• 文山州官方门户客户端

  • 文山日报微信公众号
  • 头条
  • 文字要闻
  • 文·网评
  • 专题频道
  • 掌上直播
  • 文山日报

  • 登录文山日报媒体云账号

    童志云:以习近平总书记考察云南重要讲话精神为引领,开创文山高质量跨越式发展新局面!

    发布时间:2020-05-28 23:22:32   作者:   点击量 (31457)  

    以习近平总书记考察云南重要讲话精神为引领  开创文山高质量跨越式发展新局面

    中共文山州委书记 童志云


    2020年1月19日至21日,在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时期,习近平总书记到云南考察,作出重要讲话和指示,让我们倍受鼓舞、倍觉温暖、倍感振奋。习近平总书记这次重要讲话,同2015年1月考察云南时提出的“一个跨越、三个定位、五个着力”的要求,同近年来对云南工作的系列重要指示批示精神,一脉相承、紧密联系、相互贯通,共同构成新时代云南发展的根本遵循和行动指南,给文山广大干部群众以巨大鼓舞和有力鞭策,为文山改革开放和现代化建设指明了前进方向、提供了根本遵循。文山州各级干部群众决心进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把习近平新时代中国特色社会主义思想、两次考察云南重要讲话精神,以及对云南工作的系列重要指示精神作为一个整体,一体学习贯彻、一体推进落实,沿着习近平总书记指引的方向,振奋精神、鼓足干劲,不断开创文山跨越发展的新境界,奋力推动文山在新时代行稳致远。

    一、聚焦“正确认识和把握在全国发展大局中的地位和作用”的战略思维,进一步找准文山发展定位

    习近平总书记强调,做好一个地方的工作,首先要认识本地区的特点。对于文山来说,有全国唯一“老、少、边、山、穷、战”的特殊州情,受发展起步晚、底子薄等制约。但我们也清醒认识到,文山虽然起步晚,但孕育了“不怕苦、不怕死、不怕亏”的“老山精神”;虽然欠发达,但创造了“等不是办法,干才有希望”的“西畴精神”;虽然地处边远山区,但转身向海就是开放前沿。汉、壮、苗、瑶等11个世居民族守望相助、亲如一家,创造了灿烂的民族文化和悠久的民族历史,民族风情非常浓郁;以三七为重点的中医药产业、以绿色水电铝材为支撑的矿电产业、以康养为特色的旅游业、以绿色食品为代表的现代农业等有着突出的优势,各类资源富集;文山还是云南通往东南沿海地区的咽喉要道,是中国通往南亚东南亚的重要通道,交通区位优势明显。特别是随着综合交通、绿色铝全产业链、对外开放等众多项目建设加快推进,文山已经成为云南省最具发展潜力、后发优势突出的州(市)之一,我们有信心把文山打造成云南跨越发展的新高地。

    基于各方面优劣势、长短板、机遇挑战的综合分析,我们提出把文山打造成为“全省发展新增长极、全国民族团结进步示范州、石漠化地区生态文明建设创新示范区、云南连接粤港澳大湾区重要枢纽”四个定位并全力推进落实,有力推动经济社会各项事业取得了较好成绩。实践证明,这一目标契合习近平总书记对云南提出的“三大定位”要求,符合文山在全国全省发展大局中的定位。我们将树牢“一盘棋”思想,以全局眼光和辩证思维,进一步深化州情认识,准确把握全州经济社会发展水平,摸清全州区位、资源、自然条件等情况,对各方面工作进行再审视、再谋划、再部署,充分发挥比较优势,创新思考好、回答好习近平总书记的指示要求,形成系统的推进落实举措。特别是“十三五”规划收官、“十四五”规划谋划的关键节点,面临疫情防控的复杂局面,更需要我们准确研判形势,深入研究国家、省的重大政策和战略举措,系统研究确定“十四五”乃至今后一个时期全州经济社会发展的基本方向,不断充实完善、调整优化具体举措,做到长计划、短安排,使文山始终沿着正确的方向阔步前进。

    二、聚焦“坚持新发展理念,推动经济高质量发展”的发展导向,不断开创文山高质量跨越式发展新局面

    在这次考察中,习近平总书记首先谈到的、讲得最多的就是“坚持新发展理念,推动经济高质量发展”。推动文山经济高质量发展,关键是要自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展各领域、各方面、各环节、全过程,正确处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系,不断实现量的合理增长,促进质的稳定提升,保持好文山经济长期向好和内在向上的总体态势。

    坚持用创新发展解决动力问题。新时代,经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新。文山创新驱动能力不强,自主创新能力偏弱,产业多处于价值链低端,高层次人才、领军人才匮乏,这是制约全州发展的一大障碍。我们将坚持把创新作为引领发展的第一动力,把创新贯穿一切工作、一切领域,把握供给侧结构性改革这条主线,加快推动传统制造业升级、发展新兴产业、构建现代化经济体系和产业体系,加大国有企业、园区管理、农村集体产权等各方面制度的改革,加强优质企业、高端人才、先进技术和设备的引进,深度挖掘创新潜力,以创新求进、求强、求胜。

    坚持用协调发展解决不平衡问题。文山相较于国内、省内发达地区,总体发展水平较低、差距较大,但就自身发展来看,在经济和社会、物质文明和精神文明、城市和乡村等方面不协调不平衡的问题也比较突出。例如,文山近几年经济发展势头强劲,多项指标增速在全省排位靠前,但社会建设短腿明显,还不能较好满足群众在教育、健康、科技、就业等方面的需求;城市和集镇在不断扩大,但规划、建设、管理、经营不成体系,功能定位不精准,特色优势不明显;广大农村经过脱贫攻坚有了大变样,但距乡村振兴二十字要求还有很大差距;群众的腰包慢慢鼓起来了,但精神文化生活不够丰富。我们将坚持“两点论”和“重点论”相统一,用好统筹兼顾、“弹钢琴”的思想方法和工作方法,既着力破解难题、补齐短板,又厚植原有优势,进一步巩固和发展好脱贫攻坚、经济增长、大干产业、生态建设、社会和谐稳定五个方面的优势,在社会建设、城乡建设、改革创新、社会治理、民族团结进步创建五个方面进一步发力,进一步固根基、扬优势、补短板、强弱项,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。

    坚持用绿色发展解决人与自然和谐共生问题。习近平总书记非常关注生态保护工作,这次考察又专程看了滇池的治理情况。我们将认真学习领会习近平生态文明思想,树牢绿水青山就是金山银山、保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力的理念,算大账、算长远账,切实把绿色发展落实到更大规模植树造林、更大力度防治污染、更多形式倡导绿色生态生产生活方式的各项具体工作中,驰而不息打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。将推进实施“增绿”十大工程、“护绿”十大行动、“用绿”十大产业,全面强化森林、草原、湿地等生态系统保护修复,推进森林文山建设,把文山建设成北回归线上宜居、宜业、宜游的喀斯特绿洲,让文山人民呼吸更新鲜的空气、喝更干净的水、吃更放心的食物、生活在更宜居的环境中、享受更多的“绿色福利”。

    坚持用开放发展解决内联外动问题。习近平总书记指出,云南是我国连接南亚东南亚的重要大通道,是“一带一路”、长江经济带国家两大发展战略的重要交汇点。文山既沿边又向海,有着得天独厚的区位、通道等优势,将主动服务和融入国家、省的发展战略,进一步加强与周边地区和南亚东南亚国家的合作交流,积极与中国(云南)自贸试验区建设搭上车。尤其要在向东开放上做足文章,突出向东看、向东靠、向东发展,多层次融入珠三角、长三角、粤港澳大湾区建设,把文山更多的优质产品打入珠三角、大湾区市场,把文山打造成为粤港澳大湾区的“菜篮子”“后花园”和产业转移“承接地”。要持续优化提升营商环境,持续降成本、减环节、压时限、提质效,打造更加公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环境、公正透明的法治环境、开放包容的人文环境和亲清的新型政商关系环境,以最佳营商环境凝聚人心、吸引投资、促进发展。

    坚持用共享发展解决社会公平正义问题。习近平总书记强调,增进人民福祉,是我们党立党为公、执政为民的本质要求。我们将树牢以人民为中心的思想,顺应文山人民对美好生活的向往,抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,更大力度做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,建设幸福文山。在巩固脱贫成果的基础上,当前迫切需要加快教育、健康、科技补短板工作。教育方面,紧扣学位和教师两大关键要素,强化高中阶段教育和学前教育发展,大力发展职业教育,积极发展特殊教育、民族教育、终身教育,为文山发展培育更多技术技能人才和高素质劳动者。卫生健康方面,认真总结新冠肺炎疫情教训,全方位、多层次推进健康文明生活理念知识普及、行为养成和健康服务,申报、启动、实施一批防疫、传染病、医院、医疗机构实验室项目建设,加快健全完善自上而下的公共卫生应急体系。科技方面,加强科技理念和科技知识普及,加大科技研发投入,组织重大技术攻关,推进科技成果转化运用,提升科技运用水平。

    三、聚焦“认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,不断增强边疆民族地区治理能力”的工作要求,确保中国特色社会主义各项制度在文山得到坚决贯彻落实

    针对云南的省情实际和突出问题,习近平总书记特别强调了党的领导、民族宗教、社会治理等工作。每一项要求都与文山有着直接的联系,都有非常现实的意义。我们将结合文山实际,认真学习领会贯彻习近平总书记的重要讲话和党的十九届四中全会精神,确保支撑中国特色社会主义的根本制度、基本制度、重要制度在文山得到坚决贯彻落实。

    持续加强党对文山工作的全面领导。60多年前,毛泽东同志对我州西畴县一合作社整社工作经验《一个混乱的合作社整顿好了》写下“按语”:“得不到党的领导,当然就要混乱。领导一加上去,混乱就会立刻停止”。“加强党的领导”这条法宝被文山人民牢牢坚持,越是发展,越要懂得“办好中国的事情,关键在党”。党的领导要体现在方方面面,体现在各个层次,不留死角,不留空白。一些群众事件的发生,背后往往是党的领导缺失、弱化。我们将进一步加强党对文山各项工作的全面领导,找准影响领导作用发挥的短板和弱项,拿出务实管用措施,探索有效途径和载体,从决策部署指挥、资源力量融合、措施手段运用上,不断健全党领导的组织体系、制度体系和工作机制,完善党领导实施重大战略、推动重大决策部署落实的制度,用更加具体、管用、高效的体制机制保障党对一切工作领导的实现。

    认真谋划建立健全具有文山辨识度的边疆治理体系。我们谋划今年将专门召开一次州委全会,以学习宣传贯彻落实党的十九届四中全会精神为主题,对文山如何贯彻落实好中国特色社会主义各项制度、推进边疆地区治理体系和治理能力现代化进行研究部署,出台州委贯彻《决定》的实施意见。结合文山实际,将坚持根本方向与鲜明指向、整体把握与抓住关键、制度自信与改革创新、对表对标与立足州情、完善制度与执行制度“五个相统一”,创新发展一批制度机制,确保党的十九届四中全会和《决定》精神在文山得到全面贯彻落实。我们初步考虑,重点要建立完善贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想落实党中央和省委决策部署、加强和完善党对文山全面领导、推动文山高质量发展实现经济社会跨越赶超等10个方面的制度体系。要不断加强各地区、各行业、各领域的政策法规体系建设,不断修订完善相应的管理工作制度,进一步明确新时代各自工作的定位、方向、目标、职能和创新举措,把文山各项工作逐步上升到制度化、规范化、系统化、科学化层面,努力在加强边疆民族地区治理体系和治理能力现代化建设上取得实效。

    全力提升边疆地区社会治理能力。文山边境线长、边境通道便道多,反分裂反渗透、防范打击暴恐犯罪、禁毒等工作任重道远,影响全州边疆安宁、社会和谐的问题客观存在。我们将进一步健全政治安全、社会稳定、社会治理、反邪教、边境安全稳定等工作协调机制,完善扫黑除恶、禁毒防艾、扫黄打非、命案防控工作机制,健全党政军警民“五位一体”管边控边护边机制,加大力度打击涉毒、涉恐、走私、诈骗、偷越边境、越境赌博等跨境违法犯罪行为,构建立体化的边境防控体系,筑牢边境安全稳定屏障。深入贯彻党的民族宗教工作方针,全面深入抓好民族宗教工作,认真实施兴边富民三年行动计划,不断改善边疆民族地区生产生活条件,提高各族群众生活水平。盯紧国家和省的创建考核指标体系,全面查缺补漏,抓紧民族团结进步示范州创建各项工作落实,确保年内顺利通过国家检查验收,获得授牌。以历史遗留问题处置为突破,加大各类不稳定风险因素的研判力度,审慎做好处置应对工作。

    四、聚焦“保障和改善民生、决战脱贫攻坚”的民心所向,坚决夺取文山脱贫攻坚的全面胜利

    民生是最大的政治,脱贫是最大的民生。习近平总书记强调脱贫攻坚的结果和过程都不能出任何闪失,一个民族都不能少,每个地区都不能掉队。我们将牢记总书记的殷殷嘱托,牢记所肩负的责任使命,珍惜伟大荣光,打起十二分精神,以越是艰险越向前的勇气,只争朝夕、不负韶华,拼尽全力冲刺“最后一公里”,确保剩余贫困人口全部脱贫,不获全胜决不收兵。

    高质量打好脱贫攻坚收官之战。坚决克服松劲、懈怠、厌战等情绪,拿出攻坚决战的勇气、作风和姿态,坚持好“严、实、细”的工作作风,强化“绣花功夫”主动查找和发现问题、解决问题,把各项工作做到细致、精致、极致。聚焦实现“两不愁三保障”的最大短板,加强资金、资源、力量的统筹协调和组织,在项目、资金、政策上给予剩余贫困人口聚集的县、乡、村更多倾斜和支持,采取更有针对性、更加有力的措施,强化保障“下猛药”,给予特殊帮扶“开小灶”,抓好分级分类挂牌督战,打好百日总攻行动,集中兵力、财力、物力打好深度贫困歼灭战,确保以高质量的脱贫成果接受历史的检验,接受人民的评判。

    坚持“五个并重”巩固脱贫成果提高脱贫成色。坚持物质脱贫与精神脱贫、推动现有贫困人口脱贫与巩固已脱贫人口稳定脱贫、大建设大开发与大保护大生态、生产布局优化与乡村治理重构、帮助贫困群众脱贫与推动贫困地区区域发展“五个并重”,把“输血”和“造血”相结合,巩固脱贫成果提高脱贫成色。加强脱贫人口自我发展能力培育,充分用好贫困群众的劳动力资源和土地、林地、宅基地等资源,不断提升产业发展的组织化、规模化、市场化水平,提升转移就业的规模和质量,确保每户群众都至少参与到1项产业中,掌握1—2项实用技术和生活技能,帮助贫困地区和贫困群众短期可脱贫、长远能致富,实现更高层次、更高标准的全面小康。

    稳步推动脱贫攻坚与乡村振兴相衔接。脱贫攻坚像一只有力的巨手,推动着广大农业农村发生了历史性、根本性巨变,为乡村振兴奠定了坚实基础。我们将认真总结梳理脱贫攻坚中的好做法、好经验和成熟的制度成果、实践经验,完善和优化政策体系,促进相关政策向常规性、普惠性和长效性转变。积极探索推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的路径,针对不同发展水平、不同类型的村庄,加强分类规划指导,梯次推进,着力在产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等各方面做出成效、创出经验,打造一批乡村振兴的先行区、示范区。

    五、聚焦“践行初心使命、激发奋进新时代力量”的重要指示,一以贯之把文山全面从严治党推向纵深

    习近平总书记教导我们“主题教育有期限、践行初心无穷期”,并对肃清白恩培、秦光荣等流毒余毒影响提出了明确要求。我们将按照总书记的指示,巩固深化好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持严的基调、严的要求,一以贯之把文山全面从严治党推向纵深。

    持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想,作为筑牢信念之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的永恒课题,作为提升党员干部能力素质最有效的途径,跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,在理论联系实际的过程中学懂弄通做实、深化消化转化。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高干事创业的专业化、专门化、精细化水平。

    不断增强基层组织的组织力、战斗力。树立一切工作到支部的鲜明导向,不断加强基层组织政治功能建设,使每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。从重点领域抓起,突出农村和城市“两面”、企业和学校“两线”、新经济组织和社会组织“两新”,持续开展党支部规范化建设,健全完善创建、考核、评议等工作机制,把基层党建工作搞活做实。从薄弱环节抓起,从退役军人、离职退休干部、返乡创业人员、大中专毕业生等群体中公开遴选一批村(社区)党组织书记,进一步配齐配强农村、社区基层党组织班子。从作用发挥抓起,推进基层服务型党组织建设,健全优化延伸到村(社区)的为民服务体系,组织动员党员干部全身心投入脱贫攻坚、重大项目建设、抗灾抢险等急难险重工作中,充分彰显党组织的主心骨和党员的排头兵作用。

    坚持用“西畴精神”凝聚文山跨越发展的强大正能量。作为“西畴精神”的发源地和创造者,我们正在持续深化重读、重解、重用“西畴精神”,坚持以“西畴精神”来引领、统一全州干部群众干事创业的思想行动自觉,使各族群众在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起,汇聚起文山各族儿女奋进新时代、开启新征程的磅礴力量。坚持用“西畴精神”统一思想、凝聚力量,把全社会各方面的智慧和力量都凝聚起来,同吹一把号、同唱一个调,心往一处想、力往一处使,围绕着共同的目标和理想一起努力去奋斗、去奔跑。坚持用“西畴精神”创新思路、提升斗志,紧扣新时代文山发展的新要求,跳出文山看文山,敢于走别人没有走过的路子,敢于趟别人没有蹚过的河水,在困难面前不畏惧,在挑战面前不退缩,不断解放思想,创造性地开展工作、推动发展。坚持用“西畴精神”加强治理、提升形象,坚持发扬“枫桥经验”,着眼于最大限度地消除和减少各种不和谐不稳定因素,努力把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态,不断用“西畴精神”提升社会的文明程度,提升群众的思想道德水平,提升文山的知名度和美誉度。

    涵养风清气正的政治生态。坚持惩防并举、标本兼治,精准有序地惩治少数腐败分子,教育和保护多数干部。持续深化以案促改,坚决肃清白恩培、秦光荣等流毒余毒和付加兴案恶劣影响,彻底清除污染因子、祛除底泥。深入开展资源性领域、“六个严禁”、选人用人等系列专项整治,举一反三,防微杜渐,避免重蹈覆辙。进一步强化权力制约监督,加强对权力集中、资金密集、资源富集领域的监管,特别是加强对“一把手”行使权力的监督,着力构建不敢腐不能腐不想腐的有效机制。坚持好干部标准,健全党管干部、选贤任能制度,树立鲜明用人导向,加强干部队伍能力建设、作风建设,推进建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,努力建设干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的“清廉文山”。

    (来源 学习强国云南学习平台)

    推荐阅读:
    评论一下
    评论 0人参与,0条评论
    还没有评论,快来抢沙发吧!
    最热评论
    最新评论
    已有0人参与,点击查看更多精彩评论
  • 版权声明:
  • 1、本网站所有内容,凡注明 "来源:文山新闻网" 的所有文字、图片、页面的版式、和音视频资料,版权均属文山新闻网所有,任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发布、发表。

    2、已经本网协议授权的媒体、网站,转载或引用本网版权所有之内容须注明 "转自(或引自)文山新闻网" 字样,并标明本网网址 www.wsnews.com.cn。

    3、对于不当转载或引用本网内容而引起的民事纷争、行政处理或其他损失,本网不承担责任。

    4、对不遵守本声明或其他违法、恶意使用本网内容者,本网保留追究其法律责任的权利。
    • 202939, 脱贫攻坚, http://www.wsnews.com.cn/p/202939.html, 2019-01-21 11:26:47, Array211429, 四风建设, http://www.wsnews.com.cn/p/211429.html, 2019-07-26 10:49:21, Array202941, 民族团结, http://www.wsnews.com.cn/p/202941.html, 2019-01-21 11:28:41, Array202942, 环境保护, http://www.wsnews.com.cn/p/202942.html, 2019-01-21 11:29:15, Array202940, 精神文明, http://www.wsnews.com.cn/p/202940.html, 2019-01-21 11:27:33, Array
    • 《文山日报》
    • 州庆特刊
    • 七都晚刊