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文山州紧扣“高效办成一件事”改革要求,以数字化改革打通养老福利服务堵点,全面落地高龄津贴、经济困难老年人服务补贴“免申即享”,实现从“群众跑腿找政策”向“数据跑路、政策主动找人”的根本性转变,切实把养老惠民资金精准送到老年人手中,持续提升全州老年人获得感、幸福感、安全感。
建立民政牵头、公安、财政、人社、卫健多方联动协同工作机制,民政部门统筹推进老年人福利补贴“一件事”整体落地,负责政策统筹、业务指导、台账管理、资格动态认定;公安部门提供全州户籍人口年龄、户籍迁移数据,精准锁定即将年满80周岁老年群体;财政部门统筹各级补贴资金,依托惠民惠农“一卡通”平台保障资金足额、及时直达社保卡;人社部门对接社保卡金融账户信息,确保发放渠道畅通;卫健部门定期推送高龄老人死亡、健康动态信息,协助民政开展生存状态交叉核验,从源头杜绝错发、漏发、重复发放问题。针对低保、分散特困供养80周岁以上老年人服务补贴,全州将该类困难老人全部纳入低收入人口动态监测平台,依托常态化数据比对实现资格自动认定、动态更新,同步纳入“一卡通”统一发放范围,同步落实“免申即享”,兜牢经济困难老年群体基本生活底线。各部门建立定期会商、数据按月比对机制,同步解决信息不对称、资格更新不及时等难点堵点,确保两项老年人福利补贴政策同步落地、同步见效。
对照省级“免申即享”标准化工作流程,文山州全面重构高龄津贴发放流程,彻底取消老年人及家属上门申报、提交材料、逐级审批等传统环节,依托云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理平台,构建“系统推送、村级核实、线上审核、自动发放”的全数字化服务链条。平台按年度抓取全州户籍人口基础信息,每季度首月自动推送下一季度年满80周岁老年人名单至各乡镇(街道);乡镇、村(社区)工作人员根据系统推送信息,采取上门走访、电话核实、邻里问询等方式主动联系老人及家属,完成年龄、生存状态、社保卡信息实地核验,无需群众提交任何纸质材料,线上完成资格确认、审核上报。老人年满80、90、100周岁后,系统自动识别年龄提档,同步上调对应津贴标准,无需二次申请升级待遇;遇户籍迁出、老人离世等情况,数据实时更新,次月自动停发补贴,实现动态精准管理。全州严格执行分层高龄津贴发放标准:80—89周岁每人每月50元,90—99周岁每人每月200元,100周岁及以上每人每月1000元,经济困难老年人按每人每月50元发放服务补贴。截至目前,全州发放高龄津贴3141.34万元,惠及69641名老年人;发放经济困难老年人服务补贴611.545万元,惠及18759名80周岁及以上的低保老年人与分散供养特困老年人。
为切实破解老年群体信息闭塞、政策知晓不全、办事申领不便等难题,打通养老惠民政策落地堵点,全州民政系统构建线上线下立体化宣传体系,全力推进养老补贴“免申即享”政策落地惠民。线上依托政务新媒体、村组微信群持续推送养老福利政策图解、发放标准及办事流程,实现政策随时可查、全域覆盖。线下依托乡镇便民大厅、村级服务阵地张贴公示政策公告,组织民政干部、网格员、志愿者分片入户开展面对面宣讲,细致解读高龄津贴、经济困难老年人补贴申领范围、分档标准、发放渠道及动态核查机制,现场答疑解惑,打消群众不会办、怕漏领的顾虑。立足边疆多民族地区实际,针对少数民族村寨推行双语宣讲,消除语言壁垒,确保政策直达各族老年群众。截至目前,全州累计开展政策宣讲280余场,入户走访4.2万户,张贴公示1800余张,发放各类宣传资料1.3万余份,有效提升养老惠民政策知晓率、落实率,切实让民政温情服务贴近民心、温暖人心。
文山州严格落实政务公开与社会监督要求,定期公示高龄津贴、经济困难老年人服务补贴发放名册、发放金额、受益人数,主动接受群众监督;依托养老服务突出问题专项整治健全投诉举报处置机制,对虚报冒领、延迟发放、截留挪用补贴资金等违规行为严肃追责,专项整治以来,追缴资金1.8万元,补发漏发少发高龄津贴10.2万元,全程守护老年人福利资金安全。乡镇、村(社区)建立每季度常态化生存核查机制,结合公安户籍、卫健殡葬数据交叉比对,动态更新享受补贴人员台账,做到应发尽发、应停即停,从制度层面堵住资金管理漏洞。依托“一卡通”发放系统实现资金流向全程可追溯,财政、民政定期开展发放资金专项核查,确保每一笔养老补贴精准直达符合条件的老年人手中。
通讯员:王兴龙
编辑:李娟
美编:冯明兰
二审:郑泽娅
终审:徐昌建

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