变化始于文山市以党建为引领推进的就业服务变革。针对产业端“招工难”、劳动者端“找活难”的结构性矛盾，文山市探索形成“党建+1+N”就业服务模式：做强1个人力资源服务产业园，织密零工市场、就业服务站、驻外服务站点等N个服务阵地，把组织链条嵌入就业链条，让服务资源下沉基层一线。2026年以来，全市实现劳动力转移就业12.34万人，其中脱贫劳动力2.95万人，就近就地就业7.75万人。

在文山人力资源服务产业园，62家机构与企业集聚于此，其中人力资源公司48家、技能培训学校14家。文山市把党支部建在产业链上、项目上，推动“社会机构+职业院校+企业实训”三方联动，靶向对准绿色铝、三七、康养旅游等本地特色产业紧缺工种。

培训不再“大水漫灌”。党员骨干牵头组织农村劳动力培训，推行“群众点单、企业列单、机构接单、政府买单”的“四单式”机制。紧扣“培训+就业”目标，开展项目化培训40期2000人次，累计开展农村劳动力培训20052人次、补贴性职业培训8065人次，帮助314名零工持证上岗。培训跟着产业走、围着岗位转，全市农村劳动力稳定就业12.34万人，“1”的就业中枢作用逐步显现。

零工群体处境最能检验就业服务成色。文山市顺着“零工聚集在哪里，服务就跟进到哪里”的思路，把党建阵地扎进零工聚集区。按照“标准化、便民化、多功能”标准，建成文山静安蜂巢零工市场核心阵地，联动秀峰零工就业服务站、龙井零工驿站和172个乡镇、村（社区）就业服务站点，构建起“1个综合服务型产业园+1个标准化零工市场+1个就业服务站+1个街角驿站+172个村社基层服务点+省外就业服务站”的全域网络。

市场设立红色驿站、党员先锋岗，配备专职党建指导员，建立“网格员+零工代表”协商议事机制，推动零工从“被管理者”转变为“治理合伙人”。创新“市场+公园”模式，让昔日拥挤杂乱的劳务集散地蜕变为城市活力“客厅”。运营以来，累计服务零工求职者超9.1万人次，促成就业3.54万人次，引导400余名常年占道候工的零工规范入场求职，实现从“路边蹲活”到“进站找活”的转变。

就业服务成效，最终要看群众钱袋子有没有鼓起来。文山市聚焦技能、品牌、创业三个维度精准赋能：重点打造“文山三七产业工”省级劳务品牌，同步培育七乡家政工、高原姜农、红甸山药工等特色劳务品牌，构建“培训、认定、塑牌、输岗”闭环体系，累计促进群众就业13.62万人次，实现务工经济收入29.09亿元；发放创业贷款156笔2685万元，常态化开展创业沙龙、企业茶话会等活动40余场，积极申报德厚创业小镇、三七国际交易市场创业街区，成功申报新平街道红旗社区庄子田省级创业村落。

在云南享哲卫科技有限公司就业帮扶车间，工人詹再琼对此深有感触。“我肢体三级残疾，过去靠打零工，收入不稳定。进入车间后，党员骨干带我学会了综合测试和PST测试两项技能，现在月收入稳定在4400元，顾家务农、挣钱三不误。”目前，全市正常经营就业帮扶车间23个，吸纳1901人就地就近就业，其中脱贫劳动力292人。

从“路边等活”到“车间上岗”，从“零散自发”到“组织化输送”，文山市以“党建+1+N”把党的组织优势转化为就业服务效能。下一步，文山市将持续深化“五新五心”服务模式，建强人力资源服务产业园、零工市场和基层服务站点，深化沪滇劳务协作和跨区域劳务输出，做强特色劳务品牌，抓实重点群体精准帮扶，努力打造全省就业服务示范样板，以高质量充分就业赋能经济社会高质量发展。

记者：梁光海

编辑：郭韦

美编：陆军

二审：侯佑琴

终审：徐昌建