口岸经济是文山州对外开放的核心载体，优化口岸营商环境是激发跨境贸易活力、推动外向型经济提质增效的关键抓手。近年来，文山州紧扣全省口岸经济发展部署，立足天保口岸区位优势，精准把握国内榴莲消费市场爆发式增长红利，以改革破局、以服务提质、以赋能增效，通过双边联动拓市场、软硬件升级强配套、流程再造提效率，全力做大榴莲特色进口贸易，走出了一条特色单品驱动口岸转型升级的“文山路径”。2025年全州口岸货值达69.5亿元，同比增长136.7%，其中：榴莲进口19.31万吨、货值51.07亿元，较2024年分别增长超17倍、16倍；2026年1月—8月全州完成口岸货值48.02亿元，同比增长10.16%；其中：榴莲进口17.95万吨、货值37.14亿元，分别同比增长72.07%、28.74%。榴莲单品已成为拉动文山口岸经济稳步增长的核心动力。

近年来国内高端生鲜消费需求持续扩容，榴莲作为热门进口生鲜品类，市场规模稳步攀升。据海关总署数据，2024年我国榴莲进口总量达156万吨、贸易额近70亿美元，同比分别增长9.4%和4.0%。其中越南榴莲对华出口优势持续凸显，全年出口73.8万吨、贸易额29.4亿美元，同比分别增长49%和38%，在国内市场占比从2023年33%提升至41.5%，与泰国合计占据全国98.5%的进口市场份额，为文山州依托天保口岸扩大对越生鲜贸易提供了绝佳窗口期。面对友谊关、磨憨等传统口岸的先发优势，文山州主动抢抓机遇、精准突围，自2024年四季度起持续强化对越经贸对接，依托常态化对越会谈会晤机制，多次与越南宣光省工贸厅、口岸工作专班专项磋商榴莲跨境通关、物流保障、贸易畅通等重点工作，逐条梳理打通双边政策衔接、通关协作、货物通行等堵点难点，建立常态化跨境贸易协同保障机制。同时，依托云能口岸经营公司深入开展“以商招商”专项行动，成功引进一批榴莲进口重点企业到天保口岸开展跨境进口业务，推动榴莲进口经营企业由最初10户增长至164户，市场活力持续释放。

立足榴莲生鲜易腐、对通关时效和冷链配套要求极高的特点，坚持问题导向、靶向发力，从政策机制、硬件设施、数字赋能三个维度系统发力，全面补齐口岸配套短板、提升综合承载能力。政策机制方面，出台服务榴莲进口十二条措施，聚焦通关流程、检测服务、物流保障、企业服务等关键环节精准赋能，同步建立天保口岸“国门共守·口岸共建”联动机制，整合海关、边检、商务、交通等多部门力量，构建党建共建、执法共治、口岸共建、风险共排四大工作体系，试点推行生鲜货物“绿色通关”模式，落实优先查验、优先放行等“四个优先”举措，实现全链条闭环服务。硬件配套方面，2025年12月，天保口岸国际货场进境水果指定监管场地正式获海关总署批复并投用，打通了东盟热带水果从越南直接入境的快速通道；针对性增设63套打冷充电装置，配齐临时冷藏设施，稳定口岸供电保障，完善油料补给、应急维修等配套服务；同时引入集装箱正面吊设备，以集装箱整体吊装替代传统人工搬运，单柜作业时间由3小时压缩至10分钟，有效降低货物损耗和企业装卸成本。数字赋能方面，全面落地智慧口岸建设举措，部署5G智能单兵查验、H986设备、智能卡口等非侵入式查验设备，搭建可视化智能监控平台，实现车辆进场、查验、放行全流程一站式线上办理，口岸整体物流效率提升40%以上，口岸日均通车量从2024年底40辆提升至200辆左右，增幅达400%，口岸承载能力实现跨越式提升。

针对生鲜进口检测周期长、通关环节多、货物损耗大、企业成本高的核心痛点，坚持以效能革命为牵引，持续推进通关流程再造、服务模式升级，打出提质增效组合拳。在检测能力攻坚上，积极争取上级政策和设备支持，租购5台专业检测制样设备，落地天保海关本地化实验室，在原有242项检测基础上新增594项检测项目，可覆盖全州95%以上进口商品检测需求，彻底打破以往域外送检耗时久、成本高的瓶颈。在检测时效压缩上，全面优化送检、检测、出证全流程，将榴莲等鲜活易腐产品检测时长严格压缩至12小时以内，最快1小时即可完成检测出证，最长不超过36小时，最大限度减少生鲜货物损耗。在通关服务优化上，升级送检服务模式，将原有“一日双送”升级为“一日三送”，同步提供“随到随送”定制化送检服务；全面推行7×24小时生鲜跨境预约通关、提前申报、预约查验等便利化举措，实现全天候、不间断通关保障。系列改革举措落地后，口岸生鲜通关效率大幅提升，企业跨境贸易成本显著下降，极大提振了企业进口信心，持续夯实榴莲常态化规模化进口贸易发展基础。

来源：州委政研室（改革办）

编辑：刘虹

美编：张振飞

二审：关韦伟

终审：郑泽娅