制造业等行业增值税税率将由16%降至13%、中小学、幼儿园相关负责人将与学生共同用餐、电动自行车未办理注册登记将不允许上路行驶......4月1日起，文山州将有6项新政策法规开始实施。

制造业等行业增值税税率将由16%降至13%

4月1日起，我国制造业等行业增值税税率将由16%降至13%，交通运输和建筑等行业增值税税率将由10%降至9%。为保证纳税人从4月1日起能够按照下调后的税率开出增值税发票，文山市税务局组织开票系统服务单位梳理核实每一位应当升级的纳税人，形成清册。通过在线升级、上门辅导、面对面帮助的等方式确保每一位纳税人开票系统升级到位。截至3月28日文山市1831户增值税一般纳税人中已经有1824户完成了升级工作。此外，市税务局还于3月27日至29日举办现场培训，既讲解增值税政策，又培训如何填报申报表，参训人数包含所有行业纳税人2231人。同时利用微信群、QQ群、微信公众号等广泛宣传，确保所有行业纳税人知晓政策、懂得运用。

中小学、幼儿园相关负责人将与学生共同用餐

4月1日起《学校食品安全与营养健康管理规定》将施行。根据规定，中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度，每餐均应当有学校相关负责人与学生共同用餐，做好陪餐记录，及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题。有条件的中小学、幼儿园应当建立家长陪餐制度，健全相应工作机制，对陪餐家长在学校食品安全与营养健康等方面提出的意见建议及时进行研究反馈。规定还提出，中小学、幼儿园一般不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所，确有需要设置的，应当依法取得许可，并避免售卖高盐、高糖及高脂食品。

记者从文山市第四中学了解到，自2013年7月份起，该校便开始实行学校相关负责人与学生共同用餐制度。据学校负责人介绍，制度实施以来每餐都由至少2名主任以上级别的教师与学生一同用餐，并做好食品留样存放和陪餐记录，对用餐过程中发现的问题也及时反馈给食堂管理部门并要求迅速整改。对于校园中的超市，该负责人介绍，超市已经取得经营许可证，并且在今年"3.15"以后，学校也对超市进行了大力整改，要求辣条以及价值五毛的食品一律不准销售。此外该负责人还介绍说，目前大部分学校对于学生用餐要求都比较严格，都要求教师轮流与学生共同用餐。

《生产安全事故应急条例》4月起施行

《生产安全事故应急条例》将于4月1日起施行。《条例》中要求应急救援队伍建成以后，要配备必要的设备和器材，队伍人员要进行培训，并具备相应应急救援能力，确保在事故救援过程中能够发挥应有作用。同时还提出，生产安全事故发生地人民政府应当为应急救援人员提供必需的后勤保障，并组织通信、交通运输、医疗卫生、气象、水文、地质、电力、供水等单位协助应急救援。

文山市应急管理局负责人介绍说，目前是在政策宣传期，因此已经印发大量宣传手册，将全方位去宣传这一条例，在做好宣传工作以后将协调相关部门制定具体措施，全力做好应急救援后勤保障工作。

4月15日起未办理登记注册业务的电动自行车不得上路行驶

2月15日，文山市公安局、工信商务局、市场监督管理局联合发布了《关于加强文山市电动自行车管理的通告》，文山市公安局交警大队也发布了《关于办理电动自行车登记的通告》，要求市民于4月15日前，到相关部门办理电动自行车注册登记，到期未办理的不得上路行驶。

自开展电动车注册登记管理以来，文山市公安局交警大队车辆管理所在市区内共设立6个办理点，每天约办理700辆，截至目前共有9万多辆电动自行车完成注册登记业务，还有近1万辆未完成注册登记。工作人员提醒还未办理的广大市民，应在4月15日前尽快到附近的办理点完成注册登记业务。

4月起全面实行企业登记管理实名验证

记者从文山州市场监督管理局获悉，4月1日起，文山州将与全省同步，全面实行企业登记身份管理实名验证。申请人在企业登记窗口申请办理有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、营业单位及分支机构的设立、变更（备案）登记，都需要先通过实名验证。外商投资企业登记暂且不纳入本次实名验证范围。

而本次实名验证主要采取网上操作，企业相关自然人需要首先登录云南省市场监督管理局，在"通知公告"中下载"登记注册身份验证App"，随后在App中依次填写本人姓名、身份证号、证件有效期开始日期和截止日期、实名登记手机号、密码等信息完成用户注册，然后进行刷脸比对，就完成本次实名验证。而针对部分人员由于技术问题造成无法通过网上验证的，相关自然人也可以携带有效身份证件到登记机关，由窗口业务人员通过现场人工验证等方式完成实名验证。在完成实名验证登记后，验证人还需要在APP中的"账号管理"界面对"是否办理工商注册登记"和"有效期"进行设置，只有设置为"是"而且在"有效期"范围之内的，登记机关才会受理登记注册业务。

4月起出入境证件可以全国通办.

自4月1日起，内地居民可以在全国任一出入境管理窗口申请办理中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件，申办手续与户籍地一致。

据文山市公安局出入境大队工作人员介绍，此前文山州一直实行的是云南省外居民办理出入境证件需要提供居住证，而从4月1日起推行异地居民出入境证件全国通办以后便不再需要居住证，异地居民将不再不受户籍地、居住地等条件限制，只需提供与户籍地一致的申请材料就可以在文山市出入境管理处申办普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件。

（记者 李霄文）

（编辑 刘梅）

（审核 资云波）