信来电来访和群众举报、随机访、暗访或者回访等形式进行。

79、集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作的重点：（1）重点领域。围绕脱贫攻坚“五个一批”工程，依法坚决查办发生在发展生产脱贫、易地扶贫搬迁、生态补偿脱贫、发展教育脱贫、社会保障兜底工作中的职务犯罪案件。（2）重点环节。坚决依法查办发生在扶贫资金分配、项目申报、审核审批、发放管理、项目实施、检查验收等环节的职务犯罪案件。（3）重点案件。坚决依法查办发生在特色产业脱贫、劳务输出脱贫、易地搬迁脱贫、生态保护脱贫、教育脱贫、医疗保险和医疗救助脱贫、农村最低生活保障制度兜底脱贫、资产收益扶贫、关爱服务体系中的职务犯罪、以及交通、水利、电力建设、“互联网+”扶贫、农村危房改造和人居环境整治中的职务犯罪案件。特别要依法严惩挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的职务犯罪。（4）重点地区。突出查办发生在革命老区、民族地区、边疆地工、连片特困地区脱贫攻坚过程中的职务犯罪案件。对于扶贫开发相关的惠农领域发生的贪污贿赂、渎职授权等犯罪一并纳入专项工作，依法予以查办。