违规预付工程款文山发布网 | 文山州融媒体中心

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发布时间：2025-09-24 10:14:57

案情简介

审计局对广南县省级园林县城创建项目设计、施工总承包（EPC）项目所包含的飞虎队二战机场纪念公园建设项目进行审计调查时发现，2018年4月17日项目在文山州公共资源交易中心开标，甲公司为总包单位、乙公司为设计单位、丙公司为苗木采购单位组成联合体中标，中标金额为27036万元；2018年5月3日建设单位向中标单位发出了中标通知书；2018年5月30日与某局签订EPC总承包合同，截至2018年4月26日某局已划拨26000万元到甲公司与某局共管账户，拨款时间早于签订合同时间。

以案释法

上述做法不符合《财政部建设部关于印发建设工程价款结算暂行办法》的通知》（财建〔2004〕369号）第十二条“工程预付款结算应符合下列规定：（四）凡是没有签订合同或不具备施工条件的工程，发包人不得预付工程款，不得以预付款为名转移资金。”的规定。