民生无小事，枝叶总关情。社会救助兜底、养老服务提质、未成年人关爱、基层治理增效，是守住民生底线、保障特殊群体权益的核心民生工程，更是群众感知政务温度、收获安稳幸福的重要载体。为切实回应群众急难愁盼、破解民生保障突出难题，深入践行正确政绩观，文山州民政局坚守“民政为民、民政爱民”初心使命，聚焦特殊群体、紧盯群众关切，深耕民生保障一线、精准靶向攻坚，打出一套精准化、暖心化、常态化的民生保障“组合拳”，全方位织密织牢民生安全保障网，实打实把惠民实事办到群众心坎上，让民生红利精准落地、温暖民心。

民政保障对象类别多、分布散、情况杂，涵盖低保家庭、特困人员、孤儿、困境儿童、高龄老人、残障群体等各类特殊群体，精准识别、动态管控、精准帮扶工作难度大、标准高。为坚决杜绝漏保、错保、脱保现象，全面实现应保尽保、应救尽救，文山州民政局主动牵头统筹，联动乡镇（街道）、村（社区）、社工站、残联、医保等多方职能力量，对全州民政保障对象开展拉网式、无死角、全覆盖摸排走访。

工作人员下沉各乡镇、进村入户、实地核查，全面摸排群众家庭收支、健康状况、生活困境、服务需求等关键信息，重点筛查因病、因学、因灾致困返贫家庭，以及独居空巢老人、无人监护未成年人等重点群体，做到全域覆盖、不漏一村、不漏一户、不漏一人。依托全方位摸排梳理成果，全州动态完善低收入人口、困难群众、特殊群体台账，建立“一户一档、一人一策”精准帮扶清单，全面实行清单化管理、动态化监测、销号式帮扶，精准锁定帮扶对象、摸清民生底数、夯实帮扶基础。

马关县篾厂乡地处山区，部分群众易受地质灾害、突发疾病等因素影响，陷入生活困境。此前，偏远村寨存在惠民政策宣传不到位、群众知晓率低、救助申报渠道不畅通等问题，困难群众无法及时享受政策帮扶。“家里突然遭遇变故，没有了收入来源，也不懂怎么申请救助，那段时间日子过得十分艰难。”当地困难群众王大姐谈及过往困境，感触颇深。

对此，州、县民政部门组建专项攻坚帮扶小队，深入偏远村寨开展上门摸排、政策宣讲、代办帮办服务，逐项核实家庭困难、逐条登记帮扶需求、精准对接救助政策，第一时间为突发困难家庭落实临时救助、低保兜底等保障举措。依托常态化摸排监测机制，全州累计完成低收入人口动态监测36万余人次，精准锁定各类困难帮扶对象32.43万余人，有效化解一批突发致困、返贫致困风险隐患，从源头筑牢民生保障防线。

针对困难群体致困原因各异、诉求类型多元、帮扶需求差异化突出的实际情况，文山州民政局坚持依法依规、便民利民、精准兜底的工作原则，摒弃“一刀切”“大水漫灌”的传统帮扶模式，创新优化分层分类救助帮扶政策，靶向施策、精准破局，有效破解传统救助覆盖面窄、帮扶方式单一、政策落地梗阻等民生难题。

据悉，2026年州民政局争取上级困难群众救助补助资金147689万元，省级政府购买社会救助服务资金2458万元，社会救助“物质+服务”创新试点资金183.26万元，惠及人数31.26万人，其中：城乡低保27.59万人、特困供养人员12118人、临时救助2.46万人次。2026年7月起，全面上调城乡低保、特困人员救助供养、孤儿基本生活保障标准，稳步夯实民生保障根基。同时迭代优化救助机制，新增支出型救助类别，将因病、因学、突发意外事故等大额刚性支出导致的生活困难家庭全面纳入救助范围，放宽低保“单人保”认定准入条件，全力实现特殊困难群体应保尽保、应救尽救。在此基础上，创新推行“物质救助+服务帮扶+心理疏导”多维帮扶模式，打破单一资金救助局限，同步兼顾困难群众基本生活保障与心理健康关爱、成长发展帮扶。

西畴县兴街镇一名14岁儿童因双亲不幸离世，不仅基本生活陷入困境，还出现严重心理应激障碍，长期情绪低落、无心就学、生活失序。针对该特殊困境儿童问题，民政部门联动乡镇社工站迅速启动专项帮扶预案，一方面严格落实孤儿专项救助政策，足额保障其基本生活所需；另一方面组建专业社工服务团队，开展为期半年的一对一心理危机干预、生活照料指导和成长陪伴服务，同步联动社区、学校搭建监护帮扶、课业辅导长效机制。

目前，该儿童已逐步走出心理阴霾，重拾生活信心，能够正常在校就学、有序生活成长。“多亏了民政部门和社工的贴心帮扶，不仅解决了孩子的生活难题，还帮孩子走出了心理困境，真正为我们全家排忧解难。”孩子亲属对民政暖心举措连连点赞。

据统计，依托分层分类、精准高效的差异化帮扶政策，全州累计开展临时救助1.72万人次，落地精神障碍社区康复、困境儿童关爱、独居老人巡访等一批专项民生服务项目，成功化解各类疑难民生保障问题320余件，重点困难群体保障覆盖率、遗留问题化解清零率均达100%，切实让特殊群体共享发展成果。

在攻坚化解存量民生难题的基础上，文山州民政局持续优化政务服务、升级基层服务阵地，将便民利民、暖心惠民理念贯穿民政工作全过程、各环节，通过精简办事流程、下沉服务重心、升级服务模式、丰富服务载体，全方位提升民政服务质效，让民生保障更省心、更暖心、更走心。

针对老年人、残疾人、偏远山区群众行动不便、办事烦琐等问题，该局常态化开展下沉一线、上门代办服务，组织干部职工、专业社工、志愿者深入城乡社区、村寨院落，设置临时便民服务点位，提供政策宣讲、资料预审、业务代办、上门认证、入户探访等一站式便民服务，彻底减轻群众往返跑腿负担。聚焦老年群体“数字鸿沟”问题，常态化开展智慧助老专项服务，手把手指导老年人操作智能设备、办理线上业务、查询惠民政策，助力老年群体适应数字化服务、乐享便捷生活。

同时，全州纵深推进民政领域政务服务改革，深化“五社联动”服务机制，整合社工站、社区、志愿者、社会组织、慈善资源等多方力量，建强乡镇社工站、村级儿童之家、社区养老服务站点等基层服务阵地，构建全域覆盖、多元协同、精准高效的基层民生服务体系。持续优化低保、特困救助、临时救助等核心业务办理流程，压缩审批时限、简化办事环节，全面推行线上申报、并联审批、一网通办，大幅提升民政政务服务便捷度与高效性。

为从源头防范化解民生隐患、杜绝新增民生难题，该局健全完善常态化探访关爱长效机制，严格落实特殊困难老年人、困境儿童定期巡访制度，动态摸排群众生活状况、精准掌握群众诉求，做到早发现、早介入、早帮扶，实现民生问题源头治理、闭环处置。截至目前，全州已建成标准化老年教育服务点10个，实现村级标准化儿童之家全域覆盖，累计开展下沉便民服务、暖心关爱活动800余次，办结各类民政便民业务3.8万件，群众政务服务满意度稳居全州前列。

“如今的民政服务流程更简、速度更快、服务更优，不用多跑腿、不用反复等，有困难随时有人管、有人帮，切实解决了老百姓的急难愁盼。”广大群众对文山民政提质增效的便民服务纷纷点赞。

就下步工作，州民政局党组书记尚元超表示，全局将持续深耕正确政绩观，笃行“民政为民、民政爱民”工作理念，巩固拓展民生保障工作成果，持续健全分层分类、精准高效的社会救助体系，优化常态化、长效化、多元化帮扶机制。持续细化精准救助政策、提档升级基层服务阵地、迭代优化便民服务举措，聚焦特殊群体急难愁盼，靶向破解民生痛点难点，补齐民生保障短板。纵深推进民政领域改革创新，持之以恒兜牢民生底线、夯实民生根基，持续提升困难群众获得感、幸福感、安全感，以高质量民政工作助力边疆民生事业高质量发展。

通讯员：李祖玲

编辑：唐雪娇

美编：向传帅

二审：关韦伟

终审：徐昌建