加快关检深度融合

文网讯 4月20日，原文山出入境检验检疫系统统一以天保海关名义对外开展工作，口岸一线旅检、查验和窗口岗位实现了统一上岗、统一着海关制服、统一佩戴关衔，口岸通关也迎来新变化。

在旅检监管方面，旅客进出境原有的9个环节整合优化为卫生检疫、申报、现场调研、查验、征税、放行6个环节；海关与检验检疫的原旅客通道进行合并，监管检查设备统一使用，行李物品只接受一次查验；对外统一使用海关标识，设置统一的政策宣传设施。在通关作业“三个一”方面，统一通过“单一窗口”实现报关报检，对进出口货物全面实施一次查验，凭海关放行指令提离货物，实现一次放行。在运输工具登临检查方面，原有关检3个监管环节，优化整合为检疫处置、登临检查2个环节，由海关根据对运输工具开展卫生检疫、动植物检疫、登临检查等不同检查要求，安排调度各类专业人员实施作业。在报关报检企业资质注册以及对外“一个窗口”办理方面，企业在海关注册登记或备案后，同时取得报关报检资质。对外窗口在同一行政大厅的整合为一个窗口，统一对外办理相关业务。按照上述优化整合后的业务流程统一以海关名义对外开展工作，检验检疫原有管理要求、作业标准不变，实现“一口对外、一次办理”。

据了解，海关将抓住转变优化职能这个关键，建设中国特色社会主义新海关，加快关检业务深度融合。在国门安全管控方面，海关将在原有安全准入（出）、税收征管风险防控基础上，增加卫生检疫、动植物检疫、商品检验、进出口食品安全监管等职责，通过建立信息集聚、优化高效、协调统一的风险防控体系，推行全链条式管理，强化智能监管、精准监管，将更好地贯彻总体国家安全观。在促进贸易便利化方面，依托全国海关通关一体化“两中心三制度”整体框架，全国检验检疫作业将全面融入，优化作业流程，减少非必要的作业环节和手续，从而降低通关成本，提升通关效率。在提升行政管理效能方面，按照优化协同高效的要求，两支队伍融为一支队伍，两套印章减为一套印章，两个窗口合为一个窗口，两次执法并为一次执法，落实“放管服”改革。

（天海）

（编辑：曾炜）