文网讯 15日，文山州人民政府办公室转发了云南省人民政府办公厅关于全力做好近期台风防御工作的紧急通知，16日，州政办再次发布紧急通知，要求全州各级部门全力做好台风防御工作。

各县（市）人民政府，百色—文山跨省经济合作园区管委会，州直各委办局：

据最新气象预报，2018年第23号台风“百里嘉”已在沿海一带登陆，第22号台风“山竹”预计今天下午到夜间以强台风或超强台风级别登陆广东西部，双台风将向西移影响我州，9月17日02-08时，广南、富宁、西畴、麻栗坡中雨转暴雨，雨量在20-50毫米，其它县（市）阵雨转大雨，雨量在15-25毫米；9月17日08—18日08时，全州各县（市）大暴雨，雨量在70-100毫米，局地可达150—200毫米。据州水文局预测，9月17日12时起珠江流域普厅河、西洋江、清水江可能发生超警戒洪水，9月17日20时起，红河流域八布河可能发生超保证洪水，落却河、董金河、盘龙河、南利河及各流域内各中小河流可能发生超警戒洪水。这次双台风进入文山，产生叠加效应，加之9月初的连续降雨，山体土壤水分饱和，极易发生灾害。为全力做好“双台风”防范应对工作，现就有关事项紧急通知如下：

一、进一步严格责任落实，强化防范措施

党中央、国务院高度重视台风防御工作，李克强总理作出重要批示，国家防总召开视频会议进行了安排部署，省委、省政府高度重视防汛和台风防御工作，陈豪书记、阮成发省长、和良辉副省长分别作出重要批示。州委州政府迅速应对及时对台风防御工作作了安排部署，提出了具体要求。各县（市）、各有关部门要进一步提高政治站位，把防汛抗灾的政治责任扛在肩上，把以人民为中心的思想落到实处，坚决克服麻痹松懈思想，发扬不怕疲劳、连续作战精神，继续绷紧安全这根弦，采取各种措施严防死守，排查消除隐患，确保广大人民群众生命财产安全。主要领导要履职尽责，深入工作一线，靠前指挥，对防汛抗灾工作亲自分析研判和安排部署。各级领导干部和相关防汛责任人要立即到岗到位，齐心协力抓好各项工作措施，积极发动群众开展防汛减灾，形成强大工作合力。

二、进一步加强预报预警，及时转移群众

这次“双台风”是一次超强台风，登陆时还可能达到14到16级，风大雨强，破坏性非常大。在17日08时-18日08时，我州境内降水集中，预计在150-200毫米，发生山洪、泥石流、城镇内涝和农田洪涝的风险很高。各县（市）、各有关部门要严密监视台风发展变化，加强与气象、水文等部门联合会商，强化监测巡查，充分发挥山洪灾害监测预警系统和群测群防体系作用，及时发布山洪预警信息，落实“最后一公里”预警措施，利用手机短信、微信、广播、电视等媒体，或召开群众会等多种方式，提前做好受威胁区特别是偏远地区群众、野外施工人员、外来务工人员、旅游人员等信息送达工作，确保不漏一户、不漏一人。要进一步完善预案，一旦发生强降雨，各县（市）、各有关部门要及时启动相应应急响应，按照预案立即组织辖区内群众转移避险，一定要落实好“谁通知转移、通知谁转移、怎么转移、转移到哪里”的问题。要及时转移低洼易涝区、山洪易发区、出险水库下游、简易工棚和危旧房屋等受威胁群众，妥善安置好转移群众，警报解除前坚决防止转移人员提前返回。户外施工单位要及时停工，确保施工人员和各种财产处于安全状态。要高度重视城市等主要区域、重要部位的防范工作，迅速组织排查隐患，逐一落实城市人防工程、地下管廊、立交桥下、涵洞等重点易涝区域雨前监管、雨中排涝和抢险措施，确保城镇、旅游景区、机场、铁路、公路、医院、学校、山洪泥石流易发区等重点区域、重要部位的安全。文山、麻栗坡、富宁三个重点防洪城市要依据编制的防洪预案，做好城市防洪各项工作，确保标准洪水内正常运转。

三、进一步科学调度水库，确保安全度汛

要严格执行调度规程，确保水库安全运行。目前，仍有部分水库超汛限水位运行，防洪风险大，要加强调度，提前预泄，迅速降至汛限水位以下。要按照规程和批准的调度方案，科学统筹好上下游、左右岸防洪和供水安全，病险水库要尽快降低水位，病险严重的要空库运行，一旦发生险情，及时采取应对措施，坚决防止大坝安全事故发生。要加强水库巡查和应急值守，提前备足抢险队伍和物资，发现险情及时抢护，第一时间转移下游受威胁区域群众。有度汛坝体填筑任务的水库要对照度汛方案、超标洪水应急预案，做好导流隧洞、临时泄洪槽进出口清理、保护工作，确保行洪畅通，确保汛期洪水正常下泄。无度汛坝体填筑任务的在建重点水源工程，要对照度汛方案、超标洪水应急预案，未进行蓄水安全鉴定，未经下闸蓄水验收的工程，一律空库度汛。要督促辖区内在建水源工程项目法人严格执行汛期24小时值班制度，安排落实值班值守人员，发现问题及时处置。

四、进一步加强舆论引导，做好灾情报送

各县（市）、各有关部门要严格遵守《中共中央宣传部 中共中央组织部 中央网信办关于规范党员干部网络行为的意见》，禁止单位或个人传播防汛抢险负面宣传材料、图片、影像等，维护正常的舆论环境。要加强信息发布和舆论引导，坚持正面宣传，及时回应社会关切，准确及时、公开透明地向社会报道汛情灾情。发生险情灾情时要按程序20分钟内电话报告、40分钟内书面报告，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、虚报，给险情灾情处置和社会舆情回应工作造成不利影响。灾情、险情延续，要坚持续报，适时报送抢险救灾进展情况，直到灾情、险情解除。

五、进一步加强协调配合，充分发挥防灾减灾合力

各县（市）、各有关部门要按照职责分工，切实加强应急值守和联合会商，进一步加强对台风防御工作的统一指挥调度，密切配合、通力协作、团结战斗、携手抗灾，充实和强化抢险救灾人力物力，提前预备抢险救灾设备物资。要充分发挥公安武警和部队在防汛工作中抢险救灾的作用，有关县（市）和部门要为公安武警和部队参加抢险救灾工作提供保障。一旦发生灾情，要在第一时间作出响应，第一时间到达现场，积极组织力量，全力开展抢险救灾工作，妥善转移、安置受灾群众，统筹做好抢险救灾和灾后救助等各项工作，最大限度减少因灾损失，保障人民群众生命财产安全，维护好人民群众正常生产生活秩序。

六、进一步加强督促检查，确保各项措施落实到位

州防汛抗旱指挥部成员单位要进一步加强督查指导，严格防汛工作纪律，切实做好防范工作任务落实。各县（市）要细化落实每一个环节和责任，组织力量深入各乡镇、各点段加强督促检查，特别是偏远山区、城乡结合部、病险水库、在建工程、土壤饱和区以及道路交通、电力、通信、民航、铁路、采矿、旅游景区、学校、医院和集贸市场等，要进行拉网式排查，发现问题及时整改，做到不遗漏、不留死角，确保安全隐患全面排除。对于在短时间内难以排除隐患的地区、部位要派人24小时值守、巡查，特别要加强夜间巡查，发生险情及时组织群众疏散，严防因灾造成人员伤亡。

各县（市）贯彻落实国务院和省、州党委政府关于台风防御工作安排部署情况，请于9月16日16：00前报州政府办。联系人及电话：符计，2131488，13577603316。

文山州人民政府办公室

2018年9月16日

（编辑：曾炜）
（排版：罗钢）
（审核：资云波）