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2018年8月28日至11月5日,九届州委第五轮第三巡察组对原州安监局党组开展了常规巡察。根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、党的领导方面
(一)关于"党组核心领导作用发挥不充分"的整改情况。修订完善了《局党组议事规则》等制度;及时调整班子分工,结合实际开展了13次理论学习中心组研讨活动;开展了2次全州性应急管理和安全生产工作专题调研和3次综合督促检查;及时成立了安全生产行政许可业务指导组,主动深入重点企业帮助解决困难问题。
(二)关于"落实党管意识形态工作不力"的整改情况。调整充实了全局意识形态组织机构,层层签订《意识形态工作责任书》,印发了《关于突发事件网络舆情等应急处置制度》,建立了新闻发言人制度,进一步压实了意识形态工作责任;开展了5次道德讲堂和2次意识形态专题教育,对制定的《党组领导班子成员意识形态联系制度》等6项政策在媒体上进行了解读。
(三)关于"贯彻落实上级决策部署不到位"的整改情况。制定了《文山州关于推进安全工程三年行动计划(2018-2020年)的实施意见》等5项规范行业管理的政策措施;严格执行"双随机一公开"制度,并将其纳入年度安全生产绩效考核。2018年,文山州在全省安全生产大检查长效机制建设工作中综合排名第三。
二、党的建设方面
(一)关于"党建工作弱化"的整改情况。设立了局直属机关党委,配备了专职人员;制定党建责任清单、项目清单和问题清单制度,从严压实党建工作责任;推行党员积分管理制度,选送党员和党务工作者参加上级培训轮训;围绕"四强一化三规范"的目标,开展党支部规范化建设达标创建活动,有力扭转了党支部工作不规范问题。
(二)关于"党内政治生活不严肃"的整改情况。从严要求党组班子成员参加"三会一课"等活动;及时召开局党组巡察整改专题民主生活会进行严肃整改;对各党支部、党小组"三会一课"、主题党日、政治生日和组织生活会执行情况开展专项检查;认真贯彻执行民主集中制,认真开展批评与自我批评,广泛开展交心谈心,进一步严肃党内政治生活。
(三)关于"干部选拔任用程序不规范"的整改情况。制定了干部选拔任用工作流程图,规范干部选拔任用工作程序;认真制定新"三定"方案,做到因人因事设岗,建立了干部激励关怀机制。机构改革期间,主动对接完成了8名人员转隶工作,向州委推荐4名优秀年轻干部,提拔晋升了1名调研员。
(四)关于"人员岗位管理混乱"的整改情况。及时清理清退违规借调借用人员6名,并严格依照规定审批借用人员3名;结合机构改革,对照事业单位"十定"方案要求,按规定程序进行人员职称晋升调整。
三、全面从严治党方面
(一)关于"纪律规矩意识不强"的整改情况。坚持"三重一大"事项决策程序和《云南省党政"一把手"监督办法(试行)》等制度,修订完善了《"三重一大"和"主要领导四个不直接分管和末位表态"监督管理制度》。
(二)关于"监督执纪宽松软"的整改情况。组织开展廉政风险防控排查,综合评定风险等级,制定防控措施;完善考勤制度,严格执行外出报备制度;建立纪律作风督查机制,每月对局机关各科室纪律情况开展督查,定期通报考勤情况并与年终绩效考评挂钩。
(三)关于"贯彻中央八项规定精神和省州实施办法不力、执行财经纪律不严"的整改情况。组织全额清退违规报销差旅费、违规在下属单位报销费用等,清退各类违规资金6.3万元,约谈提醒相关责任人5人次。对公务接待审核把关不严、执行财务"一支笔"审签制度不严格等进行专项整改,切实规范了财经制度。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0876-3038721;通讯地址:文山市建禾东路14号;电子邮箱:787193374@qq.com。
中共文山州应急管理局党组
2019年7月3日

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