省委、省政府坚持一切围绕农民增收、一切为了农民增收，提出群众持续增收“5问”“新5问”和“6件事”，州第十一次党代会把“新时代兴边富民示范区”写进“3+3”发展定位。请问，“十五五”，麻栗坡如何以扎实有效的常态化帮扶工作，不断推动兴边富民取得新成效，促进边境群众增收致富。

“十五五”期间，麻栗坡县将立足边境实际，抓实常态化帮扶守牢防返贫底线，聚焦产业就业、联农带农，不断拓宽群众增收渠道，奋力推进边境地区乡村全面振兴。

常态化帮扶，筑牢防返贫底线

严格落实防止返贫致贫监测帮扶工作机制，规范识别程序，从农户申报、干部排查、部门预警发现风险线索之日起，15日内完成认定；对新识别对象，10日内完成帮扶计划制定和帮扶措施申报。抓实“动态监测、动态帮扶、动态消除”，着力提升帮扶质效，确保识别、帮扶、风险消除全流程闭环动态管理，筑牢防返贫底线。

深化三年行动，稳步富农增收

紧扣促农增收“五问”和“新五问”，深入实施新一轮促农增收三年行动，系统推进群众稳步增收。

做强做优乡村产业，夯实经营净收入基础。在守牢粮食安全底线（粮食播种面积48.5万亩、产量10.8万吨）的基础上，充分利用山区资源和边境区位优势，做足“土特产”文章，走“小特精”发展路子，着力抓好茶叶、水果、蔬菜、中药材、铁厂腊肉等特色产业发展。

促进农民就业创业，拓宽工资性收入渠道。主动对接上海、浙江、福建等地区，深化劳务协作，每年引导转移就业9.5万人以上；以招“小商”为突破口，加快建设有麻栗坡特色的“幸福里”社区和零工市场，促进3.35万人以上劳动力“家门口就业”；认真落实就业创业政策，鼓励扶持大学生、退役军人等返乡创业，以创业带动就业；每年开展劳动力技能培训1000人以上提升劳动技能水平和工资收入水平。

强化政策支持保障，稳定转移净收入。严格落实各项强农富农惠民政策，用足用活边境贸易政策，实施“边民互市+”模式，吸纳更多边民参与互市贸易，增加收入。

深化农村改革，激活财产净收入潜力。规范农村集体“三资”管理，持续壮大村级集体经济。

建立利益联结机制，共享产业增值收益。总结推广杨万柑橘“721”、铁厂腊肉“541”等一批可复制、可推广典型经验，积极探索多元联农带农模式，让农民分享产业链增值收益。