锻造堪当发展重任的高素质干部队伍——州第十次党代会以来干部队伍建设综述

 

为政之道，首在择人；治国之道，重在治吏。

州第十次党代会以来，文山州认真贯彻落实中央关于干部队伍建设的一系列新部署新要求，聚焦推动“3815”战略发展目标落地落实，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的选人用人方针，突出崇尚实干、激励担当导向，着力锻造一支堪当发展重任的高素质干部队伍，为全州高质量发展提供持续不断的驱动力。

每天奔波在项目部和工地之间，和工人们一起抢抓施工进度，优化施工方案。这是州能源局部分党员干部的日常工作，他们主动靠前服务企业，聚焦发展难点、痛点，为企业排忧解难。

近年来，我州着眼事业发展需要，坚持以事察人、依事择人，大力发现提拔使用在全州中心工作和急难险重任务中涌现出的“干将”“猛将”“闯将”，树立起重实干重实绩的用人导向。制定出台《文山州一线考察识别干部工作办法》，明确要把一线考察识别成果作为干部选拔任用、职级晋升、职称评聘、评先评优、年度考核、日常管理、责任追究、容错纠错的重要参考，州、县两级每年从一线提拔重用、晋升职级干部比例不低于总数的60%，以鲜明的政治导向，引导干部拉高标杆、争先进位，担当作为、干事创业。

健全干部选用机制，建立7分功夫抓调研、2分功夫抓业务、1分功夫抓程序的“721”干部法和遍访、走访、回访、家访、接访“五访”制度。同时，为加强州管领导班子管理、优秀处科级干部培养、相对较弱干部警醒力度，2025年，州委组织部按照“分片调研”联系制度，深入8县（市）和84个州直部门开展为期一个月的“干部谈话月”活动，既谈工作问题、也谈思想问题，把干部思想谈通、工作谈透、干劲谈足。

切实把政治过硬、本领高强、作风扎实的干部发现出来、使用起来，优化各级领导班子功能结构。紧盯“产业、项目、干部、环境”四项重点，聚焦高质量发展、基层治理、农民增收工作需要，深入实施“百千万”行动计划，着力加强干部队伍专业化能力建设，打造具有文山辨识度的干部培养锻炼品牌，锻造政治力强、组织力强、创新力强、统筹力强、执行力强的“文山铁军”。

习近平总书记指出，“没有全党大学习，没有干部大培训，就没有事业大发展。”

近年来，我州聚焦干部队伍能力不足、工学矛盾突出、高端教学资源缺乏等问题，着力在教育培训上下功夫，创新探索“分段联办”“组合班+大小课”办学模式，推动优质资源向基层延伸。

“这种办学模式比较科学，有针对性。作为一名村支书，很高兴能直接聆听到国内高校专家教授的授课，这在以往是很难得的。”文山市庄子田村村“两委”的代表在参加文山州农业产业发展暨农民增收“一口清”专题培训班后由衷地说。

近年来，我州主动与武汉大学、浙江大学等国内高校培训机构精深合作，采取“分段联办”办学模式，设置专题培训班，借助高校培训资源分两段开展线上线下培训，前半段通过线上理论教学全覆盖培训州县两级部门业务力量、乡镇干部和村（社区）负责人；后半段重点选派50至70名业务骨干赴高校培训基地开展现场实地教学体验。通过“分段联办”办学模式，推动受训对象范围由“小群体”独享向“大群体”受益、关键实训向重点人群倾斜，让更多“山里”干部在“山外”专家教授的授课中提升认知、拓宽思路、增强本领。

与此同时，全面落实基本培训重点任务，实施三轮“万名党员进党校”培训，常态化举办“文山大讲堂”，累计培训各级干部25.07万人（次）、普通党员34万余人（次），实现州县领导干部全覆盖参加学习贯彻党的二十大精神及二十届三中全会精神培训，乡镇党政正职全覆盖出省培训，普通党员全覆盖参加乡镇党校培训，广大党员干部推动高质量发展、服务群众的本领不断提升。

扎实开展干部培养历练。围绕脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、强边固防等“国之大者”，先后选派24865人（次）驻村工作，选派252名州县两级机关年轻干部到乡（镇）一线挂职，双向选派118名党政机关和金融系统优秀年轻干部培养锻炼。围绕民族团结进步示范区建设需要，组建州委民族团结工作队，先后选派90余名精干力量驻点工作，平远片区“三区”建设成效初显。围绕大抓招商营商需要，组建招商联络处，先后选派91名优秀干部到省外驻点招商，参与促成项目落地45个、到位资金135.5亿元。

好队伍既是练出来的，更是管出来、暖出来的。我州坚持严管与厚爱并重、约束与激励同步、惩治与容错并举，既拧紧纪律规矩“安全阀”，又鼓足干事创业“动力源”，持续涵养清朗纯粹、奋勇争先的政治生态。

从严监督管理，抓早抓小、防微杜渐。紧盯干部日常言行、岗位风险、工作作风，常态化开展谈心谈话、提醒纠偏、警示教育，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置，坚决杜绝小问题拖成大问题、小漏洞演变成大风险。深入开展重点领域政商“旋转门”“逃逸式辞职”和预防党员、公职人员饮酒驾驶问题整治，以及巡视巡察涉组涉干问题整改，真正管好关键人、管到关键处、管住关键事，促使干部养成在严的基调下工作和生活的行动自觉。

在严格管理监督的同时，注重加强人文关怀和激励保障。深入开展干部担当作为“激励行动”，给予70名公务员和15个公务员集体及时奖励，为受到不实举报的245名党员干部、10个组织澄清正名，坚决为担当者“站台撑腰”。落实干部暖心关爱政策，累计组织完成75000余人（次）干部职工健康体检，带薪休假比例达75%以上，妥善解决216名乡（镇）干部子女就学、夫妻两地分居等难题，全面提振干部干事创业精气神。

潮起壮乡苗岭，实干正当其时。如今的文山，干部队伍思想更纯、本领更强、作风更实、干劲更足，一支忠诚可靠、务实担当、堪当发展重任的高素质干部队伍已然成型。全州广大干部正以坚定的信念、务实的作风、昂扬的姿态，扎根边疆、服务人民、奋勇争先，奋力书写文山高质量跨越式发展、边疆长治久安、各族群众幸福安居的崭新时代答卷。

记者：苏宁

编辑：李娟

美编：张振飞

二审：谢思思

终审：郑泽娅