10月10日，文山州“开局起步‘十五五’”暨贯彻落实州第十一次党代会精神主题系列新闻发布会·经济专场在文山州新闻发布厅举行。

会上，州委农办主任、州农业农村局党组书记、局长王璘就文山州“三农”工作情况作了发布：

做好“十五五”“三农”工作，是保证我州与全省全国同步基本实现农业农村现代化的关键。州农业农村局深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，聚焦农业强、农村美、农民富，奋力实现“十五五”良好开局。

坚持党政同责守底线，粮食生产形势向好，预计完成播种面积672万亩以上、总产量180万吨以上，预计可实现粮食产量25年连增。

坚持五级书记抓乡村振兴，加强防止返贫致贫风险排查、监测，统筹推进常态化帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。

坚持抓实“1+4+N”产业体系建设，推动产业转型升级，三七、辣椒、生姜、八角、蒜头果、万寿菊种植面积居全省第一。累计培育绿色优质农产品612个，绿色云品51个，新型农业经营主体5415家，带动65万户农户发展产业增收。

坚持城乡融合发展，累计建成省级绿美乡镇52个、省级绿美村庄105个，马关村级共建理事会经验在全省推广，广南铁皮石斛庭院经济模式在全州推广。

坚持稳妥推进农村改革，砚山、西畴、麻栗坡开展二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，西畴、麻栗坡开展乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点工作、农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作取得明显成效。上半年，全州农林牧渔业总产值93.09亿元、可比价增速2.8%，农村常住居民人均可支配收入9172元、增长6.6%，增速高于全国平均水平，与全省平均水平持平。

刚刚闭幕的州第十一次党代会，擘画了文山“十五五”时期的宏伟发展蓝图。州农业农村局将按照州委部署，锚定“3+3”发展目标定位，认真落实《“十五五”加快推进农业农村现代化发展规划》，全力跑出文山“三农”加速度，推动农业大州向农业强州迈进。

守牢耕地保护红线。坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，推进高标准农田建设200万亩，有效提升耕地质量。守牢粮食安全底线。以稳面积、提单产为核心，大力实施粮食单产提升行动，确保粮食播种面积每年稳定在670万亩以上、产量180万吨以上，主要农作物良种覆盖率稳定在96%以上。守牢不发生规模性返贫底线。常态化开展防止返贫致贫对象监测帮扶，扎实做好动态监测、动态帮扶、动态消除“三个动态”，对防止返贫致贫对象实行“一户一策”精准帮扶，对脱贫人口进行分类管理。严格落实各项帮扶政策，不断深化东西部协作和定点帮扶，不让一个群众掉队。

将以乡村全面振兴为总目标，加快完善“1+4+N”高原特色现代农业产业体系。统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业“四大农业”。紧扣稳住粮、优化经、巩固畜、提升林、突破药、保住烟、拓展渔、融合旅“八大发展方向”。实施农业产业振兴工程、基础设施建设工程、市场主体培育工程、农民稳定增收工程、农业科技赋能工程、农业品牌建设工程“六大工程”，推动全产业链提质增效。构建“六区两带多基地”产业格局，以砚山、丘北、广南为重点建设粮油生产功能区，以文山、砚山、马关为重点建设三七中药材引领区，以砚山、丘北、广南为重点建设粤港澳大湾区“菜篮子”供应区，以砚山、丘北、广南为重点建设高品质肉牛养殖区，以砚山、丘北、广南为重点建设优质水果生产区，以丘北、广南、麻栗坡为核心建设农文旅融合发展区，以西畴、麻栗坡、马关、广南、富宁为重点打造林下经济产业带，以麻栗坡、马关、富宁为重点打造沿边特色农业发展带。突出老山古树茶、铁厂腊肉、广南长冲梨、西畴乌骨鸡、马关无角山羊等独具特色的“土特产”，培育一批“小精特新”产业基地。

深入实施新一轮促农增收三年行动，答好群众持续增收“五问”和“新五问”。按照“三个一律”要求，凡使用常态化帮扶资金、东西部协作资金实施产业项目、规模流转农村土地发展种养业，一律建立联农带农利益联结机制，把产业链增值收益更多留在农村、留给农民，增加农民生产经营性收入。动员农业新型经营主体帮带，统筹用好公益性岗位，农村小型公益性项目推行以工代赈，解决好农村留守劳动力、半劳力、弱劳力就近就地就业，增加农民工资性收入。盘活农村低效闲置资源资产资金，加大土地流转力度，鼓励股份制合作，鼓励有条件的村，实行集体经济收益有条件量化分配，增加农民财产性收入。认真落实强农惠农补贴性政策，及时足额支付惠农资金，增加农民转移性收入。深入实施“边境地区‘两增长三提升’行动”，让群众挣钱、顾家、守边“三不误”。

学习运用“千万工程”经验，持续推进农村人居环境整治提升，分类有序、片区化推进和美乡村建设。扎实推进农村厕所革命，到2030年，实现农村卫生厕所覆盖率85%以上。分区分类推进农村生活污水治理，到2030年，实现农村生活污水治理率80%以上。落实农村生活垃圾“户规范、组保洁、村收集、乡转运、县处理”制度，常态化开展村庄清洁和绿美行动。强化村庄规划管控，规范农村建房管理。推进农业面源污染治理，主要农作物绿色防控覆盖率提高到60%，秸秆综合利用率达88%，畜禽规模养殖废弃物综合利用率达85%。

稳妥推进二轮土地承包到期后再延长30年工作，坚持大稳定小调整原则，确保承包关系稳定并长期不变。持续推进农村集体“三资”和高标准农田建设突出问题整治，推动整治群众身边不正之风和腐败问题走深走实。完善乡村振兴多元投入机制，分类保障乡村发展用地，用好城乡建设用地增减挂钩等政策，发展新型农村集体经济，逐步解决基层组织无钱办事难题。持续推进农村产权交易，引导社会资本有序下乡、规范运作。加强宅基地管理，分类处置农村违法占耕建房历史遗留问题，解决确权登记办证难题。

文山“三农”大有可为，离不开社会各界和广大人民群众的鼎力支持。州农业农村局将深入贯彻落实州第十一次党代会精神，锚定农业农村现代化目标，以实干跑出文山“三农”发展加速度，让每一寸土地产出效益、每一个产业带动增收。希望大家持续关心、关注、支持“三农”发展，也诚挚邀请媒体朋友们用镜头和文字记录文山“三农”新面貌，讲好乡村振兴故事。

记者：郑泽娅 冯明兰  资料来源：州农业农村局

编辑：董飞

美编：陆军

二审：侯佑琴

终审：徐昌建