10月14日，文山州“开局起步‘十五五’”暨贯彻落实州第十一次党代会精神主题系列新闻发布会·生态文明专场在文山州新闻发布厅举行。

会上，州生态环境局党组成员、副局长陈艳波就“十五五”时期，美丽文山建设扩面提质等工作作了发布：

“十五五”是美丽文山建设扩面提质、石漠化地区生态文明建设排头兵建设攻坚的关键五年。文山州生态环境局牢记嘱托，感恩奋进，稳步推进各项重点工作任务，为实现“十五五”生态环境保护良好开局奠定坚实基础。

全州生态环境系统始终坚持把全面改善生态环境质量作为一刻都不能松懈的政治任务，以更高标准坚定打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。

（一）坚决打好蓝天保卫战。深化空气质量持续改善行动，聚焦PM2.5与臭氧协同管控，统筹推进工业源、移动源、面源污染综合治理，紧盯重要节庆时段，提前优化烟花爆竹集中燃放区域洒水降尘作业方案，完善重污染天气应急响应机制，做到科学预警、精准施策。截至目前，全州空气质量优良天数比率保持在96.8%以上，PM2.5平均浓度为20.2微克/立方米，同比下降8.2%，蓝天白云成为文山最常态的风景。

（二）全力打好碧水保卫战。始终坚持“三水统筹”，持续深化普者黑湖、盘龙河等重点流域保护治理，常态化开展入河排污口溯源排查整治，严管工业废水、生活污水达标排放，扎实推进饮用水水源地规范化建设。2026年以来，全州国控地表水断面水质优良比例达100%，19个县级及以上饮用水水源地水质达标率为100%。正在组织编制《普者黑湖保护治理三年攻坚行动方案（2026—2028）》，系统推进普者黑湖流域截污治污、生态修复，确保湖泊水质稳定保持Ⅲ类以上。

麻栗坡县南令水库——美丽河湖的静谧

（三）扎实推进净土保卫战。严守土壤生态安全底线，强化涉重金属行业监管，稳步推进农用地安全利用，推行化肥农药减量增效，提升畜禽养殖废弃物资源化利用和农膜回收处置水平。今年以来，完成17个“一住两公”地块土壤污染状况调查，全州重点用地安全利用率100%，守护人民群众“舌尖上的安全”。

夕照文笔塔，暮色满文山的良好生态环境

全州生态环境系统始终坚持底线思维，严把项目准入、严控环境风险、深化多元共治，全方位织密生态防护体系。

夜间检查

（一）优化环评审批服务。制定了《文山州建设项目环评审批制约因素解决路径须知》，为企业破解环评审批难点堵点提供实操指引；采取“总量指标承诺+排污许可把关制”，做好涉总量控制指标项目审批，组建“环评服务小分队”，深入一线开展“面对面”帮扶指导。2026年以来，服务环评项目审批113个，指导登记表备案408个，预期总投资170.90亿元，助推西畴抽水蓄能电站、云南智铝年产50万吨高端精深加工铝板带等重大项目获批。

巡河护湖

（二）筑牢风险防控基础。坚持防风险、守底线，统筹推进日常监管与应急能力建设。今年以来，依托智慧监管平台开展非现场监管检查1.6万余家次，组织全州突发环境事件应急演练2次，完成1300余份企业应急预案修编备案；参加云南省环境应急实战应用示范竞赛荣获“表现突出集体”；持续推进全州监测网络建设。目前，全州8县（市）实现空气自动监测站全覆盖，建成水质自动监测站3个，分局监测站全部完成标准化验收，辐射监测取得CMA资质，全州172套重点排污企业在线监测设备联网运行，全域生态监测预警能力不断提升。

环保设施向公众开放活动

（三）构建多元共治格局。抓实生态损害赔偿、普法宣传、民生诉求办理各项举措，健全协同治理体系。今年以来，共启动办理生态环境损害赔偿案件13件，索赔金额109.01万元；创新宣传方式，制作生态环境保护科普宣传视频5部，组织开展送法入园、环保设施向公众开放等各类活动40余场次；拓宽信访渠道，深化开展“生态为民”行动，全力排查整治群众关注问题。截至9月底，全州共受理生态环境部门职责范围内投诉举报件220件，同比下降7.2%，办结率达97.72%。选取的10件“生态为民”事项已全部完成整改。

立足文山生态区位优势，深耕生态价值转化、乡村生态提质、项目资金赋能，推动生态优势持续转化为发展优势。

麻栗坡县天保村委会的老寨村小组美丽乡村建设

（一）推进农村生活污水治理。以农村人居环境整治提升为抓手，分类施策推进农村生活污水治理，健全建管并举的长效机制。目前，全州农村生活污水治理率达76.65%，西畴县、麻栗坡县作为云南省重点生态功能区类选送对象参与生态环境部美丽乡村先行区评选，文山市进入全省第二批美丽乡村整县建成试点名单，边疆乡村生态宜居水平持续提升。

双色并蒂莲

（二）探索生态价值转化路径。坚持生态优先、绿色赋能，统筹推进环境权益交易与生态价值转化。持续推动碳排放权交易市场建设，摸排全州重点碳排放企业底数，完成2026年质量控制方案编制并通过省级审核；持续巩固生态文明建设示范区创建成果，“丘北县守护普者黑生态底色，擦亮生态文旅特色品牌”案例成功入选全省第二批生态产品价值实现典型案例。

（三）实施生态环境治理项目。2026年以来，争取中央、省级专项资金1.3亿余元，推动文山州境内历史遗留弃渣风险管控、乡镇饮用水水源地规范化建设及综合治理等项目的实施，不断夯实文山生态保护的硬件基础。

“十五五”期间，全州生态环境系统将坚持以习近平生态文明思想为指引，聚焦美丽文山建设，锚定2030年建成石漠化地区生态文明建设排头兵的目标，重点做好五个方面的工作：一是筑牢滇东南生态安全屏障。统筹推进生态保护和生物多样性保护利用，强化环境风险应急处置，保障边疆生物生态安全。二是持续深入打好污染防治攻坚战。重点推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，巩固提升全州生态环境质量。三是发展特色生态文化。推动提升生态文化传播力和生态文化产品转化利用水平。四是努力提升生态环境治理体系现代化水平。加快构建现代化生态环境监测体系和智慧执法体系，完善生态环境监管机制，开拓生态产品价值实现渠道。五是推进美丽中国建设云南篇章文山实践。持续推进美丽城市、美丽乡村建设，促进美丽细胞建设与社区治理深度融合，一体推进“美丽系列”建设行动和国家生态文明示范创建，守好绿水青山，共建美丽文山。

记者：关韦伟 冯鹤 马达 资料来源：州生态环境局

编辑：郭韦

美编：向传帅

二审：郑泽娅

终审：徐昌建