文山州市场监督管理局

全州市场监管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实州委、州政府决策部署，聚焦“抓项目、育企业、保民生、守底线、优环境”五大重点，紧扣市场监管主责主业，锐意进取、担当作为，全力服务全州经济社会高质量发展。

坚持把质量强州建设、标准化战略作为服务项目建设的重要抓手，夯实产业发展技术支撑。深化质量提升行动。深入推进质量强州建设，组织开展中小企业质量技术服务129家，收集服务需求47条，协调解决实际问题45件。48户企业纳入“云质融”质量融资增信企业库；新发展企业首席质量官30人，增幅达136%。强化标准引领支撑。推进“送检上门”计量便民、有机认证等服务，开展标准转化及企业标准、团体标准自我公开声明等工作，服务经营主体更好发展，共有299家企业1012项标准开展自我公开声明。加强知识产权创造运用。组织知识产权服务万里行、地理标志宣传推广等活动，推荐5家企业申报知识产权各类项目。上半年，全州累计商标拥有量23591件，累计有效发明专利拥有量298件。

牢固树立“服务企业就是服务发展”理念，在准入、准营、退出全周期上做文章，着力培育壮大经营主体。准入更便捷。全面执行市场准入负面清单制度，坚守“非禁即入”原则，推行企业一站式开办、简易注销等便民模式，以“高效办成一件事”推动各项办事要素整体压减70%以上，推动政务服务标准化、规范化、便利化。全州新开办企业共计3209户，牵头的14项“高效办成一件事”累计办件9750件。监管更高效。组织做好“双随机、一公开”监管，继续拓展企业信用风险分类结果运用，共制定州级部门抽查计划81项、部门联合抽查计划30项。退出更顺畅。畅通经营主体退出渠道，依规办理注销登记。

坚持人民至上，紧盯群众急难愁盼问题，加大重点领域监管执法力度，切实保障和改善民生。筑牢食品安全防线。深入开展校园食品、网络餐饮、肉制品等专项整治，完成食品安全抽检监测4625批次，合格率97.58%。紧盯野生菌食用等重点领域加强食物中毒防控，发布风险预警提示6期。畅通投诉举报渠道，拓展社会共治渠道。严守药品安全底线。开展药品经营环节“清源”巩固提升等专项行动，将日常监管与专项整治结合，同步推进执业药师“挂证”检查、化妆品网络经营主体核查、医疗器械质量分级分类监管等重点工作。维护市场价格秩序。聚焦水电气、殡葬服务、教育医疗等重点民生领域，开展涉企违规收费整治和民生价格专项检查，检查各类经营主体590余家，发布价格提醒及承诺书670余份。强化消费维权。培育放心消费承诺主体数240个，3家企业生产的12个产品入选云南省“云品”品牌培育目录库（第一批）。上半年共受理各类咨询投诉举报16125件，为消费者挽回经济损失120万余元。

坚持底线思维，紧盯食品、药品、特种设备、工业产品质量“四大安全”领域，坚决防范化解重大安全风险。特种设备安全“零事故”。开展特种设备安全隐患大排查，检查相关单位1300余家次，下达监察指令书171份，查处违法案件18起。对电梯、气瓶、叉车等重点设备实施动态清零和闭环管理，消除安全隐患。全州7586台乘客电梯安装应急救援二维码，1511台人员聚集重点区域电梯加装AI智能监控终端；检验数据上传及时率从72%提升至95%。工业产品质量安全“严把关”。完成消防产品、农资、建筑装修材料等质量抽检60批次，加强48家获证企业监管。聚焦电动车、燃气器具等重点产品开展专项整治，守牢质量安全底线。执法办案“强震慑”。持续开展民生领域“守护消费”铁拳行动、打击侵权假冒、三七市场整治等专项工作，推进“数字+执法”，查处各类违法案件272件，罚没金额138万元。通过视听文山等媒体发布典型案例1批6例，发挥警醒震慑作用。

着眼构建公平竞争、规范有序的市场环境，进一步优化营商“软环境”。落实公平竞争审查。扎实开展贯彻落实公平竞争审查制度专项行动，全州各级各部门共对124件文件开展公平竞争审查，清理违反标准文件14件。持续整治民生领域不正当竞争纠治虚假榜单活动问题，排查经营主体214家，暂未发现违法行为。深化信用监管。依托经营主体信用风险分类结果，实施差异化监管，对守法者“无事不扰”。加强涉企信息归集，累计归集企业信用信息27.17万条，依申请修复信用信息经营主体2648户，切实减轻企业负担。推进严格规范公正文明执法。开展“清风铁纪”教育整顿，排查发现“五类问题”9个，上报典型案例4个。调整州局权责清单（2026版）共计8类825项。省局抽取评查文山州案卷15件，其中优秀9件。

下步，全州市场监管系统将继续紧扣市场监管主责主业，锐意进取、担当作为，全力服务全州经济社会高质量发展。

深化政治机关建设。带头践行“两个维护”，认真做好州委巡察组对州市场监管局巡察“回头看”反馈问题整改，深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，常态化长效化开展警示教育，深化机关党风廉政建设。树牢监管为民理念，扎实推进“清风铁纪”教育整顿，动态调整权责清单与行政执法事项目录，强化行政复议、行政诉讼纠错复盘，加强行政执法监督，持续提升依法行政水平。

优化营商消费环境。持续推进市场监管领域“高效办成一件事”改革，调整完善登记注册办事指南，打造高效便民服务窗口，合力推进“名特优新”个体工商户贷款贴息政策宣传直达，畅通政企沟通渠道。创新信用服务机制，扩大信用风险分类结果在双随机监管中的运用，提升分级分类监管覆盖面。聚焦旅游消费、网络购物、预付式消费、食品类投诉等高频领域发布消费预警，优化消费环境建设。

统筹推进强州建设。开展企业首席质量官培育推广活动及“小微企业质量管理提升行动”“提质强企”等专项行动，组织企业标准自我声明公开及地方标准申报，加大质量认证和检验检测宣传力度，强化获证企业监督帮扶。加强知识产权宣传和引导，围绕经营主体在各阶段的需求进行对口服务，帮助指导企业加强知识产权保护，提高企业自我维权和保护能力。

精准发力市场维序。坚持“规范引导”与“靶向监管”相结合，开展民生领域价格、广告、计量等违法行为整治及三七市场整治，推进异地协查机制建立，强化部门衔接，形成纠治合力。强化公平竞争审查，扎实开展反不正当竞争专项执法，拓宽线索排查渠道。深化线上线下协同监管，加强对归集数据与许可、投诉举报等信息的比对分析，推动各业务系统数据共享，提升专项整治全域监管效能。

防范化解安全风险。进一步健全全链条监管责任体系，强化野生菌等食品中毒防控宣传，深入推进肉制品、酒类产品、食用农产品市场销售质量安全等专项整治，全面压实网络餐饮服务“三方责任”规范经营行为。深入开展药品“清源”、化妆品合规提升、医疗器械质量安全等专项行动，持续加大日常监督检查、监督抽样、飞行检查力度，积极挖掘“两品一械”风险信号。加强获证企业指导监管，开展建筑保温材料、燃气器具等排查整治，加大重要工业产品和消费品监督抽查力度。强化特种设备监管，聚焦电梯、游乐设施、气瓶、承压类特种设备等重点领域持续开展专项整治，形成有力震慑。

来源：文山州市场监督管理局

编辑：周秋

美编：冯明兰

二审：侯佑琴

终审：徐昌建