马关县委、县政府始终将安全生产作为底线工程、民生工程，坚持高位推动，层层传导压力，确保安全生产责任“横向到边、纵向到底”。

高位统筹，拧紧思想“总开关”。县委、县政府将安全生产和消防安全工作纳入重要议事日程，县委常委会、县政府常务会议坚持每季度听取专题汇报，分析研判形势，解决突出问题，今年以来，县委常委会、政府常务会议专题研究部署4次；同时，全县多次召开安全生产工作推进会、警示教育大会等会议，深入传达学习中央、省、州关于安全生产的系列重要会议精神。针对中央安全生产考核巡查反馈问题，第一时间制定《马关县关于中央安全生产考核巡查反馈问题自查自改工作方案》，成立由县长任组长的领导小组，构建起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、行业部门牵头抓、乡镇属地落实抓”的责任体系，确保政令畅通、行动一致。

明晰职责，种好各自“责任田”。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求。今年初，对13个乡镇、29个部门开展上一年度安全生产和消防安全目标责任制考核，考核结果直接运用于全县综合考核，强化结果运用。今年以来，通过密集召开部署会、推进会，将责任压力传导至乡镇、村组、企业及一线岗位，确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责，杜绝责任悬空和监管真空。

严明纪律，用好督查“指挥棒”。县委办、县政府办督查室会同县安委办，围绕节假日、森林防火期、汛期等重点时段，持续开展暗查暗访。对思想麻痹、工作敷衍、整改不力的单位和个人，一律通报曝光，严肃追责问责。通过严格的督查问效，倒逼各乡镇、各部门和各企业真正把安全生产责任扛在肩上、抓在手上。

坚持问题导向，聚焦重点行业领域，以“零容忍”的态度，全面开展风险隐患排查整治，坚决把事故消灭在萌芽状态。

全面覆盖，打好隐患“歼灭战”。自2025年底启动全县安全生产和消防安全大排查大整治专项行动以来，覆盖交通运输、非煤矿山、危险化学品、城镇燃气、建筑施工、消防等21个重点行业领域，累计排查企业1014家，查出一般隐患622项，重大隐患8项，下发限期整改指令74份，停产停业整顿5家，形成强大震慑。今年以来，结合中央考核巡察反馈问题举一反三自查自改，全县累计排查企业522家，查出一般隐患853项，已整改450项，重大隐患16项，已整改6项，下发限期整改指令190份，行政处罚36次，警示约谈企业57家，保持了高压态势。

靶向发力，啃下重点领域“硬骨头”。非煤矿山领域：针对“以包代管”、风险失控等突出问题，开展专项整治；严厉打击盗采矿产资源违法违规行为，印发《马关县2026年打击盗采矿产资源违法违规行为专项整治工作方案》，构建“面上震慑、线上把控、点上管住”的立体化防控体系；对全县41座矿山、15座尾矿库进行全面体检，严查越界开采、私挖滥采等行为。建筑施工领域：紧盯项目经理、总监到岗履职、动火作业、脚手架搭设等关键环节；对仁和镇地质灾害集中搬迁点等所有在建项目开展自查整治，对存在重大隐患、不能立即整改的项目一律停工整顿，严禁节日盲目赶工、冒险作业。道路交通领域：县公安局交管大队牵头，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、农用车载人等违法行为；持续完善急弯陡坡、临水临崖路段安全设施，强化“两客一危一货”源头监管，一季度共发生道路交通事故324起，同比下降22.12%。消防安全领域：紧盯高层建筑、“九小场所”、经营性自建房等高风险场所；召开冬春火灾防控现场会，开展高层建筑防火宣传，检查单位129家，查处隐患537处，对7家单位17项重大火灾隐患挂牌督办；推广安装独立式感烟探测器1000余个，加装简易喷淋、防火门228套，完成防火分隔245家，有效提升火灾初期预警和扑救能力。工贸及危化领域：深刻汲取云南苏赣新材料公司、宏伟页岩砖厂等事故教训，对全县工贸及危化企业开展全覆盖检查；重点整治特种作业无证上岗、有限空间管理混乱、粉尘防爆措施不力等顽疾，对州安委办明察暗访发现的110项问题隐患（含2项重大隐患）实行挂牌督办，确保整改到位。

强力执法，提升法治“震慑力”。坚持精准执法与指导服务相结合，对隐患整改不力、非法违法行为，坚决依法从严从重处罚。今年以来，开展行政处罚18次，罚款27万余元，停产整顿、临时查封、挂牌督办等刚性措施并用，公开曝光典型执法案例，形成了“处罚一家、警示一片”的强大震慑效应。

立足防大汛、抢大险、救大灾，全县全面进入汛期临战状态，刚性落实省“1262”机制和州“15445”防汛工作法，确保安全度汛。

强化监测预警，做到“叫应”到人。县气象、应急、水务、自然资源等部门紧密联动，加强会商研判，提高短临预报精度。通过短信、微信群、应急广播、网格员入户等多种渠道，确保预警信息第一时间到村、到户、到人。严格落实“叫应”机制，对高风险区域进行点对点调度，确保既要“叫醒”又要“回应”。

强化隐患排查，做到“盯防”到位。县自然资源局牵头，对全县所有地质灾害隐患点、山洪危险区、切坡建房点进行再排查、再复核、再挂牌，明确包保责任人。县水务局对中小型水库、河道、排洪沟渠进行全面清障疏浚，严控水库超汛限运行。对独居老人、残疾人等特殊群体建立专项台账，落实干部包保、邻里互助机制。

强化应急准备，做到“备战”有力。对县、乡两级应急物资进行全面盘点，及时查漏补缺。目前县级储备各类救援物资7010件，前置到乡镇7295件，并积极向高风险区域倾斜。同时，优化避险安置点管理，提前储备生活物资，确保转移群众基本生活有保障。县、乡、村三级应急队伍全员备勤，组织开展夜间、暴雨等复杂条件下的实战演练，提升快速响应和处置能力。

强化避险转移，做到“撤离”果断。坚决执行“四个一律”转移要求（达到预警值、发生险情异动、风险难预判、夜晚风险难研判时一律转移）。总结运用去年成功应对台风“桦加沙”“博罗依”的经验（8起案例获应急管理部表扬），宁听骂声、不听哭声，坚决做到应转尽转、应转早转，不落一户、不漏一人。在“5·18”以来自然灾害应对处置中，通过精准排查、科学研判、有序组织，采取上门告知、专人引导、集中安置等方式，202户482名群众提前转移避险，切实保障人民群众生命财产安全。

将宣传教育作为提升全社会安全意识和能力的先导工程，推动安全理念深入人心。

深化“五进”宣传，营造浓厚氛围。广泛开展安全生产和防灾减灾知识“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动。利用赶集日、院坝会、村村响、微信群等载体，用群众听得懂的语言普及防火、防溺水、防一氧化碳中毒、防汛避险、交通安全、食品安全等知识。针对即将到来的野生菌上市季节，提前部署防食用野生菌中毒宣传，做到“乡不漏村、村不漏户”。

强化教育培训，培育“明白人”。以村组为单位，结合今年最新事故案例，开展警示教育，逐户培育1名“家庭安全明白人”，培训内容涵盖防汛避险、地灾识别、消防安全、燃气使用、紧急救护等知识。同时，狠抓企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训和考核，严格落实持证上岗制度，提升企业本质安全水平。今年以来已开展各类安全技能培训20余次，覆盖3185人次。

创新宣传载体，守护重点人群。高度重视学生假期安全，发挥好“乡镇游泳池”“少年儿童之家”作用，落实防溺水、防性侵、防欺凌等各项措施。多部门联合加大对宾馆、酒吧、网吧等重点场所的执法检查，筑牢学生校外安全“防火墙”。对农村留守老人、儿童等特殊群体，落实包保责任，上门开展“一对一”安全提醒。

下一步，马关县将继续保持清醒头脑，以“归零”心态再出发，重点抓好以下工作：

决战决胜，打好治本攻坚三年行动收官战。对照任务清单全面“回头看”，对未完成任务挂图作战、销号管理，确保年底全部清零。加快重大隐患整改，实现动态清零，并建立健全长效管理机制。

联防联控，筑牢重点领域安全“防火墙”。持续深化非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防安全、城镇燃气等重点行业领域专项整治。保持打击盗采矿产资源行为的高压态势，严防已整治问题回潮反弹。

提质提效，提升依法治安和应急救援能力。深化精准执法，加大处罚力度，强化跨部门协同。进一步完善应急预案体系，加强应急物资储备和队伍建设，常态化开展应急演练，提升极端天气下应急保障能力。

群防群治，推动安全宣传“五进”走深走实。结合“安全生产月”主题，创新宣传形式，讲好安全故事，曝光反面典型。持续开展“家庭安全明白人”培训，畅通安全生产举报渠道，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚社会氛围。

来源：中共马关县委

编辑：刘虹

美编：张振飞

二审：谢思思

终审：徐昌建