文网讯 为认真贯彻落实十九大生态保护的部署要求，依据党中央、国务院《加强耕地保护和改进占补平衡的意见》，马关县高度重视，严格落实耕地保护和占补平衡制度，采取5项有效措施，狠抓耕地保护和改进占补平衡工作，确保了耕地数量不减少、质量不减低、生态环境不破坏的目标要求。

强化组织领导，严格落实主体责任制。马关县及时成立耕地保护和改进占补平衡工作领导小组，明确部门目标任务，落实职责到人，形成政府负责、部门协同、上下联动的责任机制，实现一级抓一级，层层抓落实的工作格局。与各乡（镇）签订《马关县永久基本保护目标责任书》，明确政府主要负责人为耕地和基本农田保护第一责任人，镇、村、组逐级签订耕地和基本农田保护责任书，明确耕地和基本农田保护的范围、面积、等级、责任人、保护措施及当事人的权利与义务等，并定期实施监督检查。截至目前，全县共签订永久基本农田保护责任书1777份，其中，县乡级责任书14份，乡村级责任书124份，村组级责任书1639份，共设立保护标志牌31块，标准界桩2288颗和简易界桩7287颗。

加大宣传力度，营造耕地保护氛围。通过召开专题会议、群众会议、粘贴标语、发放宣传册等方式，扩大宣传发盖面，提高群众知晓率。充分利用“4.22”地球日 、“6.25”土地日、街天等，采取设置咨询点、展板等形式，加大对《土地管理法》和《基本农田保护条例》等土地法律法规宣传力度，提高全民保护耕地的意识，营造全民参与保护耕地氛围。

严格落实建设项目耕地占补平衡制度。严格控制用地规模，加强土地管理，对非农建设经依法批准占用耕地的，按项目逐一落实补充耕地方案，严格履行占用耕地“占一补一”、“占水田补水田”的原则，确保耕地总量动态平衡。今年来，实施110千伏清龙潭输变电工程、城镇批次建设用地等项目5个，落实耕地占补平衡323.67亩。

多渠道增加耕地面积，确保总量动态平衡。实施中低产田改造、高标准农田、土地开发（占补平衡）等土地整治工程，积极开发可利用耕地。今年来，开展马关县南捞乡小麻栗坡村土地整治和13个乡镇54个村增减挂钩试点2个土地整治项目，预计新增耕地531.02亩。开展城乡建设用地增减挂钩试点项目，对地质灾害拆旧区、易地扶贫搬迁拆旧区、农村闲置建设用地、废弃工矿用地等开展摸底调查，探索废弃建设用地纳入增减挂钩拆旧区进行复垦的新模式，盘活闲置土地，有效的缓解建设用地指标短缺的困境，确保耕地总量动态平衡。今年，申报城乡建设用地增减挂钩项目6个，预计新增耕地1680亩。

强化土地执法监察。进一步加大土地执法力度，坚决打击违法占用耕地行为。建立耕地保护动态监测系统，完善土地执法监察体系；严格执行动态巡查制度和联合办案制度，对违反耕地保护政策、破坏耕地和违法占用耕地的行为从严查处，全年共巡查165次540人次，查处违法案件785件，违法面积168.2亩。

（卢毕睿）

（编辑：郭韦）