为有效破解物业领域矛盾频发、处置周期长、化解难度大等基层治理痛点难点，切实打通基层治理堵点、提升民生服务质效，近年来，富宁县立足基层社会治理现代化建设要求，主动创新工作思路、重构治理机制，率先探索构建“住建+法院”物业纠纷协同治理新模式，推动物业纠纷治理从被动处置向主动预防、从单一监管向多元共治、从繁琐诉讼向高效化解转型升级，改革成效显著，相关做法获省高院充分肯定，为县域物业领域基层治理提供了可复制、可推广的实践样本。

健全机制推动全链条治理闭环。聚焦物业纠纷处置碎片化、权责不清、衔接不畅等问题，创新建立“行政监管+司法指导+专业调解”三位一体协同治理工作机制，精准厘清住建部门行业监管、日常排查、问题整改的主体职责和法院司法指导、程序规范、司法保障的核心职能，明确双方工作流程、协作节点和责任分工，形成分工明确、优势互补、高效衔接的共治格局。通过机制整合行政监管资源与司法法治资源，打通纠纷排查、受理、调解、整改、回访全流程链条，实现物业矛盾纠纷标准化、规范化、闭环式处置，彻底破解以往部门单打独斗、治理效能不足的短板。

建强队伍夯实法治化治理根基。坚持专业化赋能纠纷化解，秉持“专业人办专业事”理念，择优从住建系统遴选政策精通、业务娴熟、群众工作经验丰富的骨干人员，由县法院开展系统化、专业化集中培训，经严格考核认证后聘任为物业纠纷特邀调解员，打造一支懂政策、懂法律、懂民情的专职调解队伍。同时，县法院专门设立“物业纠纷司法指导工作站”，常态化为纠纷调解提供法律咨询、诉讼程序指引、法律文书审查、调解协议司法确认等“一站式”司法服务，为矛盾化解筑牢法治支撑，大幅提升物业纠纷调解的专业性、规范性和公信力。

优化流程提升纠纷化解效能。立足“抓早抓小、源头化解”工作原则，建立“早介入、快响应、实化解”快速处置工作流程，对各类物业纠纷实行先行调解模式。进入法院的物业纠纷案件，在征得当事人同意后，第一时间委派住建局特邀调解员开展先行调解，明确限时办结标准，要求调解员48小时内完成当事人初次走访、摸清纠纷原委，3日内完成现场踏勘、梳理问题清单、制定针对性整改方案。同时联动法院开展多轮协商研判，精准厘清业主与物业公司权责边界，明确问题整改标准和时限，推动绝大多数矛盾纠纷在审前实现实质性化解，大幅缩减处置周期。

跟踪问效巩固治理成果。坚持调解化解与长效治理并重，建立健全协议履约督促、服务提质整改、常态化回访跟踪三项机制。对达成调解协议的案件，全程督促双方严格履行约定义务，倒逼物业公司正视服务短板、主动整改问题，督促辖区物业公司全面签订服务质量提升承诺书，常态化开展服务提质整改工作。同步落实整改回访机制，定期核查问题整改落实情况，严防同类问题反弹复发，切实做到“调解一件、整改一片、稳定一方”，真正实现“案结、事了、人和”的治理目标。

系列改革举措落地见效后，富宁县物业领域基层治理质效实现跨越式提升，实现“零群体性上访、零民转刑案件、零负面舆情”的良好态势。2025年以来，全县住建领域累计受理物业纠纷452起，成功调解430起，纠纷化解成功率达95%；平均调解周期压缩至7个工作日，较传统诉讼程序提速90%以上；物业重复投诉率同比下降35%，业主满意度提升至98%。

来源：州委政研室（改革办）

编辑：周秋

美编：冯明兰

二审：郑泽娅

终审：徐昌建