《云南日报》推出“奋进文山”专版

聚焦文山州有色金属产业发展

重大项目建设

群众就业等

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10月14日，素有“中国科技达沃斯”之誉的腾冲科学家论坛专题活动首次落子文山壮族苗族自治州。聂祚仁、沈政昌、赵中伟、杨斌等院士专家同台论道，共谋有色金属新材料智能制造发展大计。这既是科创资源与产业需求双向奔赴的结果，也是对文山产业地位的认可。

2025年，文山州有色金属产业实现产值1150亿元，其中铝产业产值达到1016亿元——首次突破千亿元大关。迈入“十五五”，千亿之后，文山怎样为下一程蓄力？

规模之外看结构：千亿元产值的含金量

云南素有“有色金属王国”之称，而文山州，又被誉为这个王国的“皇冠”。目前，全州已探明矿产资源11类70余种，其中铟储量世界第一，锑、锡分居全国第二、第三，探明铝土矿1.2亿吨、锌矿673万吨、锡矿37万吨、铟矿5939吨。依托丰富资源，铝、锌、铟、钨等产业构建起完整的发展体系。

“十四五”以来，铝已经成为文山“有色”的一张“王牌”。聚力引进培育中铝、神火、魏桥等铝龙头企业，建成全省唯一的年产140万吨氧化铝厂，电解铝产能达343万吨，占全省一半、全国近十分之一，涉铝企业达44家，铝加工产能达429万吨，已形成“铝土矿—氧化铝—绿色铝—铝材精深加工—再生铝—综合利用”的完整产业链，成为全国绿电铝产能规模最大的州市、“北铝南移”的标志区。

与此同时，依托云锡集团，建成了全球日处理量最大的单系列多金属选厂，年产金属铟100吨、金属锌10万吨、锌合金5万吨。

规模之外，千亿产值的含金量，更在于结构的优化与链条的延伸。在云南砚山产业园，全球最大的单体绿色铝生产基地——云南宏泰铝业坐落于此，203万吨电解铝产能占全省三分之一。其“铝水直供”模式让高温铝液“零冷却”直达下游车间，每年为全产业链节约成本约6亿元，推动铝产业度电产值从2023年的2.04元跃升至2026年预期的3.5元。

不止于此，在全州三大铝园区，从A356铸造铝合金供应比亚迪、蔚来等新能源车企，到0.0045毫米超薄铝箔坯料打破国外工艺壁垒，文山铝产业正在从“卖铝水”走向“卖产品”。

资源之外看潜力：不断刷新的“含绿量”“含智量”

如果说资源禀赋是文山有色金属产业的先天优势，那么绿色能源、要素保障和科技创新赋能的组合，则是其持续的后天努力。

近年来，文山州加快推进绿色能源与绿色先进制造业深度融合发展。文山州绿电占电力总装机比重达99.8％，三大铝园区全部具备绿电直连条件，3家电解铝企业绿电使用比例均超70％，每吨铝较传统火电铝减碳约10吨，低碳水平国内领先。在全球碳关税体系加速成型的背景下，文山绿色铝产品的高“含绿量”，正转化为实实在在的市场竞争力和产品溢价。

目前，文山州建成500千伏变电站4座、220千伏13座、110千伏48座，是全省电力主网网架最完善的地区之一，最大供电能力达775万千瓦。绿色能源成为文山最鲜明的发展底色。

不断提升“含绿量”之外，文山更在加紧锻造另一条“护城河”——科技创新赋能。

此前，文山已搭建起“大院大所大校大企”合作平台，成立文山学院绿色铝现代产业学院，组建全省首家铝业协会，依托“云南省绿色铝基新材料重点实验室”在文山铝业布局分中心，实现全州涉铝园区和链主企业全覆盖。文山铝业、云南神火获批省级工程研究中心，云锡文山锌铟冶炼公司获评国家级专精特新“小巨人”企业。

而2026年腾冲科学家论坛专题活动的落地，将这一创新生态从内生搭建推向了外部引智的新层次——院士专家的智慧、企业的投入、地方的服务正在同频共振，边疆有色金属产业向新材料智能制造转型升级，正翻开新的一页。

产业之外看生态：营商环境与区位的叠加优势

在2026腾冲科学家论坛·有色金属新材料智能制造专题活动开幕式上，文山州委主要负责同志以铟、锡、铝、锌、锰、钨六种主打资源作“双招双引”推介，诚邀院士专家“把论文写在矿山车间，把成果落在产业园区”。当天，集中签约项目31个、总额49.7643亿元，其中招商引资项目16个、招才引智项目15个，涵盖绿色铝精深加工、锑系新材料、数字矿山等领域。

文山有色金属产业的快速崛起，离不开“文山速度”“文山服务”的支撑。

魏桥项目195天从开工到投产，神火项目183天完成5800万立方米挖填方……比速度更值得关注的，是文山优化营商环境的长期主义。领导干部“第一服务员”、局长“坐诊”“巡诊”“上门问诊”等机制，做到有求必应、无事不扰；全州招标投标、纳税便利度、市场主体总体满意度等多项营商环境核心指标稳居全省前列。

高规格论坛落地文山，还有一个更深层的时空背景——这座边城正经历着一场区位价值的根本性重估。

一头接粤港澳大湾区，一头接东南亚国家，这是文山独特的地理禀赋。但长期以来，这种禀赋受限于交通基础设施，文山更多扮演的是“通道”而非“枢纽”的角色。变化正在发生：富宁港明年通航，通过平陆运河，即将打通珠江—北部湾的“最后一公里”，云南将从这里走向大海，同时，文山也正从“内陆末梢”变为面向东盟的“向海前沿”。

这对有色金属产业意味着什么？以“链主”企业云南神火铝业为例，每年需要氧化铝180万吨、石油焦35万至40万吨，富宁港投用后，大宗原料可通过内河船舶直达，整体物流成本下降10％至20％，中转周期缩短5至7天。当前，文山州正在提前布局“向外进口铝原料、绿色再加工产品远销海内外”的双向融通产业链。

登高望远处，风光这边独好。

今年以来，文山壮族苗族自治州推动国道G219西畴至富宁段、西畴抽水蓄能电站、藏粤直流工程文山境内段等一批重大项目加快建设。文靖铁路项目建议书、清水河水利枢纽可行性研究报告等标志性项目，先后获国家发展改革委批复。重大项目建设的稳步推进，是文山州抓实抓细“十五五”开好局起好步各项工作的生动缩影。

以项目攻坚，扩大有效投资。文山州认真落实全省“项目攻坚年”行动方案，常态化开展“学政策、识州情、谋项目”专项行动，今年谋划储备项目5092个。抓资金争取，今年122个项目争取到上级各类资金32.27亿元、同比增长13.5％，其中社会领域46个民生项目到位资金7.1亿元、同比增长310％。抓投资结构，紧紧围绕产业投资占比60％以上、民间投资占比40％以上年度目标，聚焦重点产业落实新基金优先投入民间投资扶持政策，加力破除民间投资项目准入壁垒，常态化向民间资本推荐项目，持续提升民间投资占比和拉动作用。今年1至8月，全州产业投资和民间投资占比分别为54.8％、40.2％，投资结构不断改善。

以园区赋能，厚植发展根基。2025年，全州各类园区营业收入超1600亿元，完成规模以上工业总产值超1200亿元，全州7个园区以约千分之一的国土面积，贡献了13.7％的GDP、36％的产业投资、38％的税收和81.7％的规模以上工业总产值。文山州发展改革委党组书记、主任孟军介绍，“十五五”文山州将继续把园区作为产业培育壮大的主阵地、项目落地的主战场，重点结合全州四大重点产业布局，推动各园区错位协同发展，力争“十五五”期间全州园区营业收入、规上工业总产值保持年均增长8％以上，将砚山产业园区培育形成千亿级开发区，将富宁产业园区培育形成五百亿级开发区，大幅提升园区亩均效益、科技创新、绿色低碳水平，基本形成党建引领、产业集聚、创新驱动、协同共享、开放合作的园区高质量发展新格局。

以补链强链，壮大重点产业。“十五五”期间，文山州将着力壮大四大重点产业。全力推进“绿色铝谷”核心区建设，接续完善“1+1+3+N”绿色铝产业体系，推动已建成产能尽快满产达产，力争绿色铝产值今年增长20％以上，今年1至8月全州绿色铝全产业链产值912.8亿元，同比增长44％。推动三七产业集群成势，实施以华润三九、云南白药等为主的龙头企业招引培育工程，加大药品、保健品、食品等开发力度，扩大三七市场份额，今年1至9月以三七为核心的中药材综合产值317.5亿元。加快打造现代农业示范基地，聚焦打造粤港澳大湾区“菜篮子”，加快构建“1+4+N”高原特色现代农业产业体系，推动草果、八角、蔬菜、肉牛等优势产业提质增效。实施景区“强基焕新”行动，重点推进普者黑、坝美等核心景区业态升级，依托三七、铁皮石斛等道地药材优势，重点开发中医药康养、森林康养、温泉康养等特色产品，加快研学旅游、体育旅游、低空旅游等旅游新业态布局。今年1至8月，全州累计接待游客、实现旅游花费同比分别增长6.0％、5.8％。

近年来，文山壮族苗族自治州立足边疆区位、文化、资源优势，聚力发展绿色铝、三七中药材、康养旅游旅居、高原特色农业四大重点产业，持续推动就业扩容提质，走出一条产业与就业深度融合、兴边与富民协同推进的新路子。截至目前，全州就地就近就业45.67万人，占转移就业总数的42.98％，其中四大重点产业吸纳就业占比达60.36％。

全力推进“中国绿色铝谷”核心区建设，文山州聚力发展绿色铝产业，引进魏桥、神火、中铝等世界500强、中国500强企业落地，带动上下游产业协同发展，极大增加家门口就业岗位。该州深化政校企合作，常态化开展绿色铝产业职业技术培训，建成铝产业公共实训基地，助力全州铝产业企业1100余名员工实现学历、技能“双提升”。截至目前，全州已建、在建电解铝产能达343万吨，全产业链直接就业1.2万人、带动就业2.4万人，实现年务工收入13.18亿元。

立足“三七之乡”核心优势，文山州靶向培育“文山三七产业工”劳务品牌，出台《文山三七发展条例》，建成全国唯一的三七产业园区、三七国际交易中心与三七研究院，构建“科技赋能+技能培育+全链就业”发展新模式。全州现有以三七为主的保健食品、生物医药企业58家，综合产值达220亿元；三七产业直接从业人员1.5万人，带动就业4.5万人，实现务工经济收入18亿元。同时，深化“政校企”合作，推动文山职业技术学院与文山三七集团共建三七产业学院，定向培养种植技术员、质量检测员、数字化加工操作员等岗位人才，打通“培训—认证—就业”闭环。

依托老山等红色资源和普者黑、坝美等景区资源，文山州协同推进景区业态重塑和生态化提升改造，具象化打造“旅居云南·好在文山”品牌，做强休闲度假、研学旅行、低空经济、非遗文创等新业态，推动浅游观光地向特色旅居目的地迭代升级。今年以来，全州文旅产业直接带动就业超3.5万人，间接带动就业超10万人；上半年累计接待游客1261.06万人次，实现旅游花费127.52亿元。丘北县依托普者黑AAAAA级景区核心资源，创新“文旅康养+特色街区+创业就业”发展模式，带动2万余名返乡青年、本地妇女、村级富余劳动力就地就近就业。

围绕高原特色农业，文山州打造蓝莓、蔬菜、肉牛、八宝米等产业集群，构建“企业+合作社+基地+农户”联农带农机制，围绕种植管护、果蔬采摘、农产品分拣包装、仓储物流等环节开发季节性、弹性化就业岗位，同步开展种植技术、农产品电商销售等技能培训。截至目前，全州高原特色农业直接带动就业16.87万人。砚山县依托蓝莓、蔬菜等产业，让群众获得“租金+薪金”双重收益，全县蓝莓、蔬菜、万寿菊、红薯等有用工需求的基地总规模达57.16万亩，年可吸纳366万人次用工。

从上海静安区临汾路街道到文山壮族苗族自治州广南县，陈刚的援滇之路始于2025年7月。但广南于他并不陌生，2019年探望前几批援滇干部时，当地干群那股“拧成一股绳”的劲头，在他心里埋下种子。

如今正式到岗广南县副县长，他许下3年之约、做好3件事——产业学会自我造血，广南好物走出大山，沪滇双方30年的信任继续扎根。

到岗第一个月，他和同事跑遍全县18个乡镇。“企业不愿投资偏远乡镇，但老百姓的期盼是真的。我们身心上都要做好准备。”他语气里充满决心。

去年三轮台风过境，陈刚走进珠街镇的一间教室。雨后的闷热蒸得人喘不过气，可几名留守儿童还穿着厚厚的冬衣。“太阳很大，我看着心里一阵发酸。”可孩子们的眼神里，满是对知识的渴望，亮得灼人。那一刻，他真正读懂了大山深处的需要，不只是物资，更是守护。而后，改善教学环境、筹集住校物资、改造澡堂，一项项精准需求化为实实在在的改变。

他深知，孩子们最需要的，是父母不必远走他乡。在家门口有活干、有钱挣，孩子才有家可依，老人才能老有所托。这份朴素的心愿，成了他所有工作的底色。

医疗也是他心头的大事。一代代援滇干部接力，广南县人民医院已晋升三级乙等，正向三级甲等迈进。陈刚更挂念乡镇卫生院和乡村医生队伍。“让群众就近看好病，才是未来的方向。”他着眼的是最基层、最薄弱，却也最迫切的那一环。

广南是农业大县，高峰牛养殖规模和茶叶、油茶种植面积均居全省前列，却长期困于“产大值小、原料外销”。陈刚围绕六大产业布局12个精深加工项目，长冲梨有了分拣清洗线，百合有了标准化生产，在上海开出5家高峰牛直营店……农户得到实实在在的好处。

六郎城村是东西部协作的样板，但陈刚总是先讲一个人——周艺畅。这位本地人看准家乡石斛资源，带着乡亲闯出三产融合的路子。2019年起，历任援滇干部一张蓝图绘到底。陈刚感慨：“云南不缺资源、技术，缺有情怀、懂市场、会运营的操盘手。”他主动对接上海静安区数据局，探索区块链技术在农产品溯源中的应用。“静安的数字产业布局，可能是广南未来10年会触碰到的。”

“前方是一个人，后方是一座城。”上海政府、企业、社会组织的资源，陈刚一一对接，“在上海循序推进，在这里要迎难而上、打开局面。当地老百姓在看我们，我们每个人都是一面旗帜。”

3年付出，于陈刚是一辈子的情谊，于广南是大山深处正在生长的希望。3件事，正在一件件落地生根。

在马关县金厂镇罗家坪村，一位苗族汉子，用46年光阴只做一件事——守边。

他叫熊光斌，马关县191号联防所轮值联防员，他的家离中越边境线不到1公里。1979年16岁的熊光斌投身支前民兵队伍，如今年过花甲仍踏山巡边，一路用脚步丈量祖国边境线。

46年，熊光斌的巡边总里程超4万公里。每次走到界碑旁，他都会仔细擦拭碑石；每隔一两个月，蘸着红漆，一笔一画地为界碑上的“中国”二字描红，是他最重视的事。这支描红的毛笔，是他从爷爷、父亲手中接过的——三代人守边，无怨无悔。

2004年至2021年，熊光斌进入金厂村委会工作，带着乡亲种草果、修道路、兴产业，让边境村寨人均年收入从不足3000元攀升至1.9万余元。

日子好过了，熊光斌又站上了另一个“哨位”。2014年，他成为“国门宣讲团”首批宣讲员。他普通话不标准，就让孙女教发音，深夜对着镜子一遍遍练。没有讲稿，没有套话，他只讲排雷时耳边擦过的风声，讲哨所里嚼辣椒醒瞌睡辣出眼泪的记忆……如今，累计宣讲1200余场，覆盖5万余人次。有的孩子听完他的故事，跑到界碑前，学着大人的样子，用手指在碑面上空描了又描。

今年，熊光斌入选第二批“中国好人榜”。消息传到村里那天，他照旧背上包出了门，与其他轮值联防员，沿着日常的路线巡逻。从16岁走到62岁，风吹日晒，少年成了老人，路还是那条路，碑还是那碑。有人劝他歇一歇。他摇头：“守边不是一代人的事，是代代人的坚守。”

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来源：《云南日报》

编辑：刘虹

美编：张振飞

二审：侯佑琴

终审：徐昌建