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探访广南县易地扶贫搬迁样板七星村
2018-08-07 08:31 文山新闻网

“区位优而不佳、交通通而不畅、资源丰而不富”是广南县五珠乡的实际乡情。该乡是广南县较偏远贫困的乡镇之一,2017年底贫困发生率高达10.5%。为实现2020年脱贫摘帽,与全国全省全州同步全面建成小康社会,五珠乡党委政府按照易地搬迁脱贫一批的发展模式进行集中安置,形成了19个村、5种民族聚居的移民新村——七星村。七星村安置点项目注重人居环境,注重产业发展,注重民族团结,成了全乡易地扶贫搬迁中基础条件最好、生活环境最美、群众搬迁热情最高、发展劲头最足、各民族凝心聚力最强的安置点典型,闯出了一条边远贫困村寨集中安置共同发展繁荣的新路子。

 

各族兄弟齐聚七星村

 

长期以来,一些自然村生活资源匮乏、居住环境恶劣、基础设施难以配套、扶贫成本巨大、生存条件严酷、人民群众难以致富等问题困扰着五珠乡党委政府。

五珠乡丫口自然村,距离集镇12公里。由于地处边远山区,当地群众生产生活条件十分恶劣,全村39户137人中就有建档立卡贫困户22户82人,是一个深度贫困村寨。五珠乡三家寨村是一个苗族聚居村寨,由于缺乏耕地,加之交通、饮水等生产生活基础设施严重滞后,发展难、增收难成为了该村60户270人增收致富,特别是11户34人建档立卡贫困人口脱贫的主要瓶颈。

“面对这些问题,我们深入研究脱贫对策,最终确定19个村小组优先实施易地扶贫搬迁。这些村寨均属于交通、水利、电力、通信等基础设施以及教育、医疗卫生等基础公共服务设施十分薄弱的资源承载力严重不足的地区类型。”五珠乡党委副书记李文俊介绍,五珠乡围绕“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的发展思路,采取易地扶贫搬迁工作措施,将贫困群众迁出来,使他们摆脱恶劣环境的束缚。

七星村搬迁户共涉及石盆、六良箐等5个行政村中的19个村民小组,总搬迁规模145户563人,其中: 建档立卡户有65户310人,随迁户有28户71人、美丽乡村建设涉及有52户182人。搬迁项目总投资3230余万元。

现在的七星村,有了优美的人居环境,有了产业,有了发展致富的渠道,村民致富有奔头,都忙着搞建设、谋发展。特别是在遇到重大节日时还自发组织庆祝活动,不仅促进了来自各个村小组村民相互交往、交流、交融,也使各民族团结和谐地紧紧抱在一起,共同团结奋斗,共同繁荣发展。

 

产业支撑致富奔小康

 

“立下愚公志,打赢脱贫战”。为让搬出来的村民拥有自主发展、脱贫致富的生存空间,五珠乡党委政府开动了不少脑筋。为确保贫困人口能脱贫、真脱贫,五珠乡在贫困户收入指标上采取“抱团取暖”和“劳务输出”两种发展模式,确保贫困户能有稳定的经济收入。

“外出打工,是脱贫最直接快捷的方式。比如出去帮人种烤烟,一天能有80—100元的务工收入,很多时候劳动力还供不应求。”李文俊告诉笔者,为确保贫困户能够有稳定的经济收入,乡党委政府积极牵头,协同上级相关部门举办劳动力转移培训班,鼓励他们参加建筑架子工、汽修工、电焊工、钢筋工、抹灰工、砌砖工、混凝土工等工种培训,让他们能找到一份合适的工作,以实现脱贫致富。

“我们通过产业带动从而增强贫困群众的自我发展能力和自身造血功能,真正实现‘既扶上马又送一程’的扶贫搬迁路。”李文俊说,五珠乡采取发展集体经济模式,扶持和鼓励创办合作社,让群众抱团发展,助推脱贫攻坚。

在迁出点原丫口村小组成立高峰黄牛养殖专业合作社,集中养殖高峰牛290头,种植象草250亩。配套建设和改造相应的牛舍,实施育肥场地配套设施及标准化建设。建成达产后,预计促使“七星村”易地扶贫搬迁安置点145户养殖农户增收167.71万元,户均增收11566.2元,人均增收3100元以上。

“我们利用迁出村的闲置土地,种植本乡特色产业花椒214亩。”李文俊介绍,按照花椒籽每斤达50元,每株可产3斤,每株可以实现150元收入计算,每亩种植42株,亩产值可达6000元左右。预计可为贫困户增收128.4万元,户均增收8800元。

村民自发组织成立的广南县五珠乡共赢养殖合作社已经带动了42户贫困户参加。该合作社主要养殖兔子,是县乡党委政府重点扶持的项目之一,政府补贴30万元,共计投入80万元建起了养殖场,目前与外地老板签订了年供兔子8万只的销售合作协议。合作社发起人柯朝华给笔者算了一笔账:种兔的生产周期是28天,就算一年生产8次,保底每胎6只,一年就有48只小兔,按照观赏兔15元一只的价格,一只种兔一年就能带来700多元的收入。“兔粪可以卖150元一立方米,专门有人购买用来种菌子。”柯朝华说,2016年,他给村里贫困户每家发放20只种兔(含公兔),每年能给贫困户增收8000元以上。贫困户郭应光把前几天卖得的845元登记在墙壁上。他说:“我每卖一次就记一次,一年下来,还是有近万元的收入。养兔子成本低,见效快,我还想再多养一些。”

 

共建和睦大家庭

 

“扶贫有如雪中炭,勤劳频添锦上花。”在七星村,一户村民门口贴着以“勤劳致富”为横批的对联,流露出了全村群众勤劳致富的干劲和催人奋进的精气神。

“以前的村子路不通,喝水都困难,寨子里面到处脏兮兮乱糟糟,生活很是艰难,想搞点建设又没有能力。现在好了,村里到处干干净净,我们要转变思想,搞好邻里关系,共同维护大家庭。”从五珠乡旧庄科村搬迁出来的村民张树刚感慨地说。

七星村有汉、苗、彝、壮、瑶5种民族,村内各民族图腾文化展示于村内醒目位置的墙壁上,促进了相互了解、相互尊重。各民族群众同住一个村,和和气气,仿佛一家人。在“七星村”,团结友爱、共同发展、奔向美好生活的观念深入人心。该村以民主选举的方式选拔出思想素质好、责任感和事业心强、有带头实干和致富能力的党员作为村小组干部,强化党的组织建设、夯实基层服务阵地,积极带领全村群众发展产业,脱贫致富。同时,倡导“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全力打造搬迁点青山绿水美丽村庄,组织搬迁户成立人居环境提升自建委员会,引导和监督搬迁户从自己做起,自觉做好“门前五包”(包卫生、包绿化、包秩序、包无乱停乱放车辆、包美化),从小事和细节做起,不乱吐乱扔、不乱堆乱放、不乱贴乱画、不私搭乱建、不占道经营,用实际行动参与到人居环境整治提升工作中来,齐心协力实现人居环境的共治共管、共建共享,把居住地打造成为人与自然和谐相处的美丽、生态宜居环境。

“我们根据民族风俗习惯,以保障少数民族权益、维护各民族平等为核心,努力让各民族贫困群众共享易地扶贫搬迁政策及社会发展的红利,切实解决边远地区各民族群众生产生活及教育和看病难等问题。”广南县民宗局局长陆炳辉说,在七星村内修建融合苗、壮、彝等多种少数民族于一体的文化墙、民族文化广场等设施,使村内各项文化设施体现各民族特色,突出民族大团结、大融合、大发展,打造民族团结示范、民族关系示范、民族文化示范、民主法治建设示范,使搬迁群众快速适应新的环境和生活习惯。

(余永兴)

(编辑:郭韦)

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