文网讯  为切实推进文山教育事业发展，提升教职工编制使用效益，文山州在8县（市）全面实行中小学校教职工编制总量管理，编制部门按照编制标准核定编制总量，教育部门因地制宜、优化配置编制资源，编制、人社、财政等部门联合监管，切实从深处、新处、实处挖潜教师队伍潜力。

深入调研，准确掌握基数。针对群众关心、领导关注的关于文山州经济社会迅速发展与教育编制需求不足的难点问题，及时组织开展农村教师、特岗教师等专题调研，准确掌握州、县、乡各级教学机构、教职工编制等基础数据及存在的难点问题，为争取省级下达增加重点民生领域编制及编制分配工作提供详实的数据支撑和决策参考。同时，州委主要领导亲自负责，组建专项工作组，多次召集相关部门专题研究，找措施、想办法，逐个击破基础教育领域体制机制保障难题。

科学谋划，精准核定总量。坚持“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡”的原则，结合文山实际，在现有事业编制总量内，机构编制部门严格按照《云南省中小学编制标准》和《云南省特殊教育学校机构编制标准》，综合考虑教育事业服务人口、地区经济发展水平、地域特点、人口现状和教育事业发展需要等因素，科学精准核定中小学校教职工编制总量，下达县（市）教育体育部门。

创新管理，动态调整编制。严格按照创新管理、精简效能的原则，创新编制管理方式，建立动态调整机制，义务教育教职工编制总量每3年核定一次，并根据县域内义务教育学校布局结构调整、城乡区域生源流动、各学段学生规模变化等因素，以年度为单位对编制动态调整。教育主管部门在核定的编制总量内，加大部门间、系统内教职工编制统筹配置调剂力度，推动教职工在城乡之间、区域之间、学校及学段之间合理流动。

务求实效，发挥编制效益。为保证中小学教职工总量管理工作落实到位，建立机构编制、教育、财政、人社等部门联动机制，确保机构编制总量、岗位设置、经费保障等适应县域教育事业发展，在有限的编制资源总量内最大限度发挥编制效益。优化教师定期交流轮岗机制，畅通人员流动渠道，强化人员统筹使用，推行“县管校聘”，建立科学化、专业化、规范化、高效率的用人机制。中小学教职工总量管理推行后，县域内教育机构编制使用和岗位设置、人员调配、经费使用的科学性和指导性，有效促进了基础教育的健康发展，提高了教师编制资源的使用效益。

（颜 波）

（编辑：李云淑 排版：龙俊贤 审核：资云波）