文网讯 2017年，是麻栗坡县面临困难最多、压力最大、任务最为繁重的一年。一年来，麻栗坡县坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，团结带领全县各族人民，积极应对国际国内经济环境复杂多变、经济下行压力持续加大等不利因素影响，千方百计稳增长、全力以赴补短板、不遗余力惠民生、坚定不移保稳定，全县经济社会保持平稳健康发展。全年实现地区生产总值59.02亿元，比上年增长9.5%；农业总产值19.34亿元，比上年增长5.9%；工业总产值59.58亿元，比上年增长19.2%；规模以上固定资产投资57.87亿元，比上年增长24.1%；社会消费品零售总额22.1亿元，比上年增长12%；城镇常住居民人均可支配收入25259元，比上年增长8.8%；农村常住居民人均可支配收入9074元，比上年增长9.3%。完成财政总收入5.37亿元，比上年增长3.2%；一般公共预算收入3.08亿元，比上年增长6.1%；一般公共预算支出26.48亿元，比上年增长13.7%；金融机构存贷款余额分别达72.06亿元、41亿元，分别比上年末增长5.8%、9.5%。

三农工作扎实有效。全年投入资金2亿元，实施一事一议、以工代赈、兴边富民等农村基础设施项目90个，硬化进村道路和村内道路21公里，有效解决1万余人出行难问题；实施农村饮水安全巩固提升、“五小水利”等工程1625件，建成人畜饮水管道214千米，有效解决2.5万人4300头（匹）大牲畜饮水安全问题；实施农田整治项目8个，改造中低产田地3.7万亩，建成农灌沟渠93.6千米，新增灌溉面积2万亩，有效灌溉程度达29.8%；完成农村电网改造719户、输电线路27.3公里，有效解决2900人用电安全问题；发展烤烟、咖啡、辣椒、中草药等农特产业10万亩，水产养殖1.3万亩，培育规模养殖场（户）35个，扶持发展农民专业合作社23个、农业龙头企业19家；农村产权交易平台建设稳步推进，完成农村土地承包经营权确权登记76.2万亩，办理“三权三证”抵押融资贷款4.08亿元；建成村级电子商务服务站（点）28个，成交额达2558万元，居全省第15位；完成农作物播种面积97.7万亩，实现粮食总产量1.24亿公斤；认真落实强农惠农富农政策，兑现各项强农惠农补贴1.1亿元，惠及群众38.3万人（次）；累计转移农村劳动力7.6万人（次），创劳务经济总收入13.9亿元、纯收入10.8亿元。

工业产业稳步发展。始终走新型工业化发展道路，加快推进工业转型升级，严格落实降低企业用电成本、结构性减税和“营改增”政策，全年减免各类涉企收费148.7万元，实现规模以上工业增加值13.1亿元、比上年增长13%；巩固提升矿产资源“两整一提高”成果，积极帮助企业协调解决用地、融资等难题，支持紫金公司扩大产能，稳步推进天雄年产8万吨电解锰、新寨锡选厂尾矿库等工程建设，全年共完成矿山改造升级2座，淘汰关闭非煤矿山8座，实现矿业产值26.9亿元、比上年增长52.8%；不断优化电力资源配置，全县农网改造项目稳步推进，35千伏麻栗坡县东部网架优化、110千伏盘龙输变电等前期工作有序开展，实现电力产值6.73亿元；顺合石材等建材产业逐步发展壮大，实现建材产值1.2亿元、比上年增长23%。

基础设施不断夯实。全年投入资金9.3亿元，实施了岜亮片区、勤工俭学片区、老民中片区、磨山片区等市政开发项目，完成县城区棚户区改造300户，大坪、八布、董干等小集镇建设有序推进，完成《麻栗坡县城市总体规划修改（2011—2030）》《麻栗坡县城控制性详细规划》《麻栗坡县城市绿地系统规划》及《磨山片区控制性详细规划》等专项规划修编，预计全县常住人口城镇化率达36%；文山至麻栗坡高速公路正式启动建设，猛硐至南江河公路路面改造、马鹿塘库区航运基础设施建设等项目主体工程已完成，南温河至老君山公路、南歪至分水岭至小寨公路、麻栗坡至云岭至八布道路改造、和平广场进出口道路改造等项目进展顺利，全县公路通车里程达3421公里；畴阳河盘龙段、猛硐河猛硐集镇段等中小河流治理快速推进，天保口岸国际那拉河、猫猫跳至天保段、八布集镇至达甘河段等中小河流治理前期工作扎实有效；柳家湾水库建设稳步推进，新寨水库、箐边水库、东油水库已纳入与州水利基础设施投资有限公司合作项目；深入实施“云上云”和“互联网+”行动计划，建成无线移动通信基站183个，传输光缆线路1376公里，所有行政村实现光纤宽带网络全覆盖。

改革开放深入推进。始终聚焦制约全县经济社会发展的深层次和关键性问题，扎实抓好重点领域改革，持续释放改革红利。稳步推进供给侧结构性改革，拆除高耗能矿热电炉1座，淘汰落后和过剩产能5万吨，商品房去库存8.8万平方米，为企业降低成本245.5万元；“多证合一”和“两证整合”登记制度改革全面推行，共办理“多证合一”1468户；殡葬制度改革成效明显，麻栗镇、天保镇、大坪镇、下金厂乡和天保农场第一批火化区火化率达92.9%；教育综合改革、基本养老保险制度改革、沿边金融综合改革、医药卫生体制改革和公立医院改革等各项改革扎实有效，天保农场、八布农场、老君山国有林场改革稳步推进。全年投入资金7700万元，启动实施了国际货场、天保医院、变电站等口岸基础设施项目建设，通关便利化水平不断提升；边境贸易和边民互市贸易加快发展，实现外贸进出口总额69.62亿元，比上年增长12.9%。同时，招商引资成效显著，全年实施国内经济合作项目49个，协议总投资161.6亿元，实际到位资金52.1亿元；旅游产业快速发展，实现旅游综合收入22.79亿元、比上年增长51.3%。

社会事业全面发展。全年投入资金6.9亿元，实施全面薄改、教育信息化、营养改善计划、中等职业教育学校免学费补助等工程，改扩建校舍16.9万平方米，惠及师生4.9余万人（次），义务教育均衡发展通过州级复查，全县学前教育三年毛入园率达51.92%、义务教育巩固率达90.02 %，人均受教育年限达7.62年；“英雄老山圣地”景区和文化服务中心项目进展顺利，文物保护、文化遗产保护与传承工作不断加强，广播电视综合覆盖率分别达97.9%、97.6%；民族体育、竞技体育再创佳绩，在2017年州第十届民运会上所获金牌及奖牌总数均居全州第一；启动实施了县中医医院建设项目，改扩建乡镇卫生院、村级卫生室11个，公共卫生服务和家庭医生签约服务有序开展，艾滋病防治工作扎实有效，人感染H7N9防控工作取得重大成效，全县居民健康档案建档率达89.7%；科技事业创新发展，实施各类科技项目3个，开展科技成果申报认定12项，完成专利申请29件；全面落实创业就业政策，共开发公益性岗位205个，扶持成功创业507人、带动就业1170人，城镇新增就业2166人，城镇登记失业率控制在3.1%以内；社会保障体系实现城乡全覆盖，各项社会保险参保人数达51万人（次），7.6万城乡居民享受最低生活保障待遇，累计发放各类救灾救济资金400余万元、5万人受益；养老服务体系不断完善，下金厂、猛硐等5所敬老院投入运营，有效解决76名老年人老有所依、老有所养问题。

脱贫攻坚成效明显。始终认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想，及时成立脱贫攻坚指挥部，扎实开展脱贫攻坚“找问题、补短板、促攻坚”专项行动和贫困对象精准识别动态管理，全面完成存在问题整改，全县新增贫困人口109户357人，锁定贫困人口19566户76110人，实现贫困对象“三率”清零；严格落实领导干部帮扶责任，实现挂钩帮扶全覆盖；全年投入各类资金12.2亿元，实施整乡推进、产业扶贫、易地扶贫搬迁等项目49个，改造“4类重点对象”农村危房1800户，有效解决7200人住房安全问题；积极整合行业资源，制定出台了教育、健康等20个行业扶贫规划，对13731名建档立卡贫困家庭学生免除学费、补助生活费和交通费，按分担比例资助6074名建档立卡贫困人口参加基本医保和大病保险，对3034名建档立卡贫困人口提供医疗救助，向655户建档立卡贫困户发放扶贫小额贷款3191.5万元。全县实现6个贫困村脱贫出列、16114人稳定脱贫，贫困发生率由18.75%下降到12.99%。

城乡环境持续好转。全年投入资金1446万元，完成营林造林、低效林改造7600亩，石漠化综合治理6.1万亩，全县森林覆盖率达37.3%；城乡“五治三改一拆一增”【和农村“七改三清”工作扎实推进，查处“两违”建筑面积5.3万平方米，乡镇和行政村公厕覆盖率达100%，城市污水、生活垃圾处理率分别达80%、90%；深入开展集中式饮用水水源周边农村环境综合整治、大气污染专项整治，集中式饮用水水源地水质达Ⅲ类及以上，县城区环境空气质量达国家二级标准；全面推行“河长制”，建立了县、乡、村三级领导的河、湖、库、渠名录库，盘龙河、八布河等主要出境河流均达Ⅲ类以上水质；全年共创建州级生态文明村63个，11个乡镇环境保护规划通过专家审查；严格执行环保“三同时”制度，全年共完成减排项目1个，全县化学需氧量、氨氮分别减排125.9吨、21.9吨，预计单位GDP能耗下降1.9%；认真开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作，扎实抓好中央环保督察组反馈问题和省政府环保督察组交办问题的整改落实，全县人居环境质量明显提升。

社会保持安定团结。全年投入资金6.5亿元，实施民族团结进步示范创建项目346个，民族团结示范村5个；深入开展“两抢一盗”、缉枪治爆、边境走私等专项整治行动，“平安麻栗坡”“法治麻栗坡”建设成效明显，麻栗坡县维稳工作领导小组被中央综治委表彰为“全国社会治安综合治理先进集体”；严格落实县级领导包案化解信访积案制度和领导干部定期接访制度，全年受理群众来信来访399件，办结383件，办结率达96%；统筹抓好矿山维稳、脱贫攻坚等重点涉稳问题的排查化解，全年排查各类矛盾纠纷1115起，调处成功1113起，调处成功率达99.8%；严格落实安全生产责任制，深入开展非煤矿山、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、食品药品等重点行业领域专项整治，安全生产大检查长效机制建设和管理系统推广使用形成常态，全县安全生产形势总体稳定；积极支持国防和军队改革，优先做好退役士官安置服务工作，广泛开展“讲老山故事、传红色基因”爱国主义教育，征兵工作取得优异成绩，国防动员和后备力量建设得到全面加强，党政军警民“五位一体”管边控边成效明显。

政府自身建设全面加强。始终坚持从严治政、科学理政、依法行政、务实施政，坚决贯彻执行县委的各项决策部署和县人大及其常委会的决议决定，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，全年办理人大代表建议184件、政协委员提案117件，办复率和满意率均达100%；加快转变政府职能，深入推进简政放权，共取消、调整和承接行政职权事项17项，清理公布各级各类行政职权事项8719项，办理行政审批事项5.6万件，为群众节约办事成本81.5万元；扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实党风廉政建设各项规定和派单制，深入开展“六个严禁”“小金库”“不作为、乱作为”等专项整治，持之以恒纠正“四风”，全年给予政纪立案7件7人，政纪处分8人，风清气正、积极向上的干事创业环境更加突显。

同时，统计、供销、人防、气象、档案、县志、邮政、地震、外事侨务、工青妇、红十字、残联等工作均取得新成效。

（特约记者 龙芸偲）

（编辑 李正红）