文网讯 州政府办公室9月13日发出紧急通知，要求各县（市）各有关部门切实采取有效措施，做好极端天气防范应对工作。

通知指出，今年入汛以来，全州各县（市）相继出现强降雨过程，麻栗坡、富宁、广南、文山等地持续遭受暴雨袭击，损失严重。特别是麻栗坡县“9·02”特大暴雨引发的泥石流灾害，给人民群众生命财产造成了巨大损失。根据省州气象、防办等部门发布的预警预报信息，今年第22号台风“山竹”9月16日可能在广东沿海登陆，或将影响文山州。9月11日，巴士海峡热带低压加强为今年第23号台风“百里嘉”（热带风暴级），预计14日影响我州。由于9月上旬我州大范围降雨，土湿已饱和，水库、河流大多处于中、高水位运行，发生自然灾害的风险较大。

州政府办为此发出紧急通知，要求认真贯彻落实国家防总召开的防御第23号台风“百里嘉”视频会议精神和省防汛抗旱指挥部办公室《关于做好第23号台风“百里嘉”防御工作的通知》，严格落实防汛减灾工作行政首长负责制，深入一线，靠前指挥，亲自分析研判和安排部署，协调解决好人力、物力、财力等关键问题，推动各项工作落实。强化责任意识，进一步开展责任制落实情况的全面排查，切实做到思想、责任、组织、预案、措施“五到位”。坚决克服麻痹松懈思想和厌战情绪，继续发扬不怕疲劳、连续作战精神，继续绷紧安全这根弦，把可能出现的问题想得更周全一些，把各种举措做得更到位一些，抓紧抓实此次极端天气防范应对工作。

要切实加强灾害防范和监测预警。把确保人民群众生命财产安全放在第一位，认真查找防灾抗灾中的薄弱环节，制定严密的防范措施，有效防范和应对各类灾害发生。密切监视雨情、汛情、风情及其发展变化，充实监测力量，改进监测方法，加密监测频次，及时会商分析，滚动预测预报。重点加强局部性、突发性灾害天气的监测预报，努力提高预报精度、延长预见期，为防灾减灾工作提供决策参考。充分利用手机短信、电子显示屏、广播电视、网络、微信等多种途径，及时发布灾害预警信息，提醒社会公众主动采取防灾避险措施。州气象局、州水文局要强化局地短时突发性暴雨洪水监测预报，落实应急补测措施，全力提高监测预报预警水平。重点加强对富宁县阿用乡堰塞湖、麻栗坡县猛硐乡专题天气和水情监测预报预警，防止再次发生险情灾情。

要进一步做好抗灾救灾各项准备。全力做好暴雨、山洪、泥石流、滑坡等灾害预防工作，坚决避免群死群伤事件发生。进一步细化完善相关预案，增强针对性和可操作性。加强各类专业抢险队伍和群众抢险队伍，强化与驻文军警部队的沟通联系，及时通报情况，为抗灾救灾提供可靠保障。按照防大灾、抢大险要求，切实做好抢险救灾物资、装备等储备，确保满足抗灾救灾工作需要。

要突出抓好各项防灾减灾措施的落实。做好山洪泥石流灾害易发区、危险校舍、简易工棚、重点路段等安全排查，不留死角、不留盲区，做到范围和检查内容全覆盖，并及时整改落实检查发现的问题，确保山洪灾害监测预警系统正常运行，保证系统自动水雨情监测站点接入率、来报率达95%以上。认真落实预警到乡、预案到村、责任到人的山洪灾害防御工作机制，采取监测、巡查等多种手段，加强对山洪灾害易发点的监测、监视，及时发布预警，及时转移受威胁群众，确保不漏一户、不漏一人。遇有重大灾害性天气和险情，学校要停课、厂矿要停工、大型集会活动要取消、相关危险路段要禁止通行，及时转移并妥善安置受威胁地区人员，避免造成人员伤亡。及早筛查易发生内涝的城市积水点，提前采取有效措施，将内涝积水对城市居民生活、生产的影响降到最低。前期遭受洪涝灾害地区要组织力量，加强对水利工程的巡查，做到险情早发现、早处理。确保重点河湖防洪安全和水库安全度汛。高度重视水利工程设施度汛安全，特别是小型水库，要严格落实防汛“三个责任人”和“三项措施”。未完成除险加固建设的水库工程，一律空库度汛，确保工程安全。要结合水利部对我州水库安全度汛督查发现的启闭设施不正常、溢洪道不畅通、坝体渗漏、超汛限水位运行等问题，举一反三，及时采取有效措施，整改落实到位，并对辖区内所有中小型水库开展全面排查，把隐患消除在萌芽状态。将应急转移避险工作作为重点，对行政责任人、技术责任人和巡查责任人是否在岗、是否清楚职责内容，以及应急预案是否完善规范等进行再检查、再排查，确保水库安全度汛。

要严格落实防灾减灾救灾工作责任制。严格落实各项防灾减灾救灾责任制，做到任务逐级分解、责任层层落实到位。进一步加强值守应急工作，安排熟悉情况、责任心强的人员24小时值班，有关负责同志要亲自带班，保证信息沟通联络畅通。州直各有关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，共同做好减灾救灾工作。遇突发性灾害事件，要立即组织处置，迅速发布信息，正确引导舆论。对领导不力、工作疏忽或处置失当造成严重后果的，要按照规定严肃追究有关领导和人员的责任。

要全力做好灾害抢险和应急处置工作。按照职责分工，进一步强化抢险队伍建设和救灾物资储备，进一步完善防汛预案，加强应急演练，增强预案的针对性、科学性和可操作性。一旦发生灾情，第一时间介入、第一时间研判、第一时间采取措施、第一时间到达现场、第一时间作出响应，积极组织力量，派出工作组赶赴一线，全力开展抢险救灾工作，妥善转移、安置受灾群众，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有住所、有洁净水喝、有病能得到及时医治。统筹做好损毁的基础设施、公共设施和民房等恢复重建工作，积极组织恢复生产生活秩序。交通运输、铁路、电力、通信等部门要及时采取有力措施，确保交通运输和通信安全畅通，确保电力供应。

通知强调，当前，要重点加强对麻栗坡县“9·02”特大暴雨引发泥石流灾害恢复重建以及次生灾害防范应对工作。结合当前灾区抢险救灾实际，进一步完善防汛抢险应急预案，强化责任落实，细化工作措施，合理调配抢险队伍、机械、物资，做好受台风“百里嘉”“山竹”影响发生强降雨的防范准备工作。组织力量对灾区进行全面排查，在前期清运基础上，务必在台风“百里嘉”抵达我省前清理河道内仍存留的堵塞木料和影响河道行洪安全的淤泥砂土。气象、水文部门要密切监视天气变化，加强对灾区雨情水情的监测预报预警，为险情处置和强降雨防范提供基础支撑。进一步排查危险区群众，做好危险区群众转移避险工作，防止已转移人员返回危险区居住，形成新的安全隐患，全力保障人民群众生命财产安全。

（州政办）

（编辑 罗钢）