9月14日

《云南日报》头版刊文

《文山州为零工撑起“安心伞”——从路边蹲活到指尖接单》

报道了文山州通过线上线下双轮驱动

为零工群体织就有温度的就业服务网络

推动零工市场蓬勃发展

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“以前，天还没亮，就要到县城中心公园的路边等活，人多活少，你争我抢，常常一天也接不到一单。”来自富宁县新华镇的黄得春有着10余年水电安装、房屋建筑务工的经历。“现在，用手机打开小程序，就可以找到合适的活干。”黄得春笑着说。

眼下，在文山州，一场关乎万千零工群体就业方式与生活质量的变革正悄然发生。

从马路揽活到进场找活，从靠吼抢活到指尖接单……近年来，文山州紧扣“零工聚集在哪里，市场就建在哪里，服务保障到哪里”的原则，通过线上线下双轮驱动，为零工群体织就有温度的就业服务网络，零工市场蓬勃发展。一个个温暖的小市场，正托起群众“家门口”的就业梦。

零工市场建成投用前，文山州80％以上的零工群体习惯一大早聚集在路边等候雇主，就业信息获取渠道狭窄、岗位信息真伪难辨，还存在道路交通安全隐患。

改变始于规范的零工市场建成投用。

为解决这一隐患，富宁县建成县级中心零工市场，内设洽谈区、休息区、政策咨询台、劳资纠纷调解室，为零工群体创造温暖固定的歇脚地。

在线上，富宁县职能部门牵头开发微信小程序，覆盖全职工、兼职工、家政服务、物流配送工等零工岗位，实现雇主找师傅、零工找活计一站式服务，目前平台访问量达36.04万次。线下，该县整合工会、妇联等部门资源，常态化摸排企业用工需求与群众务工意愿，精准推送就业服务，累计为农村劳动力提供政策咨询、岗位对接等服务1万余人次，促成灵活就业5500余人次，就业政策触达率从30％提升至90％以上。

如今，像黄得春这样的零工群体，只需用手机打开微信小程序，或是前往零工市场窗口，就能找到合适的工作。零工群体告别马路盲等、无序揽活、口头用工的粗放就业模式，逐步形成平台择岗、实名用工、薪资规范、权益兜底、政策直达的规范化就业新格局。

零工市场不仅是找工作的地方，更是学技能的平台。文山州坚持“群众想学什么就培训什么、企业需要什么就培训什么”的需求导向，将培训班办到园区工厂车间、群众家门口，打造“岗位+培训+就业”一体化培训模式。

砚山县江那镇群众赵云环便是受益者之一。此前她长期零散务工，收入不稳定。零工市场工作人员上门宣讲政策、推送培训资源后，她于2026年5月报名参加县人社部门开设的叉车操作与场（厂）内专用机动车辆作业免费双证培训班，并取得培训合格证书。次月便成功入职云南创新合金有限公司，月薪稳定。

从靠体力等活到凭手艺接单，赵云环的经历是文山州众多零工就业蜕变的真实写照。2026年以来，全州共开展政府补贴性技能培训2.86万人次，完成省级下达任务的92.26％，内容涵盖叉车操作、无人机驾驶、电商直播等。

更可喜的是，培训正在转化为实实在在的增收——技能培训后就业率显著提升，持证人员月均增收200元至500元。越来越多留守妇女、种植户主动走进培训班，有了靠专业技能稳定接单的底气。

“让灵活就业群体能找到活计，还要让他们干得安心。”文山州人力资源和社会保障局负责同志表示，文山州在挖掘零工岗位的同时，全力构建劳动者权益保障网。

过去，本地零散务工人员干活大多依靠口头约定，拖欠工钱、务工受伤无保障的情况时有发生，工种也局限于搬运、杂工等纯体力活。来自西畴县西洒镇龙泉村村民王发星对此深有感触，他长期在街边等装卸散活，曾多次遭遇雇主拖欠工钱，却因没有合同凭证而维权无门。入驻零工市场后，情况发生了根本变化。他说，所有用工提前签订简易劳务协议，薪资结算、安全权责白纸黑字写清楚。“现在干一天算一天，工资结得明明白白，心里踏实多了。”王发星说，一旦发生劳资纠纷，他还可以直接到零工市场的维权窗口申请调解。

向好变化的背后，是一套日益健全的机制。在人社部门牵头、基层党组织协同配合下，文山州在招聘现场、就业培训、入户访企等活动中，广泛宣传《劳动合同法》《社会保险法》《工伤保险条例》等法律法规，增强用工主体守法经营意识和劳动者依法维权意识。同时，指导零工市场依法开展招工用工服务，督促用工主体做好用工备案，签订《保障零工权益承诺书》，建立定期回访制度，加大劳动保障监察执法力度，依法严厉打击恶意欠薪等违法行为。

据统计，今年1至7月，文山州11个零工市场累计开展招聘活动436场次，发布招聘岗位信息11.3万条。从马路揽活到市场择业，从有活就干到一技傍身，从口头约定到权益护航，文山州零工市场正以看得见的变化，让零工群体就业更舒心、更称心、更安心。

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来源：《云南日报》

编辑：李娟

美编：冯明兰

二审：侯佑琴

终审：徐昌建