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改革观察|广南县以“四谋”改革破局推动教育提质跃升
2026-09-17 15:13 文山发布

近年来,针对教学质量低位徘徊、城乡教育失衡、队伍活力不足四大积弊,广南县从高位统筹、办学模式、培养机制、服务育人四个维度系统集成改革,2020年至2026年,全县一本(特控)上线人数从61人增至815人,本科上线从874人增至2375人,优质生源留县就读比例由72%提升至97%,实现教育质量、资源供给、群众满意度同步跃升。

高位统筹“谋准”,顶格保障强基

坚持把教育作为“一把手”工程,推动教育从“部门领导”向“县委领导”提级转变。三年一般公共预算教育经费超53.5亿元,实现“两个只增不减”;建立教育改革领导小组,聚合25个部门力量协同推进,配齐配强55所法人学校党组织书记,深度推动“党务+校务”融合。落实县四班领导挂钩联系学校制度,县处级领导带头担任“编外校长”,常态化深入乡镇看望一线教师,形成“党以重教为先、政以兴教为本”的浓厚氛围。聚焦办学条件提质,三年累计实施教育项目364个,新建公办幼儿园15所、高中2所,新增各学段学位1万余个,投入810万元改造可躺式课椅、打造师生午休驿站,建成116所“希望澡堂”,实现乡镇游泳池全覆盖,有效化解城区学位紧张、大班额等突出问题,城乡学校面貌焕然一新。深化“县管校聘”改革,2024年完成三轮全员竞聘,9752名教师重新上岗,推动教师从“学校人”向“系统人”转变,健全能上能下、优绩优酬的激励机制,彻底打破“干多干少一个样”的僵局,全面激活教师队伍内生动力。在顶格保障的强力支撑下,高中教育实现历史性突破,600分以上人数从2020年的14人跃升至2026年的64人,时隔10年,广南学子连续两年考入清北。

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办学模式“谋新”,集团办学提质

坚持“资源跟着需求走”,以集团化办学重组布局、以开放合作借梯登高,破解“城乡失衡、优质资源稀缺”难题。整合组建12个基础教育集团,实现优质教育资源全覆盖,优化学校布局,撤并小规模学校29所,统筹调配师资力量,构建“核心校引领、成员校协同”发展模式,实现城乡学校管理互通、师资共享、质量共进。引进上海新纪元、西点、华美、北附及建水实验等优质教育品牌落地办学,推动县一中承接中国人民大学附属中学托管帮扶、云大附中星耀学校对口帮扶,借势赋能全县教育提质。挂牌成立文山职业技术学校广南乡村振兴学院,将原有18个专业整合优化为13个特色优势专业,2个特色专业获评省级现代学徒制示范专业。有序推进民职中迁建和公办幼儿园新建扩容工程,预计2027年完成民职中迁建主体工程、在老校址新增初中学位2000个,稳步推进4所幼儿园扩容提质,冲刺2028年义务教育优质均衡发展评估认定。布局调整推动均衡提质,基础教育根基不断夯实,中考优秀学生从2020年的682人增至2026年的1729人,增长1.5倍;职业教育成为圆梦新赛道,2025年实行职教高考以来县民职中已有59人考入云南师范大学、昆明理工大学等省内重点大学。

 

培养机制“谋活”,教师流动赋能

坚持“引育并举、以流促优”,把教师队伍建设作为教育高质量发展的第一资源,破解“人才引不进、留不住、教不好”难题。依托“县管校聘”和集团化办学机制,建立健全城乡教师交流轮岗、集团内走教支教常态化制度,推动优质学校骨干教师向乡村、薄弱学校流动,助力薄弱学校实现从“输血提质”到“造血增效”转变;借助组团式帮扶资源力量,构建“特岗招聘+专项招聘+紧缺人才招聘+对口培养+团圆计划”引才矩阵,破解“人才引不进、留不住”难题。实施名师名校名校长“三名”培育工程,建立县校两级教研体系;实施“青蓝工程”,促进师带徒、传帮带。成立省州县三级教育人才工作室93个,认定骨干教师、学科带头人2407名,3年课题立项突破426项。开展“师者微光”栏目树立教师先进模范典型,推行“一班三主任”班级管理自主改革,推动本土教师成长。2022年以来累计走访慰问偏远学校教师、发放慰问金69.5万元,发放中高考优秀学生奖学金774.14万元。建立“预防+监督+查处”机制,推进教育领域重点整治,先后涌现出农加贵、王家华等全国模范教师、教书育人楷模,全面筑牢教育高质量发展人才根基。

 

服务育人“谋暖”,暖心服务护航

坚持“以学生为本”,把学生身心健康和成长关怀摆在突出位置,让教育更有温度。与上海崇德应用心理科学院合作打造“陪你到清晨”特色育人项目,搭建心理电台、家长课堂、24小时心理热线,构建家校社协同的心理健康关爱体系,闭环处置学生心理问题。在中小学全覆盖设置“悄悄话”信箱370个,及时回应学生难言之语、化解成长烦恼,该做法在全州推广运用。创新推出“净菜配送+卫星厨房”模式,在4所城区小学试点“午餐+午托”一体化服务,惠及1.25万名学生,在全州率先实现城区小学营养餐午餐供餐全覆盖,解决家长午间“接送难、就餐难、午休难”。压实控辍保学“双线四级”责任,实现控辍保学动态清零。教育温度持续传导,五年来累计资助困难学生118.94万人次、6.93亿元,发放生源地助学贷款2.001万人次、4.76亿元,实现“应助尽助”“应贷尽贷”,用精准帮扶为广南学子成长成才保驾护航。

来源:州委政研室(改革办)

编辑:唐雪娇

美编:冯明兰

二审:侯佑琴

终审:郑泽娅

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