彰显领导核心作用

建州60年来尤其是党的十八大以来，我州坚持充分发挥党委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，把党的建设作为事关全州改革发展稳定大局的关键来抓，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，加强民主法治建设，不断提高党的领导水平和执政能力，为自治州的经济腾飞与社会进步提供了坚强保证和不竭动力。

围绕中心 以学促干服务大局

始终强化思想建党，用马克思主义中国化的最新成果，特别是习近平总书记系列重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员干部，扎实开展发展进程中各个时期和阶段的学习与思想教育活动，不断强化广大党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，激发各级干部不断增强开拓创新的热情和勇气。依托各级党校、干部学院和党性教育、理想信念教育基地，深入开展党性教育和理想信念教育，不断提高党员的思想政治素质，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，党员干部思想教育实现常态化。牢牢把握党管意识形态的领导权、话语权，认真贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制，大力培育和践行社会主义核心价值观，用心用情讲好文山故事，旗帜鲜明做好舆论引导，筑牢广大党员干部群众团结奋斗的共同思想基础。

精选严管 打造过硬干部队伍

紧紧围绕实现党在各个历史阶段的重点任务，把服务党的政治路线和中心工作作为干部人事制度建设与改革的核心要求，顺应经济社会发展，保障高素质专业化干部队伍的建设，推动党在不同历史时期任务的实现。坚持党管干部和公开、平等、竞争、择优的原则，深入推进公开选拔、竞争上岗、任前公示、公推直选、勤廉公示、引咎辞职等做法，不断提高干部选拔任用工作的制度化、科学化水平。扎实推进州、县（市）、乡（镇）人大、政府和县（市）政协领导班子的换届选举工作，建好结构优功能强的领导班子。注重优秀年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部的培养选拔，加强从基层一线选拔党政领导干部，干部队伍结构得到不断优化。到2017年底，全州各类干部总数达到19156人，其中少数民族干部8180人，占干部总数的42.7%，地厅级干部中少数民族干部占43.8%，县处级干部中少数民族干部占39.5%，各类专业技术人员中少数民族占38%，8县（市）委书记、县（市）长中有9名少数民族干部。加强和改进干部教育培训工作，坚持“补钙”与“补能”并重，不断拓宽培训渠道，与全国知名院校合作，大力开展干部精准培训和大规模培训，全州党政干部参加脱产学习培训率达100%，各级干部思想政治与专业能力素质得到大幅提升。各级各套班子团结协调、相互支持、相互配合，示范带动了全州各级干部议大事、抓大事、谋全局、干实事，形成了团结一致向前看，齐心协力抓发展的良好局面。

固本强基 夯实基层党建基础

坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，夯实党执政的组织基础。强化党建主业意识和主体责任，加强和改进各级党委（党组）工作。深入实施文山先锋党建长廊和“互联网+党建”行动计划，大力实施脱贫攻坚与基层党建、基层党建与农民合作社两个“双推进”，创新开展非公经济组织和社会组织党建工作。不断扩大党的组织和工作覆盖面，强化基层服务型党组织建设，全面整顿软弱涣散基层党组织，切实筑牢党的执政根基。提高党员发展质量，完善发展党员机制，加强党员教育管理，不断优化党员队伍。建州60年来，党的基层组织建设实现了由弱到强的发展，到2017年底，全州建设基层组织活动场所9678个，有效解决了基层组织活动无阵地问题。加强基层政权建设，全州962个村民委员会建立村民会议或者村民代表会议制度，81个社区居民委员会建立居民代表大会制度，社区成立协商议事委员会；全州962个村民委员会和15957个村民小组制定了村规民约或村民自治章程，81个城市社区普遍制定了居民公约或居民自治章程。村（居）民委员会选举工作制度化、规范化水平不断提升，村（居）民参选率达到90%以上。全州共有城乡社区综合服务设施360个，其中社区服务中心1个，社区服务站359个，从业人员达2520人。

不断完善 民主法治蹄疾步稳

始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强法治文山、平安文山建设，提升民主法治和社会智力水平，切实维护社会和谐稳定。重视并加强人大组织建设，州、县（市）、乡镇三级人大组织机构健全完善；支持州人大及其常委会依法行使职权，先后制定《文山壮族苗族自治州条例》及一批适应文山经济社会发展的地方性法规；加强对行政机关、司法机关等权力机关的监督，保障依法行政、阳光行政。支持政协牢牢把握团结、民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极促进文山和谐社会建设。团结各方力量为自治州建设发展建功立业，民主党派、工商联、无党派人士作用得到巩固和发挥，爱国统一战线不断发展壮大。充分发挥工会、共青团、妇联组织的桥梁和纽带作用，广大工人、青年、妇女在生产一线积极发挥主力军作用。加强党管武装工作，加强国防建设，积极开展“双拥”工作，深化军民融合发展，军政军民和谐关系更加密切。

从严从实 整治作风激浊扬清

始终坚持严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，强化“第一责任人”和“一岗双责”意识。从严教育、管理和监督党员干部，强化对权利运行的制约监督，深入推进惩治和预防腐败体系建设，严肃查处违规违纪违法案件，腐败蔓延势头得到有效遏制。坚持作风建设永远在路上的战略定力，加强党风党纪宣传教育，严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等党规党纪，增强党员干部敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪意识。严格贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则和省委、州委实施方法，持之以恒改作风、转作风，推进了作风建设常态化、长效化。坚持把制度建设作为党要管党、从严治党的治本之策，不断健全完善党的思想建设制度、组织建设制度、作风建设制度、反腐倡廉建设制度，健全完善权力运行制约、监督机制和廉政风险防控机制，用务实管用的制度体系规范干部从政行为，把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处、积极的群众监督结合起来，切实做到用制度管权、管事、管人，着力营造了风清气正的政治生态和干事创业的从政环境。

（摘编）

（编辑：骆丽）