文山市是文山州委、州政府所在地，全市常住人口62.5万人，其中60岁以上老年人7万余人、80岁以上老年人3000余人，占常住人口总数的11.2%。为切实解决社区孤寡、空巢、留守、失独等老年人“做饭难”“吃饭难”“吃饭愁”问题，文山市在卧龙、开化、新平3个街道分别建设“新时代老年幸福食堂”，形成城北、城南、城中全覆盖的布局，率先在全州运营，累计服务老年人14万余人次。2022年1月4日，文山州首家“新时代老年幸福食堂”在新平街道里布嘎社区正式开业，系云南省政府“10件惠民实事”云南惠老阳光工程建设项目之一，占地约500平方米，建设有餐饮区、文体活动区和康养区，可满足50名老人同时就餐，辐射周边500余名老人的外卖需求。

在阵地全覆盖的基础上，文山市着力推动助餐服务向智慧化、多元化延伸，探索搭建“益起助你”微信小程序服务平台，通过前期摸排将符合高龄、残疾、孤寡等条件的老人纳入免费服务清单，平台推出生活照料、健康护理、陪医就诊等近60个服务项目，形成服务对象线上申请点单、服务供给主体线下开展服务的“掌上办”信息化救助链条。文山朋阳康养中心幸福食堂依托医养机构资源，设置膳食委员会，定制低盐软烂老年菜谱，可同时容纳100人就餐；大以古社区居家养老服务中心与“幸福食堂”实现无缝衔接，茶余饭后为老年人提供娱乐、休息、志愿服务；里布嘎社区食堂设置书画、棋牌、图书阅读、心理咨询、健康咨询等特色功能区域，探索“食堂＋社区＋专业志愿者服务队＋老年社团＋其他社会组织”的助老模式，让老年人不仅吃得暖心，更过得舒心。

砚山县在维摩乡开设全州首家乡镇老年幸福食堂，由维摩卫生院管理、委托第三方运营，采取“医地结合、医养共进”模式，让老年人在“食养”的同时就近得到便捷医疗服务。针对就餐登记繁琐、餐卡易丢等难题，维摩乡创新启用身份证读卡器打卡就餐模式，实现就餐登记无纸化、身份核验极速化、数据全程可追溯。就餐标准为两荤三素一汤，60—79岁每餐5元、80岁以上免费，服务对象覆盖留守、残疾、慢性病老人等群体，开业以来累计服务老年人就餐1.5万余人次。

砚山县锦山社区幸福食堂实行“专人管账、专款专用、居务监督”管理，建立食材采购台账和收支明细“双公开”制度，组建银发志愿队推行“以老扶老”“小老人养老老人”结对帮扶，让幸福食堂传递出浓浓的民生暖意。2022年锦山社区被评为“全国示范性老年友好型社区”。

马关县马白镇塘子边社区幸福食堂依托居家养老服务中心升级打造，民政专项投入18万元完成改造，面积达300余平方米，创新推行“社区统筹监管＋康养企业专业运营”机制，委托专业公司负责日常管理。食堂针对老年人实行分层优惠，60—79岁每餐8元、80—89岁每餐6元、90周岁以上免费就餐。通过专业化运营与差异化定价，有效兼顾了食堂可持续运营与老年群体普惠需求。

夹寒箐镇夹寒箐社区幸福食堂依托福彩公益金建成，采用公建民营模式，由政府免费提供场地、免收租金，大幅压减运营成本；按年龄段实行阶梯收费，确保食堂收支平稳、长效可持续，切实保障了边境留守、高龄老人的常态化助餐服务。

从塘子边的“专业运营”到夹寒箐的“公建民营”，马关县坚持高位统筹、精准发力，持续做实老年人助餐服务文章。目前，全县已建成运营老年幸福食堂4个，覆盖28个行政村、126个自然村，惠及老年群众1.2万余人。硬件上，统一配齐适老化设施，将食堂从单一就餐场所升级为集休闲、社交于一体的“幸福之家”；软件上，创新“五个一点”多元筹资机制，落实“五个统一”规范化管理，组建“村干部+志愿者+亲属”送餐队伍，打通失能老人就餐“最后一米”。

广南县永宁社区老年幸福食堂创新采取“自助餐”形式运营，为辖区老年人提供更灵活、便捷、多样的就餐选择。走进食堂，宽敞明亮的就餐区干净整洁，饭菜香气扑鼻。食堂严格坚持“公益普惠、适老适口、安全卫生”的原则，每日更新家常菜式，做到少油少盐、软烂易消化，确保荤素科学搭配、营养均衡。针对不同年龄阶段的老人，食堂实行梯度就餐打折优惠，老人们在这里不仅能品尝到热气腾腾的饭菜，还能在饭后围坐一堂唠唠家常，改变了以往独居孤寂的晚年生活。

永宁社区老年幸福食堂负责人罗垚：“我们幸福食堂的菜品非常丰富，荤菜素菜加起来有20来个，还有馒头玉米红薯和各种汤菜等，都是想吃多少打多少，不浪费就行。”“价格上，食堂专门面向老年人推出梯度优惠，在我们原价19.8元的基础上，60-70周岁的老人价格为每餐15.8元，70周岁以上为每餐9.9元，为原价的一半。”

在永宁老年幸福食堂开业的同时，广南县莲湖、南秀、圆梦、小广南、龙井社区5个老年幸福食堂创新运营模式，依托锦安养老服务有限公司、云南鹏鼎餐饮管理有限公司两家专业服务公司，采取“中央厨房＋卫星厨房＋分区配送”模式，将营养均衡的“暖心饭”精准送达5个社区居家养老服务中心，既保障菜品的标准化与安全性，更让居家养老的老年人足不出户就享受到高品质的助餐服务。

富宁县纪委监委将老年助餐纳入为民办实事项目清单，督促民政、财政等部门严格履职，探索“政府补助一点、社会捐赠一点、受益老人掏一点”的“三个一点”思路，按照“政府引导、政策扶持、社区主办、社会参与、市场运作、群众受益”模式，县民政局联合慈善总会、企业、爱心人士捐款捐物20万余元，用于支持老年助餐服务，为行动不便的高龄、独居、失能老人提供送餐服务。

富宁县新华镇文华社区老年幸福食堂于2024年3月揭牌运营，由富宁百信社工服务中心运营管理，面向文华等社区60岁以上老年人提供助餐服务，每餐最高按12元标准收费，60—79岁老人享受政府每餐补贴30%、80岁以上老人就餐享受全额补贴，每日平均向60位老年人提供就餐服务，惠及邻近社区老年人4000余人，累计提供助餐服务3万余人次。

从“舌尖”到“心间”，文山州坚持以小切口措施化“吃饭难”为“吃好饭”，让老年幸福食堂从“建得起”向“运营得好”转变。目前，全州正探索推进养老机构“阳光食堂＋明厨亮灶＋互联网”建设，以智慧化监管全方位守护老年人“舌尖上的安全”，持续把群众“烦心事”办成民生“暖心事”。

通讯员：王兴龙

编辑：唐雪娇

美编：向传帅

二审：郑泽娅

终审：徐昌建